經濟服務中心實施計劃

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2013年我們街道經濟服務中心工作要以創新服務為亮點，很抓落實為目的，重點圍繞經貿、居級財務管理為一體服務抓措施落實，具體從以下幾個方面開展工作：

一、經貿工作

為深化服務企業，培育重點稅源服務業企業，2013年我們將著力搭建“二個服務平臺”，即搭建網絡信息平臺、搭建培訓平臺。通過搭建網絡信息平臺，建立與完善政府與企業間、企業與企業間的聯系與溝通機制，為企業提供政策、法律、技術、市場等各類信息資源；通過搭建培訓平臺，進一步滿足企業需求，舉辦相關培訓活動，提升企業員工隊伍的經營管理、專業技術等綜合素質與能力；切實解決中小企業在創業發展上所遇到的實際困難。進一步深化服務，促進企業健康發展。具體錯施：定期與轄區工商所聯系，把新注冊的企業建立檔案，搭建網絡信息平臺，對條件符合我們申報的企業，將重點跟蹤服務，需要招工、培訓員工的企業，我們將與勞動保障所聯系共同為企業服務

二、居級財務管理工作

居級財務管理要以《農村財務管理制度》為準則，以黨風廉政建設為契機，規范陽光農廉網絡監督工作，強化民主管理，繼續執行農村財務“雙”，規范農村“三資”管理，遏制農村腐敗，確保集體經濟運轉規范，重點做好三個方面工作：

（一）是繼續執行農村財務“雙代管”。

第一，要嚴格執行《農村財務管理制度》，各居組干都要帶頭按制度辦事，嚴格辦事程序，杜絕違規行為。

第二，要規范業務傳遞，完善報帳手續。居、組一切收、支都必須納入帳內核算，嚴禁公款私存，財務收據使用必須加蓋居財務章和監督委員會章，堅決不準用居委公章開據收款，否則按有關規定給予嚴肅處理，推行省農業廳統一設制的“農村財務開支審批單”。具體措施是：

1、堅持開支計劃審批，確保集體資金運轉規范。

各居委會要嚴格執行預、決算申報審批制度，年初編造全年收支工作計劃，經村民代表會議討論并形成決議，記入村委會議記錄，階段性開支每月編造一次收支計劃，在月末民議、村審會上討論通過，按程序一月申報一次，堅持量力而行，勤儉辦事。嚴格庫存現額，收入及時存入開戶銀行。實行收支兩條線，嚴禁坐收、坐支。

2、堅持報帳過五關，確保開支規范。

凡在集體帳上報銷的開支，必須取得合法有效的正規發票，并且批清品名、單價、數量、金額、收款人私章和單位公章，具體進帳時把好五個關口：是經手簽字關。經手人批清開支用途。二是理財小組審核關。理財小組全體人員集體會審，對合法有效的票據加蓋理財專章，否則有權拒蓋。三是居民組長簽字關。居民組長對本組開支票據審簽后上報村委主任審批。四是居委主任準支關。居委主任審核后簽準支。五是會計審查關。會計根據有關制度、規定，詳細審查無誤后整理上報街道財會中心服務。

（二）是加強農村集體“三資”管理。

第一，資產管理。對新購置財產及時登記進帳，確保資產數量真實，對資產使用實行領用登記、交回銷號，對需要變賣或報廢處理的資產必須嚴格民主討論程序，確定標底，公開拍賣，殘值及變賣結果及時作帳務處理，嚴禁私自變賣和報廢集體資產。

第二，資金管理。（1）對國家專項惠農資金實行專帳核算、專款專用、先批后報，堅決不準挪作他用。（2）對財政撥付的村級經費，首先要用于村干部工資補助、辦公經費，確保基層政權建設，解決好有人管事的問題，堅決不準胡支亂用。（3）各村要勤儉節約，量力而行，對確實需要舉辦公益事業項目的，嚴格一事一議程序，和重大事項“四議兩公開”和招投標制度，堅決不準舉債辦工程，對個別獨斷專行，不嚴格民主程序，造成新的舉債，要追究主干經濟責任。

（三）加強糾紛調解，預防矛盾發生。

各居委會必須高度重視土地承包糾紛的調解工作，設專人管理，掌握動態，調解時采取澄清因果，公開調解；依法論理，用法調解；公開評議，情理調解；心平氣和，民議調解。針對調解無果的案件，居級必須有文字材料詳細寫清糾紛的因果關系以及調解的進度情況轉交鎮再次調解，力爭一般糾紛不出居，大的糾紛不出街道，特殊案件街道、居委會必須及時溝通，按程序上報或引導當事人依法處理，決不能延誤案情，造成越級上訪。

具體措施：1、街道責成財會中心每季對居級經管工作進行一次檢查督促，半年進行一次小評，全年工作進行評比排隊。2、對于涉及群眾上訪案件，街道將組織專人進行查處，對于居組財務應公開而不公開以及各業承包應該通過民主程序而私自發包，或不及時收交承包款，造成上訪告狀的，追究其居主要領導責任及經濟責任，后果嚴重的，將追究其行政責任。3、各居委會都要組織居、組干部認真學習，落實好經管工作實施意見，確保我街道經濟發展，居民穩定。