國土局年度工作計劃通用版

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一、緊扣一個主題

服務“三保”是今年國土資源工作的主題，我縣國土資源工作將緊緊圍繞這一主題來展開，為縣域經濟發展提供優質高效服務。

1、全力搞好建設項目用地服務。為保障全縣建設用地需求，我局把項目用地服務放在重中之重的位置來抓。一是及時組織土地報批。為確保我縣重點項目用地需求，我局將優先組織鹽化城、箱包基地、玻璃城、民生工程等重點建設項目用地的報批工作。二是及時組織土地征收。進一步完善征地程序，嚴格執行“兩公告一聽證一登記”制度，全面實行省政府頒布的新的征地補償標準，切實保護被征地農民的利益，促進社會和諧穩定。今年將重點圍繞兩區建設，抓好鹽化大道、鹽化城、濱江大道、玻璃工業城、經濟適用房和廉租房等征地工作。三是及時組織土地供應。本著重點項目保障用地、優良項目優先用地的原則要求，通過調整土地利用總體規劃，對各類用地作出統籌安排，緩解各類用地緊張局勢。重點保證鹽化城、箱包基地、玻璃城和重要基礎設施建設工程、民生工程、生態工程的用地需求。

2、全力激活土地、礦業市場。著力盤活一玻、二玻、物流園等存量土地，依法收回金鷹有限公司等國有閑置土地，并利用優勢巖鹽資源，大力服務礦業經濟，充分發揮市場對國土資源的基礎配置作用，真正實現資源效益的最大化，全年計劃出讓經營性用地100畝，實現土地收益5000萬元以上，礦產資源收益500萬元以上。

3、全力完成縣委、縣政府各項中心工作。加大招商引資力度，重點抓好*機械城等項目的落實，全面完成全年招商引資任務；力爭完成1500萬元的向上爭資任務；社會保障和發展汽車貨運等工作按要求完成；抓好潭丘中洲村的新農村建設點，在資金、人才、農用物資等方面予以扶持。

二、規范二個管理

堅持嚴格規范的土地和礦政管理是國土資源工作的重點，工作中抓好“兩個嚴格”。

1、嚴格土地管理。重點做好四個加大。一是加大耕地保護力度。層層落實耕地保護責任，繼續爭取縣委、縣政府將基本農田和耕地保有量指標納入鄉鎮政府目標考核體系。同時嚴把用地審批關，嚴格執行基本農田“五不準規定”和“六個不報批”，堅決杜絕非農建設占用基本農田。二是加大土地開發整理力度。全面完成大洋洲、溧江二個土地整理項目，界埠鄉土地整理項目確保在6月底前通過省竣工驗收，溧江、潭丘土地整理項目爭取早日立項。同時，為確保耕地占補平衡，積極做好土地開發選址和實施工作，全面完成市政府下達的300畝開發任務。三是加大執法監察力度。進一步健全執法監察網絡，加大動態巡查力度。建立國土資源執法部門聯動機制，及時召開聯席會議，開展一次全縣土地、礦產違法行為專項清理，重點查處農民亂占耕地建房和無證開采礦產的違法行為，規范國土資源秩序。四是加大批后監管力度。把好建設用地全程監管環節，嚴格竣工驗收管理，促進節約集約用地；嚴格執行閑置土地處置政策，加大閑置土地處理力度；大力開展工業園區集約利用評價工作，積極引導工業企業向園區集中，充分利用現有建設用地，提高土地利用率。

2、嚴格礦政管理。重點做好以下兩方面的工作。一是加強礦產資源管理。認真搞好巖鹽資源的整合工作，組建成立國有控股鹽鹵開采公司；繼續鞏固整頓和規范礦產資源開發秩序的工作成果，規范礦產資源勘察、開發；規范采礦權辦證程序，建立采礦權發證統一配號系統；定期開展儲量動態檢測，做好礦山地質環境恢復治理工作，完善礦產資源監督管理的長效機制。二是加強地質災害防治。進一步完善地質災害防治方案和應急預案，重點加強對縣醫院住院部、縣城寶塔山北面、七琴燥石村等十二個地質災害隱患點和部分切坡建房戶的監控，建立健全監測預報網絡，確保監測預報網絡的信息暢通，及時預報災害信息。嚴格執行各項制度，加大汛期巡查力度，開展好災害應急調查和地質災害“兩卡”的發放，防范災害的發生。

三、夯實三個基礎

基礎業務工作是做好國土資源工作的根基，今年主要抓好以下三個方面的基礎工作。

1、全面完成三規劃一調查工作。土地利用總體規劃修編，已列入全省第一批重點縣市，今年要提前完成；礦產資源規劃修編工作，確保在今年6月份完成；全面完成基礎測繪編制規劃工作；第二次土地大調查年底全面完成。

2、切實加強地籍管理工作。按照上級部署，認真搞好農村集體土地確權、登記、頒證工作，要覆蓋所有村委會，并力爭完成80%以上；規范地籍檔案管理，全面實施“金土工程”，提升信息化建設水平，建立地籍電子信息檔案，重點抓好各類數據更新、檢測工作，并全面開通政務信息網，實行網上報批；加強測繪工作。開展基礎測繪編制、測量標志保護、測繪成果調查、保密檢查、違法查處，建立和更新基礎地理信息系統，拓展測繪服務領域，發揮測繪在國土資源管理中的重要作用。

3、切實加強法律法規宣傳和信訪工作。充分利用“土地日”、“世界地球日”、“測繪日”等契機，廣泛深入開展國土資源法律法規的宣傳教育活動。認真安排領導干部接訪日，對干部群眾來訪堅持做到耐心聽、認真記、及時辦，宗宗有交待，件件有回音，達到信訪事件不出局，不重訪的目標。

四、推進四項建設

一是狠抓干部隊伍建設。以領導班子建設為重點，對班子成員分工進行科學合理的調整；繼續實施干部輪崗換崗制度，積極推進人盡其才，才盡其用的用人制度改革；以提高素質為重點，集中開展業務培訓，在外派學習同時堅持每月集中學習培訓2次，全面提升全系統干部職工的整體素質；以爭優創先為動力，抓好機關黨組織建設，充分調動黨員干部積極性，全面提高干部隊伍素質。

二是狠抓機關效能建設。完善工作制度、考勤制度、財務管理制度、服務承諾制、限時辦結制等一系列規章制度和措施；為確保各項規章制度嚴格貫徹實施，局機關成立效能領導小組，定期或不定期對機關干部職工的工作紀律及業務工作情況進行跟蹤督查，嚴肅機關工作紀律；設立專職督查員，全天候對機關效能建設的情況進行監控，發現問題及時報告，立即整改；圍繞提效率，縮時間，穩項目的總體要求，積極創新辦事機制，大項目、重點項目特事特辦，先辦后完善手續。

三是狠抓黨風廉政建設。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”，認真抓好“教育、制度、監督、懲處”四個環節，進一步強化監督措施，健全監管體系，開展基層國土所向服務對象述職述廉，做到防微杜漸。同時全面開展農民建房收費清理，糾正行業不正之風。

四是狠抓工作作風建設。要按照求真務實的要求，牢固樹立五種觀念，一是“發展”觀念；二是“服務”觀念；三是“效率”觀念；四是“務實”觀念；五是“法制”觀念，切實轉變工作作風，努力把我局干部職工鑄造成能干事、會干事、干成事、不出事，充滿生機活力、蓬勃向上，勇爭一流的國土隊伍。