鄉鎮人民政府明年工作要點

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2007年是實施“十一.五”規劃的第二年。為此，我們初步計劃把明年作為“產業提升年”。全年經濟社會發展的總體思路為：堅持以黨的十六屆六中全會精神為指導，突出一個主題（更快更好發展），圍繞一條主線（打造“白莊速度”，建設和諧××），實施“四大戰略”（特色強鎮、冬棗富民、開放帶動、城鎮化帶動），提升四大產業（五金、玻璃鋼、冬棗、建筑業），重點求突破，全面求發展，整體上水平，實現新跨越，加快建設經濟強、人民富、環境美、社會穩的和諧××。公務員之家版權所有

工作目標為：

（1）社會總產值力爭完成50億元；

（2）財政收入力爭達到3000萬元；

（3）固定資產投入5億元；

（4）實際利用外資200萬美元；

（5）農民人均純收入增長8%；

（6）綜合經濟實力躋身滄州“十強”鄉鎮。

按照上述思路和目標，2007年著力抓好以下工作：

一、突出項目建設，提升特色產業，發展新興產業

按照“項目突破，龍頭帶動，突出特色，產業興鎮”的發展思路，圍繞五金、玻璃鋼、彎頭管件、建筑業的提升，不斷擴大傳統產業規模，大力發展新興產業，加快工業強鎮步伐。

1、提升壯大優勢產業。把五金、玻璃鋼、彎頭、建筑業作為全鎮的四大特色產業，圍繞延伸拓展產業鏈條上項目擴規模，引進先進的管理經驗，提升行業競爭力。在五金產業上，加快臺灣（白莊）項目群建設，完成投資1.2億元的球化線材及干壁螺絲二期生產項目、投資1.0億元的五金焊網二期生產項目、投資1.0億元的雄驊高強度螺栓生產項目，積極推進愛邦公司五金包裝出口基地項目和臺灣大中公司模具生產項目的開工建設，爭取臺灣雄線公司標準件生產項目和春雨集團公司熱處理生產項目早日立項。在玻璃鋼行業上，著力推進玻璃鋼項目群建設，重點抓好康華、永興、興海三大玻璃鋼公司投資3000萬元的玻璃鋼聯建項目、池莊玻璃鋼實業公司技改項目以及康華玻璃鋼公司玻璃鋼水箱生產項目、長虹玻璃鋼公司玻璃鋼觀賞制品項目、小堤莊新上玻璃鋼生產項目。在彎頭行業上，重點抓好鑫鵬管件公司新上三通生產項目、金富博管件公司新上彎頭管件生產項目、志強管件廠擴建項目以及希望管件有限公司技改項目。在建筑業上，以廣信建筑安裝公司為龍頭，完成投資1.0億元的頤園小區開發項目一期工程。同時抓好金海公司、聚金公司外協項目建設，培植外協加工戶，壯大產業群體。

2、發展新興產業。大力發展高科技，高附加值的新興產業。積極推進臺灣育農公司與金海公司合資1.0億元的倉儲包裝項目、環球公司與中國航天科技集團合資1000萬元的菌肥項目、大堤莊電子配件生產項目、環球公司注塑、噴涂、墨粉項目，鑫源石化有限公司萬噸瀝清庫項目，以及仙莊苜蓿加工項目、云莊種豬養殖項目。力促天津雪里奧皮革制品有限公司服裝加工項目、大河南面粉生產項目盡快開工建設。

