招標辦工作總結與工作謀劃

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今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級部門的業務指導下，我辦堅持以“十八屆三中、四中全會”精神為指導，以科學發展觀統領全縣招標投標工作，圍繞公共交易市場整合，依法行政這條主線，突出完善規章、提高素質兩個重點，狠抓招投標運作和監管、招標機構和評標專家動態管理、有形市場建設、建立并完善依法查處機制四個環節。進一步解放思想，大膽實踐，各項工作都取得了新的成效，現將工作情況總結匯報如下：

一、主要工作完成情況

今年全縣招標工程有醫院遷建項目污水處理工程、邯長鐵路平改立道路段工程、17個鄉鎮衛生院改擴建項目、農村環境保護項目、傳統村落保護項目及美麗鄉村建設項目等共完成招標項目99個，總投資2.65億元，節約資金2561萬元，縮短工期256天，節約資金率達到了9.6%，應公開招標率達100%，清單招標率達100%，招標率100%。取得了很好的社會效益和經濟效益。

今年最后一個月工作重點為我縣農村面貌提升改造工程、將軍嶺西崗山綠化工程、14年15年農村飲水安全項目、圪糟山至連泉道路建設工程等項目的招標投標工作，我辦將統籌安排好招標進度，確保圓滿完成各項工作任務。

二、主要工作措施

1、“陽光操作、資源共享、規范管理”

一是集中進場（招標交易中心大廳），全面監控。二是統一監管。從招標文件審核、公告、評標專家抽取，到開標、評標、中標公示實行全程監管。三是在重大項目開標評標定標時邀請縣四套班子（至少各一名縣領導）參加開標會，監察局不少于2名同志全過程參與招投標，同時邀請5--10名各界代表參加（包括老干部、人大代表、政協委員、社會人士），招標人在評標委員會中所占的份額小于評委人數的三分之一，一般限一人，避免了招標人的傾向性，保證了評標的公正性。四是邀請電視臺向社會公布本次招標的全過程，以利于全社會的監督。

2、履行法律程序，嚴格把關。

我們主要嚴把了三個關口：招標前期，從項目的審批（核準備案）、建設規劃用地許可證、建設工程規劃許可證、施工圖紙審查、建設資金落實情況等方面進行審查，并特別要求財政性投資項目，要在招標前到財政部門進行預算審查，審查通過后，方可進行招標，凡是達到以上要求的才能進入下一步招標程序。招標中期，一是招投標公告、二是投標報名、三是資格預審。但凡發現投標人有掛靠、借資質、串標、陪標等違法、違規行為的，則記錄在案，并在網上公示曝光，視情節輕重，取消其一年至三年內參與招投標活動的資格。招標后期，項目開工后，與投標書對應檢查中標單位確定的項目經理、技術負責人及項目部成員到位情況，發現問題及時解決，完善了招標后期工作。

3、探索方法，科學、公正、合理評標。

通過設立對投標報價的最高限價，有效預防和遏制串通投標和哄抬標價的行為；增加商務標的分值權重，取消各種業績加分，技術簡單工程，枝術標僅作符合性評審，減少評標人為因素；保證了評標工作更加客觀、公正。

4、強化內部管理，加強廉政建設。

招投標產權辦人員雖少，但分工明確，職責清晰，制定了內部工作紀律、道德規范，先后出臺了一系列規章制度，建立健全監督機制，即內部監督、社會監督、新聞監督、審計監督、紀檢監督。同時，我們還堅持了“六個公開”即：公開招標信息、公開招標程序、公開招標文書、公開定標原則、公開評標過程、公開中標結果。

三、存在問題

1、招投標產權辦目前僅有4人，人員少，工作量大，疲于應付全縣工程招標工作，對各鄉鎮項目缺乏督導檢查及招標后期工作缺乏應有的跟蹤檢查。

2、鑒于有些項目季節性強、開工時間緊（如綠化項目、重點項目），在投標人認同的情況下，我們采取了縮短時間，提前開標的措施，因而與招投標法的要求有點違背。

四、今后工作打算

我辦在人員少、工作量大的情況下，始終堅持依法行政，依法監督，嚴格管理。使我縣的招投標工作不斷完善、不斷進步。取得顯著成績。一要進一步擴大招投標法律法規、政府采購法的宣傳范圍；二要進一步加強招投標資料備案管理和后期跟蹤管理；三要進一步加強對設計、監理及規劃區外鄉、鎮、村招標投標的監督；四要做好信訪投訴工作，構建和諧社會。

2016年是實施“十三五”規劃的開局之年，我單位要認真學習中央十八屆五中全會、省委八屆十二次全會等重要會議精神，以改革創新的精神和創新的思維加強對全縣招投標工作的監督管理，確保明年工作有新的進展、新的突破、新的成就。