普法健全規劃計劃三則

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普法健全規劃計劃三則

年，是實施“五五”普法規劃的檢查驗收年，是對各地、各部門實施“五五”普法工作成效的總檢查、總驗收，做好今年的各項普法工作十分重要。對我們全面貫徹落實“十一五”規劃和《地區改革發展規劃綱要》也具有重要意義。我市普法工作要全面貫徹落實黨的十七屆四中全會、總書記視察重要講話和省委十屆六次全會、市委十屆八次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞市委、市政府“促增長、調結構、抓改革、惠民生”的工作思路和部署，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，更好地為我市的經濟社會發展服務，為我市的社會和諧穩定服務。進一步加強全民法制宣傳教育，全面推進“法治城市、法治區”創建活動，為我市爭當實踐科學發展觀排頭兵營造良好的法治環境。

一、服務經濟社會科學發展，深入開展法制宣傳教育

1、繼續加強憲法的學習和宣傳，維護憲法權威。要進一步加強政法隊伍的社會主義法治理念教育。今年，擬邀請國內有名望的法學家專題講授法律知識，推動市委理論中心組學法用法的發展。要認真總結年市直公務員學法考試巡考的經驗，繼續抓好公務員學法考試，不斷提高公務員依法行政的水平。

2、繼續開展“法律六進”活動，抓好重點對象的法制宣傳教育。要認真貫徹落實我市關于加強法律進機關、進村鎮、進社區、進學校、進企業的實施意見，動員領導干部和公務員、青少年、企業經營管理人員和外來務工人員、居民和村民等不同的普法對象積極參與到形式多樣的法制宣傳教育活動中來，注重法制教育與公民意識教育相結合，弘揚法治精神，培育法治文化，努力提高全體市民自覺學法守法用法的意識，提升我市的法治形象。

3、積極開展“亞運會”法制宣傳活動。通過宣傳欄、戶外宣傳廣告牌、舉辦體育活動和文藝表演等形式，大力宣傳與全民健身、衛生、治安、環保等有關的法律法規，增強市民法律意識、愛國意識、形象意識和文明素質，為亞運會的成功舉辦營造良好的法治環境。

4、繼續深入開展“應對國際金融危機、加強企業普法維穩”主題活動。通過舉辦法制講座、培訓班、法治論壇、法律知識競賽等活動，提高企業經營管理人員依法經營的水平。

二、服務三項重點工作，開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題宣傳活動

5、進一步發揮法制宣傳教育工作在維護社會和諧穩定中的基礎作用，開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題宣傳活動，推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，使群眾依法表達訴求、依法維護合法權益，化解社會矛盾和民間糾紛，尤其化解久調未決的“老大難”問題。要加強重點區域和特殊人群的法制宣傳教育，推動社會管理體系逐步健全完善；通過社會主義法治理念教育和依法執政、依法行政的宣傳教育，進一步提高國家公職人員依法辦事的能力，自覺做到公正廉潔執法。

6、繼續加強對社會治安重點地區的法制宣傳教育，配合有關部門開展專項整治行動，努力提高法制宣傳的效果。加強對流動人口法制宣傳教育，提高流動人口學法用法的積極性。加強對刑釋解教人員和社區服刑人員等特殊人群的法制宣傳教育，使他們學法懂法守法，更好地融入社會，成為社會有用之才。

7、加強廉政文化方面的法制宣傳教育。大力宣傳黨風廉政建設有關法律法規和黨紀政紀規定，重點宣傳《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，教育引導領導干部和公務員遵紀守法、廉潔奉公，促進公正廉潔執法。

三、立足于提高全社會法治化管理水平，扎實推進“法治城市、法治區”創建活動

8、全面貫徹落實全國普法辦公室《關于開展法治城市、法治縣（市、區）創建活動的意見》，大力推進創建活動深入開展。做好全國首批“法治縣（市、區）創建活動先進單位”的申報推薦工作。要積極探索開展創建工作的好經驗和好做法，及時發現先進典型，認真加以總結、宣傳和推廣，舉辦“法治城市、法治區”創建活動研討班，適時組織創建活動經驗交流和觀摩。