全年力爭新上項目30個，其中超億元項目5個，超千萬元項目15個，超百萬元項目20個。完成固定資產投入突破5億元。

二、突出園區建設，優化投資環境，擴大內外招商

按照“筑巢引鳳、借力發展”的工作思路，全力提升臺灣工業園，擴展池莊玻璃鋼工業園。做大專業園區，提升吸引力和承載力，創造優良的投資環境。

1、優化投資環境。在硬環境上，一是全方位提升臺灣（白莊）工業園。聘請省規劃設計院重新修訂園區5000畝的規劃；完成園區“工”字路和黃辛線白莊段“三塊板”改造工程；搞好2007畝“七通一平”；啟動園區服務建設；申報規劃園區污水處理廠和11萬伏變電站，并加快推進天然氣進區工程。仿照“模具城”，在草堂規劃建設臺灣工業園外協加工區，促進產業聚集和輻射帶動。二是大力度推進池莊工業園二期北擴工程。參照“白莊模式”征占土地，完成150畝的北擴工程，統一規劃建設高標準廠房，培育行業龍頭，大小結合，立體發展。同時，高起點謀劃陳馬口園區，充分利用“人緣”優勢，加大外聯力度，積極發展“回歸經濟”。在軟環境上，優化服務，提升親和力和生產力。強化服務出生產力的思想，健全完善臺灣工業園管委會，組建池莊工業區管委會，一口對外，扎口管理，全程化服務。同時，制定完善園區和產業政策，整合鎮內外資源加快發展。

2、擴大對內對外招商。發揮產業優勢，抓住臺灣五金企業外遷的機遇，組織小團隊主動出擊，有計劃地組織開展靈活多樣的招商活動。一是組織小團隊赴臺灣、珠三角、長三角當地對口招商，以商招商。二是組織相關人員赴廣州、上海、江浙等地的臺資企業，進行招商宣傳，吸引臺資北遷。三是組織相關企業老板赴衡水、德州、江浙地區，重點對玻璃鋼行業進行考察招商，提升玻璃鋼行業。力爭全年引進內資1億元，引進外資200萬美元，固定資產投入5億元。

3、搞好勞務輸出。加強勞務培訓，聘請教師、技師等由鎮勞務站分期分批對外出務工人員進行上崗培訓，建立詳實完備的勞務檔案，利用和天津、北京、塘沽等建立的勞務關系，擴大輸出范圍。年力爭培訓輸出勞務工500人。

三、突出冬棗產業，建好市場，搞好服務

圍繞建設生態大鎮，以發展“高效、生態、觀光”農業為方向，按照“市場引導、龍頭帶動、典型示范、突出特色”的思路，做大做強冬棗產業，大力發展其他產業，加快農業結構調整步伐。

1、抓好基地建設。做大做強冬棗產業，以賈舊線為重點，以大方大片，企業化冬棗園為主，進一步擴大基地規模，發展云莊、郭莊、小六、白莊等4個冬棗采摘觀光園，鼓勵片林圈園對外承包，實行企業化經營。力爭年內再植冬棗5000畝，力爭成為全市規模最大的冬棗生產基地之一。大力發展其他產業，根據優勢種植特點，穩定現有的西崔莊、東仙、大莊等12個苜蓿大方，完善2個標準化苜蓿生產基地，建設××片紅薯種植基地、建設大馬閘口片蔬菜基地、才元養牛基地、仙莊食用菌生產基地。力爭年內發展紅薯種植8000畝、蔬菜1000畝，發展食用菌大棚300個，牛存欄量達到3000頭。

2、搞好服務。制定優惠政策提供貸款擔保并予以財政貼息等手段鼓勵村干部、機關干部等走出家門闖市場；成立鎮冬棗協會，建設以村為主的社會化服務體系。成立冬棗公司，培養經紀人，建設氣調庫、引進批發商。以冬棗園為主，推廣無公害標準化種植，創主牌，爭取打開國際市場；完善苜蓿協會，培植紅薯、食用菌、蔬菜協會，吸收會員壯大隊伍，增強協會服務功能；建設××畜牧防疫中心，搞好疫病防治體系，促進畜牧養殖業健康發展。公務員之家版權所有

3、建好市場。籌建賈象冬小棗交易市場、沿黃辛線規劃建設冬棗散市場、××紅薯專業市場，規范提升××大牲畜交易市場，強化管理和服務，選擇和培訓一批經紀人，建成全市規模較大的交易市場。

四、突出“白莊速度”創建文明生態村，構建和諧社會

按照“統籌規劃，全面發展，著眼長遠，量力而行”的原則，提升白莊，以點帶面，加快文明生態村創建步伐。

1、按照小城鎮要求提升白莊。實施由省規劃設計院設計的白莊小城鎮規劃。在園區建設上，完成園區內“工”字路建設，及綠化、美化工程。完善水、電、路、訊配套設施建設，新上園區污水處理廠。完成區內排網建設。在村莊建設上，啟動別墅區、樓房區建設，完成家庭雙線供水工程，改廁工程及周邊村輻射路建設。在文化建設上，投資200萬元新建白莊教學樓，完善圖書室、老年活動室，新建廣播站。在公益事業上，探索村民的社會保障和醫療保險改革。爭創全國文明村。

