經濟科工作總結及工作要點

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一、工作回顧

（一）兩創工作有新突破。

對企業在項目實施或生產經營中所遇到的困難和問題，經與有關部門協調，第一注塑、志岳電子、海翔彩印、瑤琳電器、金葉服飾、草湖食品等企業拓展空間難題已破解，奧立弗、聯合華發、弘泰金屬、承升模架等企業房地產證問題已解決，偉爾信電器、雙水金屬、玲瓏電器、海翔鍛業、城關森寶水質處理設備廠、永嘯工貿等企業要求進場施工問題已解決，申江汽車部件、賽奧特戶外用品環境評估問題也已解決，久生鍛打、海毅模塑等企業土地使用證正在辦理之中，海成壓鑄、上達模具等企業用地審批手續已上報；生命力、弘鼎樂器、唐人鍋業、贊揚文具等企業資金缺口問題已解決，融資金額達5080萬元。

（二）三外工作有新成效。

1、招商引資工作。1-11月份，累計新批外資項目7個（其中三產項目1個，合同利用外資20萬美元），合同利用外資1464萬美元，完成年度考核指標2500萬美元的58.6%，實際到位外資1010.6萬美元，完成年度考核指標1600萬美元的63.1%。預計全年能完成合同利用外資2500萬美元，實際到位外資1200萬美元。

2、外經外貿工作。1-10月份全街道115家自營進出口企業累計實現進出口額24978萬美元，其中自營出口額23984萬美元，進口額994萬美元。完成年度考核進出口指標24346萬美元的102.6%，完成年度進口考核指標1490萬美元的66.7%。得裕太陽能、賽奧特等13家企業今年新獲自營出口權，已完成年度考核指標9家的144%。

（三）科技技改工作有新進展。

1、全年全街道實施重點技改項目53個，預計累計技改投入財務數4.1億元。得裕太陽能、賽奧特戶外用品、正宣電子等招商引資項目技改投入進展順利，如易利模具新上的生物顯微器項目和振業楊亭新上的凈水器項目等均已投入試產，項目預計年內能新增產值1億元。文凱研磨工具等企業用地已通過掛牌落實，鵬群彩印、廣達制模、博銘頓潔具等企業新擴建廠房已峻工，并已投入使用。

2、企業知識產權及創業創新意識加強。志清實業、樂星電子、佳比佳等企業充分挖掘產品潛力，提高產品技術含量，降低產品競爭風險和提高競爭力度。美加工具、志岳電子、天普汽車部件、萬安股份等企業為應對市場變化，及時調整產品，提高產品系列鏈，拓展新興市場，保持穩步增長。另外，許多企業在新產品試產項目、攻堅項目以及知識產權、品牌建設得到加強。如志清實業、樂星感應、大鵬模具又獲高新技術企業稱號國樂星感應獲市級專利試點企業，志清實業獲市級工程技術中心，美加工具、新大陸、佳比佳獲縣級工程技術中心。九潤機械、凱特機械、源彬蜂業、望府茶業積極與大院大所開展技術合作，合作數已完成年度考核指標3個的133%；萬安、志清、天普等企業榮獲市級新產品試產項目43個，完成年度考核指標15個的186.67%；輝煌機械、佳比佳等企業共征集技術難題11個，完成年度考核指標10個的110%；德豐電器獲國家級保密安全認證；志清實業、和鑫模具實施的項目被列入市級重點技改項目。

3、大力推進資源節約和綜合利用。大洋實業、大鵬模具、輝煌機械、南方包裝、佳比佳等企業積極推行清潔生產。預計全街道規模企業萬元生產總值綜合能耗同比下降6%，這些項目的實施必將能有效地提升街道企業的產品檔次，優化產品結構，提高發展后勁。

（四）工業經濟發展平穩。

在國內外經濟形勢的影響下，預計全年街道能完成工業總產值75億元，與去年大體持平；實現銷售收入72億元，比去年略有增長；實現利潤4.5億元，比去年略有下降；實交稅金2.7億元，比去年略有增長。其中173家規模企業完成工業總產值38億元，實現銷售收入37億元，與去年大體持平；實現利潤1.4億元，實交稅金1.1億元，比去年都有不同程度下降。