9、堅持抓基層打基礎，繼續貫徹《市人大常委會關于進一步推進社會主義民主法制建設的意見》和《關于進一步加強我市農村基層民主法治建設的意見》，在開展“民主法治村”創建過程中，加大法制宣傳教育力度，促進基層民主法制建設。

10、繼續大力推進基層法治文化建設，把普及法律知識與道德文化教育有機結合，可以通過舉辦“市法制動漫和漫畫創作比賽”，利用車載視屏、樓宇、電梯視屏、小區公益宣傳牌開展形式多樣的法制宣傳，逐步強化全體市民的法治理念、法治精神、法律信仰和法治習慣，在全社會培育濃厚的法治文化。

四、全面落實“五五”普法規劃，認真做好“五五”普法檢查驗收工作

11、做好“五五”普法檢查驗收的準備。明確檢查驗收工作的要求和安排，制定全市“五五”普法檢查驗收標準。爭取黨委、政府對“五五”普法檢查驗收工作的支持，確保檢查驗收工作全面、有序、客觀、規范地順利進行。

12、組織開展“五五”普法檢查驗收。按照“條塊結合、以塊為主”的原則，開展自查，及時反饋檢查結果。針對檢查中發現的薄弱環節，及時整改，落實“五五”普法規劃確定的各項任務。

13、做好迎接上級部門檢查驗收的工作。拍攝“五五”普法總結匯報片，編印《市“五五”普法宣傳畫冊》、《市“五五”普法經驗材料匯編》和《市“五五”普法調研文集》。認真做好檔案材料整理歸檔工作。

14、認真總結、積極推廣“五五”普法工作的先進經驗，做好“五五”普法先進單位和先進個人的推薦工作。

五、推動法制宣傳教育新發展，認真做好“六五”普法規劃的調研工作

15、加強“六五”普法規劃的理論研究。將“法制宣傳教育‘六五’規劃研究”列為今年普法工作的重點研究課題，邀請專家學者和普法工作者共同開展“六五”普法的理論研究，形成優秀成果，為“六五”普法規劃提供理論基礎。

16、廣泛聽取黨委、人大、政府、政協等組織和社會團體對“六五”普法工作的意見和建議，開闊視野，拓展思路，使“六五”普法規劃更加實用。

17、了解當前形勢下，廣大干部群眾對法律的需求，力求法制宣傳教育更有感染力和滲透力，更易于被廣大人民群眾所接受，為“六五”普法規劃打下更堅實的社會基礎。

六、增強普法工作的針對性和實效性，不斷創新法制宣傳的方法

18、以“12.4”全國法制宣傳日十周年為契機，創新思路，加強策劃，做大做強“12.4”全國法制宣傳日系列宣傳活動，力創普法品牌。

19、充分利用各類法律頒布紀念日，組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。

20、廣泛利用現代傳媒開展法制宣傳。繼續辦好《日報》的“生活法制小貼示”專欄；探索與有關部門聯合在電視臺開設電視普法專題節目；探索在“電臺”開設律師說法專題節目；繼續辦好移動“為民郵箱”《生活與法》普法專欄。

21、繼續辦好“法律講壇”。協調有關職能部門，聯合舉辦專題講座，加大專業法的普及宣傳。增強講壇內容的實用性和針對性，并通過各類傳媒宣傳報道，擴大影響。

22、鞏固各類普法陣地和平臺。對“普法網”進行全面改版，增強內容的實用性、針對性和互動性；對《普法》刊物進行改版，增強指導性和可讀性；創辦《普法信息》，及時快速反映普法工作動態。健全完善婦女學校、市民法制學校、青少年法制教育基地等法制宣傳陣地，不斷擴大法制宣傳的受眾面和影響力。

