城投公司黨的群眾路線制度建設計劃

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按照中央、省委、市委和縣委統一部署要求，更好地鞏固落實群眾路線教育實踐活動成果，按照體現群眾意愿、體現改進作風、體現提高效率、體現工作規律的要求，現制定我公司制度建設計劃如下：

一、目的要求

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，以為民務實清廉為主題，聚焦“四風”問題，踐行“三嚴三實”要求，著眼源頭治理、系統治理、依法治理，努力形成于法周延、于事簡便的制度體系，促進密切聯系群眾、弘揚優良作風的常態化長效化。

二、工作原則

1.認真總結提煉。聽取群眾意見，凝聚群眾智慧，總結運用經驗，深化規律性認識，將被實踐證明行之有效的做法固定下來，確保制度設計科學、內容科學。

2.系統銜接配套。堅持從實際出發，推進制度的廢止、完善、新建，注重與現有制度、政策法規的協調銜接，形成嚴密體系，避免交叉打架、重復建設。

3.便于操作執行。著眼于簡便易行、務實管用，明確制度的實體內容、操作程序和獎懲措施，確保用得上、好執行、可檢查。

4.強化剛性約束。建立健全監督和問責機制，做到有違能究、追責從嚴，防止制度失之于軟、失之于寬，提高制度的執行力，維護制度的權威性。

三、主要任務

根據上級的部署要求，結合我公司領導班子整改工作和專項整治工作，結合公司領導班子查擺出的“四風”問題和群眾反映強烈的突出問題，在逐一“對表”、分析研究的基礎上，根據我公司實際，明確制度修訂如下

1、需修訂的制度（共3項）

（1）《縣城投公司內部相關管理制度》

（2）《縣城投公司車輛管理制度》

（3）《縣城投公司辦公節能管理制度》

2、需制定的制度（共5項）

（1）《縣城投公司崗位考核辦法》

（2）《縣城投公司績效考核辦法》

（3）《縣城投公司理論學習制度》

（4）《縣城投公司鼓勵干部職工繼續教育制度》

（5）《縣城投公司領導干部職工談心走訪制度》

（6）《縣城投公司公務接待制度》

3、需廢止的制度（共0項）

對上述8項制度建設計劃，按照職責分工，分解到分管領導和相關部門，從2014年7月開始，集中開展相關制度的完善、制定或廢止工作。

四、方法步驟

制定每個具體制度，包括明確分工、起草制度、審核審定等三個工作環節。

1.明確分工。經全面梳理現有相關制度后，各分管領導與相關責任部門進行研究討論，明確制度建設的總體要求、進度安排、責任分工等。

2.起草制度。有針對性地開展調研，進一步摸清情況、聽取意見、總結經驗。在此基礎上草擬制度，形成初稿后，征求相關部門、單位和基層一線、黨員、群眾、服務對象的意見建議。

3.審核審定。公司領導班子召開專題會議，再次進行研究討論、修改完善，形成制度體系。

五、組織保障

l.落實責任。公司領導班子制度建設由公司教育實踐活動領導小組負總責，切實提高思想認識，真正把制度建設工作擺在突出位置，納入重要日程，下大力氣抓實、抓好。對于每項制度，都要安排專人具體負責，組織研究討論，按照內容要求與時間節點，保質保量完成制度擬定工作。

2.加強協調。制度建設要緊密結合我公司工作實際，立足長遠，重在管用，堅決防止和克服制度建設中的形式主義。各相關部門要明確分工，加強協調，合力推進，確保制度建設落實。

3、長抓不懈。要加強對各項制度執行情況的督促檢查，強化制度，使各項制度真正成為黨員干部聯系和服務群眾的硬約束、規范行業行為的硬標準。要嚴格制度的落實執行，發揮制度的剛性約束作用，用制度規范專項治理整風肅紀活動，提高作風建設的針對性和時效性，靠制度保障各項專項整治工作的有序推進。同時，要根據形勢發展和變化，不斷修訂完善現有的各項規章制度，以制度機制固化作風建設成果，實現反對“四風”、改進作風的制度化、規范化、常態化。