環保局工作計劃

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我區第三輪環保三年行動計劃暨創建國家環保模范城區工作

正式啟動

4月12日上午，區委、區政府在區政府會議中心召開金山區第三輪環保三年行動計劃暨創建國家環保模范城區工作動員會議。動員會由各鎮、街道、工業區、相關責任單位的領導及環保助理參加。

20*－2008年，我區將實施第三輪環保三年行動計劃暨創建國家環保模范城區的各項工作。會上區水務局、楓涇鎮領導作了創建國家環保模范城區推進工作發言；區環保局局長黎云根同志代表區環保三年行動計劃暨區創建國家環保模范城區推進辦，介紹了我區20*年即將啟動的第三輪環保三年行動計劃及創建國家環保模范城區的工作計劃；區委書記李毓毅、副區長吳新超、陸建成作了重要講話。

動員會上副區長吳新超同志代表區委、區府分別與區經委、區水務局、楓涇鎮等創建國家環保模范城區成員單位代表簽訂了創建國家環保模范城區任務協議書。（區環保局綜合管理科）

市環保局領導到金山區調研工作

4月29日，市環保局徐祖信局長一行至金山區調研環保工作，孫建副局長、方芳副局長及有關處室負責人陪同參加。金山區委書記李毓毅及副區長陸建成出席了會議。徐局長一行參觀了在建的廊下奶牛基地和金山保灘工程，聽取了金山區環保局20*年主要環保工作的匯報及金山區政府近年來環保建設工作的介紹，并根據陳良宇書記在金山調研時就加強金山地區環境管理作出的指示精神，對環保監管模式進行了討論。

徐祖信局長充分肯定了近年來金山區環境保護工作，尤其是第二輪環保三年行動計劃所取得的成效，同時結合第六次全國環保大會精神，對金山區下一步的環保工作提出幾點建議：一、認真執行第三輪環保三年行動計劃的各項任務，尤其做好工業區污水納管工作，并積極貫徹落實國務院關于環境污染總量控制的決定；二、將安全工作作為重中之重，一是加強水源地，尤其是集中式飲用水庫的安全保障，二是做好輻射管理。三、加強環保隊伍建設和能力建設。此外，針對金山區域化工企業多、規模大、環境風險高的特點，會議就其環保監管機制進行了討論，通報了市環保局對上海石化和上海化學工業區的環保監管設想，并將就有關方案作進一步溝通協調，以盡快確定金山化工行業的環保管理體制，明確分工。徐局長同時對金山區創模工作表示支持。

李毓毅書記對于市環保局對金山發展的支持表示感謝，他表示，金山區將認真學習貫徹第六次全國環保大會精神，扎實完成第三輪環保三年行動計劃的各項任務，找出差距，抓好整改，并按照市局的要求，在加快經濟發展的同時對總量控制問題做好系統研究，既要努力還清環保老帳，又要解決發展中的新問題，爭創環保模范城區。

區環保局對工業排污企業管理有新舉措

為建設“綠色金山”，優化金山生態環境，提高本區工業排污企業的社會責任感和信譽度，建立激勵先進，鞭策后進的管理機制，促進我區經濟、環保、社會和諧發展。區環保局根據有關法律、法規和規章，結合金山實際，對行政區域內有污染物排放的工業企業實行誠信等級管理，制訂出《金山區工業排污企業誠信等級管理暫行辦法》。

區環保局按照一廠一檔的要求建立工業排污企業誠信檔案信息庫，并負責該信息庫的信息采集和維護。以企業誠信檔案為基礎，根據上年度區環境監督、監察、監測情況，每年會同區發改委、區經委、質監局等相關部門組織實施對工業排污企業誠信等級評定；同時邀請區人大代表、政協委員、社區居民代表、村民代表、企業代表等參加等級評定。工業排污企業誠信分為四個等級，即綠色等級企業、藍色等級企業、紅色等級企業和黑色等級企業。對不同等級企業實行相對應管理措施。

環保局召開局務會，傳達區府常務會議精神

5月10日，區環保局局長黎云根主持召開局務辦公會。局班子成員以及監測站、監察支隊和水源辦負責人參加了會議。

會議首先聽取黎局長傳達9日區政府常務會議精神，介紹市環保局徐祖信局長一行至金山區調研環保工作的情況。黎局長認真分析了當前工作中存在的突出問題，在廣泛征求意見的基礎上，部署了新的工作措施，明確分工，要求各分管部門切實履行職責，制訂工作目標并列出時間節點。黎局長同時強調工作人員自身能力建設的重要性，要求環保部門確保硬件設施和軟件條件都要跟上金山區跨越式發展的節奏，努力開創環保工作的新局面。（區環保局綜合管理科）