（五）商貿經濟發展良好。

全街道預計全年第三產業實現營業收入50億元，增加值15.25億元。世紀聯華開業以來，保持預定的目標穩步前進，加貝、三江按照各自的定位采取各種形式的促銷，保證月營業額的預定收入，太平洋、龍珠百貨等商貿企業保持著良好的發展態勢。餐飲、賓館等其它服務業的使用率有逐步提高。浦發銀行、民生銀行的落戶開業使我縣的金融業又披上金色的盛裝，拓寬了我縣融資渠道。明年將有兩座新業態的商業項目投入運營。同時商貿企業積極參與各種評比活動。同心通信設備公司被評為全國質量信得過單位，太平洋百貨被評為市百貨零售十強企業，太平洋國際酒店被評為市級餐飲十強企業，小小超市被評為市連鎖十強企業。興海市場、東門市場等企業已實施蔬菜、豬肉、水產品、豆類制品市場準入制。加強了食品市場的安全監管。

（六）全力服務于經濟建設。

在人力資源緊張、成本上升、人民幣升值等不利因素的情況下，工貿人員更是全力做好應做的服務工作，使企業能全心應對。一是積極組織企業參加各種產品展銷和企業家素質培訓。加機挖潛和充實知識，幫助企業申報各類項目資金新產品、技術難題征集、專利、商標等，使企業能在各領域有所突破；二是做好轄區內10739家企業的安全生產隱患排查及督查工作，并與企業及村部門簽訂安全生產責任狀1000份，建立健全企業安全生產管理制度和崗位責任制。對愛迪文具、友明公司、海翔彩印等57家“三合一”企業作了重點整治。積極推行安全生產檢查提示卡，對企業安全隱患實行分級動態管理；三是積極開展以特種設備管理人員為重點的安全培訓；以落實報檢為突破口，強化企業的主體責任；四是對凱特機械、創青騰達、聯合華發等企業做好安全生產標準化、規范化的創建工作；五是做好萬安股份、太平洋恒業、雙海機械、躍飛模具等企業“和諧企業”的創建工作；六是做好上規模企業及25名職工以上企業的工會組建工作；七是做好公共安全監控建設經費的籌集和村企業結對工作。累計向73家企業籌集監控建設經費251.1萬元。八是做好污染源普查工作。其中完成重點污染源普查115家，普通污染源普查517家，生活污染源普查243家；九是做好全國第二次經濟普查試點和清查摸底工作；十是充分利用商會資金互助會平臺，1-11月為55家企業解決銀行倒貸202筆，共計倒貸資金11451萬元，預計全年能解決倒貸資金12500萬元，有力地促進了企業發展。

二、存在困難與問題

（一）用地因素。土地資源緊缺仍是制約經濟發展的主要因素，一些簽約大項目因土地問題，至今無法上馬（如泰來塑業、正宣電子、南方包裝、多全電器等企業），還有相當一部分企業因我縣無法供應土地，造成企業發展空間有限，企業向縣外轉移，如天普汽車部件部分產業轉向上海、奧蘭沸轉向無錫、益群模具轉向蘇州、上達模具轉向鎮江，街道173家規模企業中，經了解有80家企業租用他人廠房，嚴重影響街道經濟發展。今年新簽約項目的落地亦是空中樓閣，影響到招商外資工作。

（二）。由于受材料價格上漲、勞動力成本上升、銀行利率提高等因素影響企業發展。街道規模上企業利潤虧損比上年增加。經分析，除材料、勞動成本上升外，企業受銀行利率提高影響，企業財務費用比上年增加了40.83%（規模企業銀行貸款余額共計10.19億元，上年同期貸款余額共計9.24億元）。街道規模企業銷售增幅大于產值增幅，原因是受人民幣升值等因素影響，企業不敢大膽接單生產，導致產值增幅低于縣平均值。“高進低出”的價格走勢對企業壓力越來越大，原材料價格上漲對文具、五金機械等技術含量不高的粗放經營的產業帶來較大沖擊。