23、充分發揮各級普法講師團、普法志愿者、普法文藝宣傳隊的作用，指導法制宣傳教育志愿者深入社區、鄉村、企業等基層單位開展各種法制宣傳活動。

普法健全規劃計劃三則

2011年，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是實施“六五”普法規劃的啟動年，結合我縣國稅工作實際，特制定六五普法工作規劃。

一、普法指導思想：

在—2015年里，為進一步提高稅收征納雙方的法律素質，全面落實科學發展觀，努力踐行“聚財為國、執法為民”的國稅工作宗旨，繼續在全社會普及稅收法律知識，深入在國稅系統開展法制宣傳教育，堅持法制教育與法制實踐相結合、法制教育與道德教育相促進，大力推進依法治稅進程，加強法治國稅建設，為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環境……

二、普法總體目標：

通過廣泛深入的法制宣傳教育，扎實有效的法治實踐，進一步增強公民法律意識，提高公民法律素質和依法誠信納稅的自覺性；進一步增強稅收法治理念，提高依法行政和公正公平執法的能力；進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性，提高依法管理和服務納稅人的水平。

三、普法對象和任務：

全縣國稅系統開展“六五”普法工作，對社會，負有宣傳普及稅收法律法規和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務；對國稅系統內部人員，負有學習宣傳各種通用法律法規以及稅法的任務。

（一）面向社會開展法制宣傳教育

我局面向全社會開展法制宣傳教育工作，要按照市、縣普法辦的要求，通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”的“六進”活動，重點加強對領導干部、青少年、企業經營管理人員和農民的稅收法制宣傳，深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。（1）要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯席會議等多種形式，大力宣傳稅收政策法規，大力宣傳發揮稅收職能作用，在推動經濟社會全面協調可持續發展的進程中做出的重要貢獻，使他們了解稅收工作，支持國稅機關依法治稅。（2）要采取國稅公告、國稅網站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經濟社會發展專題展覽及講座等形式，引導他們了解稅收在調節經濟和調節分配、促進國家經濟建設和社會事業發展中的重要作用，了解構建社會誠信體系的重要意義。（3）要以普及稅收法律、法規知識為重點，進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式，發揮好課堂教育的主渠道作用。（4）要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內容，加強辦稅服務和稅法咨詢，積極展示國稅機關推進依法治稅的積極成效，積極引導企業自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經營管理。（）要通過豐富宣傳內容，優化宣傳方式，強化分類宣傳，幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內容，制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發揮互聯網優勢，突出面對面稅法培訓輔導，加強培訓輔導宣傳。通過稅務網站、短信平臺等途徑，為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力，采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優勢，有針對性地開展個性化分類宣傳。

（二）國稅系統內部開展法制宣傳教育

加強各種通用法律法規及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制，學習宣傳與本職工作相關的法律法規，以及新頒布、新修改的法律法規，著力培養“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度，切實落實全員學法每年每人不少于學時的要求，并把學法情況和考試考核成績記入檔案，作為考核、任職、定級、晉升的重要依據。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和長期任務來抓，增強民主法制意識，樹立依法治稅、規范行政的觀念。

四、普法內容和步驟：

（一）學習國家基本法律，努力提高國稅人員法律素質。重點學習憲法、行政法、經濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識，樹立牢固的法制觀念，增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監督的意識，注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。

（二）學習經濟建設相關法律，服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經濟的法律、法規；特別是《會計基礎知識》、《財務會計》、《財務審計》、《稅務稽查知識》等知識，大力宣傳整頓規范市場經濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規；為改革、發展、穩定創造良好的稅收法制環境。

（三）學習稅收專業類法律，大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》，大力宣傳《企業所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、《發票管理辦法》等系列稅收法律知識，促進納稅人依法納稅，稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理，大力組織稅收收入，確保應收盡收，切實保障征納雙方的合法權益。

（四）學習行政執法相關法律，努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規，建立健全稅收執法責任制、執法監督制和執法考核制。堅持學法與用法相結合，努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平，通過法制培訓以案釋法活動，促進法治國稅建設。