2、深化文明生態村創建活動。扎實開展群眾性精神文明創建活動，提升白莊、西大莊示范村創建水平，力爭成為全市乃至滄州市的創建典型。以“四化”為突破口，完成云莊、大賈、郭莊、仙莊、草堂等12個村的路肩硬化、胡同硬化和街道綠化，完成全鎮21個村的街面凈化，完善全鎮40個村的路燈建設，全部“亮化”。爭取村村通工程，完成白莊至周邊5個村、完成草堂至狼洼、大堤至池莊10公里的道路修復，完成狼洼、李皮莊、××等4個村的村內道路翻修和新修。扮靚黃驊“南大門”，建成沿街公園。扮靚賈舊公路生態線、黃辛公路特色產業線，新修生產危橋2座，新打或維修機井6眼，建淡化站4個，解決群眾飲水困難。

3、構建和諧社會，推進各項事業發展。積極培植財源，加大征管力度，增收節支，確保工教人員工資和重點建設支出。認真搞好救災濟困工作，救助特困戶、低保戶，關注弱勢群體，做到輸血與造血相結合，保證困難群眾正常的生產生活。改善教育教學條件，重點申報興建白莊九年一貫制學校，完成仙莊中心園建設。加強人口和計生工作，爭取濟身全市先進行列。提高農村醫療衛生水平，加強疫情疫病的防控體系建設。加強民兵預備役建設，深入開展“雙擁”活動。認真落實民族宗教政策，發展壯大民族經濟。

五、突出基層基礎工作，抓班子帶隊伍，保穩定促發展

1、加強思想建設。深入學習貫徹“十六屆”六中全會精神，學習任長霞、牛玉儒等先進事跡；開展好第三批保持共產黨員先進性教育活動，充分利用板報、網絡、廣播、學習資料等方式，對農村黨員進行學習培訓，開展好分析評議，確保取得實效；大力實施素質工程，切實發揮電教室、遠程教育網絡、黨員活動室等對村干部進行任職培訓，鼓勵鎮村干部參加各類成人教育，提高鎮村干部政治、業務素質；圍繞建設“四型”（學習型、服務型、誠信型、廉潔型）機關，堅持每周一次政治學習，一次業務學習，做到學習有筆記、有心得、有體會，上墻入欄。

2、加強作風建設。探索行政權力透明運作和窗口一站式服務的新路子。繼續實施“六個一”工程，進一步健全鎮、村干部目標考核管理機制、工作量化考核機制、督查落實機制、廉潔自律及黨風廉政建設責任制機制。改進作風，促進工作。

3、加強組織建設。按照“五個好”要求，全面加強鎮村兩級干部隊伍建設。完成后進村班子轉化工作，全面推進“一制三化”；推行農村干部養老保險改革。完成10個村遠程教育網點的建設。做好發展黨員工作，積極培養35歲以下優秀青年、致富能手、企業骨干、新村委會成員加入到黨的隊伍中來。

4、加強民主法制建設。搞好政務公開，嚴格村務公開工作，規范村財“雙代管”制度，搞好民主議政工作，發揮村民代表推動農村工作的骨干作用，推進以村支部為領導核心的村民自治。

5、做好新時期穩定工作。深入開展“四五”普法教育。以創“平安鄉鎮、平安村莊、平安機關、平安企業、平安校園”為目標，健全落實治安綜合治理責任制，建立健全基層工作網絡，加強以“四大排查”為重點的基層基礎工作，使60%以上村、企、校達到平安創建標準。支援國家重點工程建設，妥善處理工程建設中引發的各種矛盾和糾紛。強化安全生產管理，嚴厲打擊制售煙花爆竹等不法行為，確保社會政治穩定。

總之，2007年我們將以新的精神狀態和工作作風，實干苦干創新干，為黃驊的大發展、快發展做出更多更大的貢獻。