亭林鎮召開創建“煙塵控制區”動員會

5月12日上午，亭林鎮在政府小禮堂二樓召開創建“煙塵控制區”會議，即推進區環保“三年行動計劃”的動員會。本次會議由工貿辦主任張偉建主持，區環保局副局長沈瑞忠、污管科科長楊林云出席了此次會議。

為了控制二氧化碳排放所造成的大氣環境污染，對于1噸以下的燃煤鍋爐實施清潔能源替代。本次亭林鎮創建“煙塵控制區”的面積為79.74平方公里，涉及整治鍋爐大約70臺，面臨著量大、面廣、企業規模小，又缺少資金的困難。因此，鎮領導要求各單位從思想上充分認識本次工作的重要性——實施清潔能源替代既是控制二氧化碳排放、預防酸雨造成環境污染的一項具體環保工作，又是為了貫徹環境保護法“誰污染誰治理”的原則，造成污染的單位今后必須承擔治理責任。最后鎮領導要求各單位明確責任、落實任務，按時間節點，完成治理目標，確保10月底通過區局檢查。

我區對重點污染企業夜間突擊抽查

近日，區環保局環境監察支隊對列入20*年度區級重點污染企業進行突擊檢查，共檢點污染企業32家。從檢查情況來看，除6家企業停產外，其余26家企業生產正常，其中2家企業的生產廢水納入污水處理廠的管網外，其余24家企業的廢水、廢氣處理設施基本正常運轉。但在突擊檢查中也發現了一些問題：如個別企業的車間仍有跑、冒、滴、漏現象；個別企業應循環回用的電鍍廢水、罐裝車間廢水等，由于來不及回用而通過雨水管直排外環境等。

對在突擊抽查中發現問題的排污企業，執法人員要求其立即整改并進行采樣，下一步將根據監測數據作出進一步處理。對在突擊抽查中現場未發現有違法排污行為，但有群眾反映其有偷排、直排行為的企業，執法人員將繼續加強加大對其日常監察和突擊抽查力度，嚴歷打擊偷排、直排廢水等違法排污行為，保障人民群眾的環境權益。

國家環保總局調整環境保護模范城市考核指標

國家環保總局近日下發了新調整的環境保護模范城市考核指標，重大污染事故應急能力、飲用水源地保護等項目成為創模考核的重要內容。

修訂后的創模指標體系共有3項基本條件、30項考核指標和兩項參考指標。其中，新增加的內容包括:增加了對重大污染事故應急能力的要求，將“近3年城市轄區內未發生重大、特大環境污染和生態破壞事故，制定環境突發事件應急預案并進行演練”作為基本條件，一票否決；增加了對飲用水源地保護的分量，在原有“集中式飲用水水源地水質達標率≥96％”的同時，增加了對飲用水水源地保護的具體要求；增加了萬元GDP主要工業污染物排放強度、缺水城市中水回用率等方面的要求；增加了新建項目的“環評”、“三同時”和規劃環評執行率等方面的要求，并要求開展清潔生產審核工作；增加了對重點環保項目包括國務院批準的重點流域、區域、海域以及國家環境保護計劃中重點環保項目落實情況的考核要求；增加了“清潔能源利用率”、“機動車環保定期檢測率”、“危險廢物處置率”等方面的內容；要求創模城市積極開展創建國家環境友好企業、綠色社區、綠色學校等活動。

新的考核指標將于20*年1月1日起實施，已獲得國家環境保護模范城市稱號的城市將按新的指標進行復查。

《上海市環境保護條例》5月1日起正式施行

《上海市環境保護條例》5月1日起正式施行，修訂后的《環保條例》主要內容和創新體現在四個方面：一是進一步規范了政府行為，強化統一監督管理職能；二是注重環境污染的源頭控制，突出規劃、區劃的龍頭作用；三是進一步規范企業排污行為，加大違法行為懲治力度，緩解環境執法難的問題；四是完善環境法律制度，彌補管理真空，提高法規的可操作性。同時也進一步保障公眾的環境知情權、投訴權，拓展公眾參與環保管理的廣度和深度。新《環保條例》的實施將為上海市加強環境管理提供有力的法律支撐。

4月份金山區環境空氣質量概況

20*年4月二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物月平均值分別為0.029mg/m3、0.034mg/m3、0.099mg/m3。空氣質量優良率為86.7%，20*年4月為80%，同期相比優良率略有上升。

20*年4月監測結果顯示，本區環境空氣中常年監測項目為：二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物，全月監測結果平均值均達到國家環境空氣質量（GB3095-1996）的二級標準（年平均值），可吸入顆粒物為本區的主要污染因子。環境空氣質量優良率為86.7%，同期相比主要污染物綜合指數二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物上升，降塵下降。20*年4月空氣質量指數為0.81，質量程度屬二級質量標準，同期相比空氣質量有較大幅度的改善。

值得引起重視的問題是我區的降水中酸雨發生頻率較高，應進一步加強對二氧化硫和氮氧化物排放量的控制。