（三）產品出口難度加大。人民幣持續升值，出口退稅率進一步下調，在一定時期內將使出口企業受到嚴重打擊，一些小規模出口加工企業因無法接單而停產觀望。

（四）資金、人才因素也制約著企業發展壯大。目前，多數企業融資渠道單一，基本上以銀行貸款為主，隨著國家繼續實施從緊的信貸政策，目前已出現企業法人避債外逃、拖欠工資情況嚴重。除此之外，融資問題將更加突出，一部分企業已經向社會高利融資。企業管理仍停留在家族式管理形態，外來優秀人才難以留住。

三、明年工作安排

根據今年的經濟形勢及發展態勢，明年將會面臨更加困難的局面，如何能保持工貿經濟平穩過渡，從以下幾個方面開展：

（一）加大開發力度,繼續做好三外工作。

盯牢潛在項目、跟蹤在談項目、辦理落實項目。加大力度，突破障礙，吸引更多的工貿項目落戶躍龍。對一些項目好的、發展潛力大，對GDP貢獻大的要調動一切因素，幫助項目落地，充實工業企業實力，瞄準三產項目，拓寬新型業態，調動消費積極性。

從外貿進出口情況看，比較一些強勢企業的做法，重點是外貿企業調整出口市場，不斷增加產品品種，擴大系列范圍，以傳統的出口市場為基點，開辟新興市場，以增加市場份額，哪怕1%。同時，固定匯率結算，在某一時段調整一次，盡可能減少匯率變動頻繁而帶來的損失，并擴大結算范圍，采用多幣種結算，減少風險。另外，中小企業可組團出擊，形成一個生產、銷售、市場開拓的團隊，以降低生產、銷售成本，形成合力。

從招商引資情況看，重點是：①鼓勵有條件的外資企業通過注冊無行政區域企業的引導，增加外資注冊資本，實是變相增資；②對個別企業引導外資并購，實現增資目的；③多于科技園區聯絡，使已批和簽約項目盡快獲得用地，實現資本金的進一步到位；④對已批外資項目督促到位資本金。

（二）實現技術自主創新，增強企業競爭力。

經初步排摸，明年我街道實施重點工業技改項目有18個，計劃總投資3億元。從工業經濟結構分析，2009年的重點放在如何引導企業加強創新舉措，改變現有的產品結構，增加產品附加值，如有可能列入國家級高新技術產品，則能獲稅收政策，降低企業成本。從調查情況看，一些好的企業真如擁有同行產品中的先進技術或在同行中無法與之比擬，而能在宏觀政策調整中立于不敗以獲取豐厚利潤。因此，加強宣傳政策，鼓勵企業開發新產品或改良產品工藝以及為企業申報國家、省、市級新產品的服務工作是重點，加強企業的技改投入，通過不斷地投入，不斷地改造，使企業的設備更先進、產品競爭更有優勢。

（三）全力做好安全生產工作。

從今年安全生產的重點工作看，著手做好這幾方面工作：①加強“三合一”企業和“隱患排除”工作的力度，根據上萬家工商企業的實際和繁重的狀況，我們將采取分行業或分片打包的辦法，化解一部分檢查家數，這樣，既能落實排查工作，又能完成整改數量，對于剩下的一半數量，在許可的情況下，抽調部分人員實行補貼辦法進行排查；②加強監管和督查，保證排查的時間性和質量，達到事半功倍的效果；③積極做好宣傳和培訓工作，采取點面結合的方式對工商企業進行有序培訓，促使企業建立安全生產管理制度、應急預案，責任分解到人和部門，層層簽訂責任狀，使安全生產管理網絡化；④對工商企業實行“三個一律”和“三個必須”，以保障全街道安全生產工作的安全；⑤加強食品安全管理，聯合質監、藥監、工商、衛生等部門對街道內的豆制品店進行檢查清理以及五小行業的整頓，扶持豆豆樂豆制品廠上規模、上檔次，成為全縣豆制品生產的標準化企業。

（四）轉變工作職能,深入服務企業。

轉變工作思路，變革工作方式，深入服務企業，加強企業家隊伍建設，實施企業經營者素質提升工程。繼續做好安全生產隱患排查治理工作，積極組織安全培訓；充分發揮商會作用，以企業大事小事都是事的原則，積極為企業辦好事、辦實事。