（五）“六五”普法從2011年開始實施，到2015年底結束。共分三個階段：宣傳階段，2011年月前，根據實際制定本單位的五年普法規劃，報縣普法備案；組織階段，2011年月至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求，制定法制宣傳教育年度工作計劃，突出年度工作重點，做到部署合理、措施有效、指導有力、督促及時，整改到位，確保六五普法規劃全面貫徹落實；驗收階段，2015年，按照本規劃確定的目標、任務和要求對“六五”普法工作進行總結，做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作，順利通過上級的驗收

五、普法措施和要求：

（一）加強組織領導，統籌實施。

要高度重視，切實加強對法制宣傳教育工作的領導，把“六五”普法擺上重要議事日程，納入工作計劃，統一考慮，統一部署。要健全組織，完善工作機制，充實力量。要成立由局長任組長，分管局領導任副組長，有關部門負責人參加的“六五”法制宣傳教育領導小組，普法辦公室設在法規科，具體負責我局的“六五”法制宣傳教育工作。

（二）加強法制宣傳載體建設

要注意發揮宣傳作用，推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯網等，辦好稅法宣傳專欄、專題節目、系列講座、公益廣告，既為社會大眾喜聞樂見，又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合，堅持不懈開展宣傳教育，實現普法工作的綜合效應。

（三）堅持普法宣傳與日常宣傳相結合

在利用每年“全國稅收宣傳月”和“·”全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時，進一步加大日常宣傳工作力度，確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件，與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創新形式，以滿足納稅人的新期待、新需求為出發點和落腳點，增強法制宣傳教育的針對性、實用性，以納稅人喜聞樂見的形式，提高法制宣傳教育效果。

（四）堅持普法宣傳與法治實踐相結合

規范稅收執法行為，認真落實“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責，增強在執法中普法、在服務中普法的意識。要嚴格稅收執法監督，大力推行稅收執法責任制，認真開展稅收執法檢查，加大稅收執法過錯責任追究力度。要圍繞整頓和規范稅收秩序，深入開展稅收征管法制宣傳，樹立依法誠信納稅的典型，嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。

（五）督促檢查，推動落實。

每年組織對普法工作實施情況的督導、檢查，促進年度普法依法治理工作計劃的全面落實。逐步建立普法工作評估考核機制，開展普法規劃實施的年度和階段考核工作，把年度普法依法治理工作的成績作為評選先進單位和先進個人的重要條件之一，分局年度普法開展情況納入綜合績效考核范。

普法健全規劃計劃三則

今年是六五普法的開局之年，充分做好六五是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作，為適應新形勢、新任務對法治宣傳教育和依法治理工作的新要求，全面推進依法行政，制定本規定。

一、指導思想和主要目標

（一）、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大會議精神，全民落實科學發展觀，按照全面推進依法行政的要求，大力推進依法治理，堅持法治宣傳與法治實踐相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，為構建社會主義和諧社區而努力。

（二）、主要目標

在廣大社區群眾中宣傳法律知識，讓居民能夠知法懂法，學會用法律知識保護自己，維護自己的基本權利。

二、主要任務

深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。要進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關于民族法律建設理論、方針和政策，努力提高廣大干部群眾的憲法意識，培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統一意識。進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的政策、方針和重大理論，促進黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統一，培育民主法制觀念、愛國主義觀念和國家安全統一意識。

三、對象及其要求

（一）、對象

板橋社區居民、社區工作人員

（二）、要求

1、繼續開展普法宣傳教育活動，提高廣大社區群眾的法律意識。

2、加強社區干部法制宣傳教育，著力提高依法管理能力。建立中心組集體學法制度，組織學習有關的法律法規，每兩個月組織1次，每年不少于6次，參加學習人員應達100%。

3、強化法律培訓和學習，進一步提高依法治居能力。

四、組織領導

以社區主任為組長，社區各工作人員為成員，成立普法工作領導小組。