建設(shè)局城管工作計(jì)劃

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為切實(shí)提高****市區(qū)城市管理水平，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)市政設(shè)施、園林綠化維養(yǎng)的監(jiān)管，以確保“路平、燈明、水清、地綠、景美”為工作目標(biāo)，推進(jìn)社會(huì)和諧有序地發(fā)展，本著求是、可行的原則制訂20****年城管重點(diǎn)工作計(jì)劃如下：

一、強(qiáng)化巡（督）查和考核制度

目前由局城管處和稽查隊(duì)為主組成的城管巡（督）查組力量比較薄弱，進(jìn)行城管考核的次數(shù)不夠多，范圍不夠廣。同時(shí)，各城管職能單位的考核力度不強(qiáng)，巡查隊(duì)伍兼職、義務(wù)人員較多，力量薄弱，部門(mén)間相互兼顧又較少，造成效率降低，人力資源浪費(fèi)。

為充分利用現(xiàn)有資源，更快地發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，擬把20****年初推出的《****市建設(shè)局城市管理考核實(shí)施辦法》與各城管單位的巡查制度有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化巡督查和考核制度。

（一）整合巡查力量

各職能單位要建立自己的巡查制度，督促巡查隊(duì)伍對(duì)市區(qū)的城管工作進(jìn)行全方位檢查（后附《****市市政設(shè)施有限公司市政設(shè)施巡查制度》供各職能單位參考）。各職能單位要把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分成二類(lèi)處理，屬本單位的問(wèn)題自行解決，并在每月1日、16日匯總后填入《市建設(shè)局局屬單位城管巡查情況報(bào)表（本單位情況）》（附表1）報(bào)局城管處（遇節(jié)假日順延），屬其他單位（包括外系統(tǒng)）的問(wèn)題在當(dāng)天或次日填入《市建設(shè)局局屬單位城管巡查情況報(bào)表（非本單位情況）》（附表2）交局城管處存檔，由城管處反饋給相應(yīng)的單位處理。

（二）加強(qiáng)考核檢查

城管巡（督）查組要增加巡督查頻率，規(guī)范考核模式，把原來(lái)“每周二次的巡查和不定期的督查”改變?yōu)椤懊恐芏蔚难膊楹兔吭乱淮蔚亩讲榭己恕保恐芏蔚难膊橐猿枪芴帯⒊墙ɑ殛?duì)為主進(jìn)行，每月一次的督查安排在下旬，由城管處、稽查隊(duì)組織相關(guān)單位共同進(jìn)行，各單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。城市道路管理的考核只對(duì)市政管理處進(jìn)行，對(duì)設(shè)施公司在這方面的工作考核由市政管理處另行組織進(jìn)行。每次巡、督查后均填寫(xiě)《市建設(shè)局城管巡（督）查情況表》（附表3），在城管處存檔，并由城管處反饋給相關(guān)的職能單位。

（三）完善獎(jiǎng)罰機(jī)制

建立城管工作記分制。

對(duì)遇媒體曝光、群眾投訴（均經(jīng)核實(shí)）及被領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)或指出問(wèn)題的單位視情扣分。

對(duì)未按時(shí)上報(bào)《市建設(shè)局局屬單位城管巡查情況表（本單位情況）》或未按規(guī)定、不真實(shí)上報(bào)的單位視情扣分。

對(duì)城管巡督查組在巡督查期間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位視情扣分，事后仍未及時(shí)整改的，加重扣分并在城建動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)上予以公開(kāi)曝光。

對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)其他單位（包括外系統(tǒng)）存在問(wèn)題并交城管處備案的單位，經(jīng)核實(shí)后視情加分。

有扣分或加分情況發(fā)生的，由城管巡（督）查組每月以《市建設(shè)局局屬單位城管工作計(jì)分情況月統(tǒng)計(jì)表》（號(hào)附表4）告知相應(yīng)單位。所扣或加的分?jǐn)?shù)，按一定比例體現(xiàn)在相關(guān)單位的年終考核中。

二、切實(shí)解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

（一）完成市區(qū)內(nèi)河集中清淤、環(huán)境整治，注重科學(xué)翻水

按市政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要〔20****〕63號(hào)《關(guān)于市區(qū)實(shí)施內(nèi)河清淤及沿河環(huán)境整治工程的協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》要求，在4月底前分批對(duì)市區(qū)15條內(nèi)河進(jìn)行全面清淤，并完成環(huán)境整治相關(guān)工作。要認(rèn)真研究科學(xué)翻水的方法和相應(yīng)的管理制度，針對(duì)季節(jié)及氣候特點(diǎn)，合理安排翻水時(shí)間，在確保水滿、水活的同時(shí)注意能源節(jié)約。

（二）加大道路側(cè)石斜坡和城南洗車(chē)店占道經(jīng)營(yíng)的整治力度

市區(qū)沿街商店或單位在人行道側(cè)石處設(shè)置混凝土、磚斜坡的情況較多，嚴(yán)重影響城市道路正常功能的發(fā)揮。市政管理處已于20****年底擬出整治方案并開(kāi)始實(shí)施。城南洗車(chē)店占道經(jīng)營(yíng)也嚴(yán)重影響著城市道路正常功能，整治工作已于20****年8月在城南先行開(kāi)始。

要加大這二項(xiàng)整治的力度,確保在市“兩會(huì)”召開(kāi)前結(jié)束。在工作方法上，除了系統(tǒng)內(nèi)各相關(guān)單位、處室要密切配合外，還要做好與城管執(zhí)法和公安部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)，并取得支持。

（三）提高市區(qū)人行道青石板的維修質(zhì)量，規(guī)范施工方法

目前市區(qū)人行道青石板維修后的效果不盡如人意，往往是重復(fù)維修，此現(xiàn)象在經(jīng)常停車(chē)的地方特別明顯。為了盡量消除這個(gè)現(xiàn)象，擬由城管處、建設(shè)處、市政質(zhì)監(jiān)站共同制定人行道青石板維修標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，確定好基層、勾縫的做法和單塊石板的尺寸。

（四）進(jìn)行火車(chē)站廣場(chǎng)道路的改造

火車(chē)站廣場(chǎng)道路破損嚴(yán)重，其主要原因是實(shí)際使用荷載遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)設(shè)計(jì)要求，造成路基變形從而導(dǎo)致面層破裂、沉陷。為了從根本上解決問(wèn)題，擬對(duì)此道路進(jìn)行從基礎(chǔ)到面層的大修，面層擬采用瀝青。

三、規(guī)范住宅區(qū)路燈移交手續(xù)

20****年，市政設(shè)施和園林綠化管理權(quán)移交的相關(guān)內(nèi)容基本得到規(guī)范，基本做到了有據(jù)可依。現(xiàn)在，新的《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》已經(jīng)公布，該條例明確，業(yè)主共有的設(shè)施設(shè)備，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定可以移交給相關(guān)專(zhuān)業(yè)單位，相關(guān)專(zhuān)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接收，并承擔(dān)維修、更新、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。故此，我局目前正在實(shí)行的路燈移交規(guī)定應(yīng)作相應(yīng)改動(dòng)，住宅區(qū)路燈移交報(bào)告中必須附有業(yè)主大會(huì)的決定。