鄉鎮創建全國文明村鎮工作計劃

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充分發揮“文明村鎮”在現代文明建設中的中心帶動和示范作用，促進我鎮經濟社會持續快速健康發展，加快全面建設小康社會的步伐,實現在全市率先崛起目標。按照建設社會主義新農村和市委、市政府提出的把湯口建成國際旅游重鎮和全國文明重鎮的要求，現決定在我鎮深入開展以“文明山下文明鎮”為主題的爭創全國文明村鎮活動。結合我鎮實際，擬定湯口鎮爭創全國文明村鎮行動計劃

一、指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的“十六大”和中共中央《公民道德建設實施綱要》精神，把創建全國文明村鎮作為促進我鎮經濟社會發展的重大戰略舉措和全面建設小康社會的重要載體來抓，把爭創全國文明村鎮與各行各業的工作緊密結合起來，與各種文明創建活動緊密結合起來，堅持以人為本，以建設社會主義新農村，構建社會主義和諧社會為目標，最廣泛地動員群眾參與爭創活動，促進提高市民的文明養成水平，全面提升湯口形象，力爭“十一五”期間將我鎮建成全國文明村鎮。

二、創建目標

以2006年實現省、市文明村鎮，“十一五”期間實現全國文明村鎮目標，抓好市政建設、鎮民素質、文明示范、秩序治理、文化先導、新農村建設六大工程，達到完善、配套的基礎設施；優美、舒適的人居環境；穩定、安全的社會秩序；豐富、高雅的文化生活；團結、和諧的人際關系；文明、開放的村鎮形象六個方面的基本要求（稱“166”行動計劃）。

三、工作重點

“十五”期間，我鎮通過加大對《公民道德建設實施綱要》和城鎮文明創建工作宣傳，加大對鎮域內市政基礎設施投入，加強對鎮域內環境衛生保潔、亂堆亂放和攤外攤、店外店、戶外廣告(牌匾)的監管，在不同程度上提高了鎮民的道德素質和文明素養，同時使得鎮容鎮貌形象和市場秩序規范得到了一定改善和提高。“十一五”期間，我鎮將按照進一步加強宣教工作，進一步加強常態管理力度，進一步加快基礎設施建設和積極建設社會主義新農村的工作要求，實現全國文明村鎮目標。

我鎮爭創工作將突出一個重點，抓好六大工程。

（一）突出一個重點：環境專項整治

按照上級相關的文明創建工作會議精神，認真部署我鎮的文明創建工作。以成立湯口鎮城鎮綜合執法分局為契機，不斷完善我鎮城鎮綜合管理職能，積極協調黃山風景區相關職能部門，舉山上山下的力量，組織開展各項文明創建專項整治活動，通過開展專項整治和文明創建常態管理相結合的方式來推進湯口鎮的文明創建工作，切實解決“臟、亂、差”等問題，創建優美整潔的村鎮環境。重點開展六項整治。

1、整治環境衛生。公務員之家

扎實有效的開展環衛工作，提高環衛人員為民服務意識，通過主動上門等有效形式實現城鎮規劃區生活垃圾定時、定點投放制度，做到鎮域內生活垃圾日產日清和確保日常保潔。

幫助、指導、督促各村公共衛生委員會和駐湯單位堅持開展“月末周五”衛生大掃除等創建活動，發揮各村公共衛生委員和村護林員作用，清理公路沿線生活、建筑垃圾，加大對建筑垃圾亂倒現象查處力度，整治河道衛生，改善村(居)的公共衛生環境。

以S103省道公路沿線、湯口沿溪街、農民新村為重點，綜合整治環境衛生、落實門前“五包”(包衛生、包秩序、包美化、包亮化、包綠化)和實施生活垃圾袋裝化。

加強鎮域內施工棄土管理，實行建筑工地文明施工，減少棄土(建筑垃圾)運輸污染，以主動服務促進項目建設與文明創建協調發展。

取消公路沿線不符合要求設置的洗車點、修車點。

2、整治市場秩序。重點整頓沿（路）街門店、占道經營、夜市攤點、車輛停放秩序。規范經營秩序，嚴禁超店堂經營，實行坐商歸店，攤點歸內；城鎮規劃區內所有主干街道一律禁止占道經營、擺放夜市攤點，加強夜市管理，確保文明創建管理薄弱時段鎮容鎮貌及市場秩序白天和晚上一個樣；逐步取締和規范提藍小賣和尾隨兜售經營活動，凈化湯口旅游市場秩序。

3、整治戶外廣告。積極謀劃湯口鎮域內戶外廣告總體規劃實施方案，做到湯口鎮域內戶外廣告規格統一、風格統一、設置統一，營造亮麗湯口。開展鎮域范圍內廣告清理和統一規劃工作，嚴格廣告的設置和審批。鎮域內戶外牌匾（店招）設置履行報批制度，店招要求上墻，統一設置，整潔醒目，用語標準，無簡化名稱，無錯別字，在指定的位置安裝，懸掛，確保與街景協調，整潔、美觀；禁止未經鎮城管辦批準，擅自設立大型戶外廣告；禁止亂粘亂貼廣告，廣告在設定的張貼欄內張貼，徹底治理“牛皮癬”；橫幅拉設按要求報批。

4、整治交通秩序。進一步完善道路交通管理設施，加強交通安全法規和交通安全知識的宣傳和普及；開展機動車尤其是摩托車及非機動車等的專項治理和無牌無證機動車的治理；機動車在指定的地點內有序停放。

5、整治違法建設。鎮城管辦在日常巡邏中加大對違章搭建的監管力度，發現問題及時向鎮建設辦反饋。應加大規劃執法力度，嚴禁亂搭亂建，依法拆除違法違規和有礙市容市貌的建設。

6、整治裝飾燈光，加強綠化帶、亮化設施和基礎設施的管理。對建筑物輪廓裝飾燈、廣場燈飾、大型商業燈飾等進行統一規劃設計，對重點路段進行街景整治，提高城市夜景和照明效果。加強對已建成花壇、綠化帶、亮化設施和基礎設施的管理力度，推行綠化管理承包機制，為居民創建良好生活環境

（二）抓好六大工程

1、鎮民素質提升工程。進一步加強宣教工作，加大宣傳力度，使文明創建工作深入人心，通過抓好三項教育，提高鎮民素質。

充分利用電視臺網絡等多種媒體強化文明創建成果宣傳；廣泛開展《公民道德建設實施綱要》宣傳和文明創建宣教工作。公務員之家

（1）思想道德教育。一是要以思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以理想信念為核心，培育“四有”公民。二是要深入開展愛國主義、集體主義和艱苦奮斗的精神教育，以建設社會主義新農村統攬農業農村工作全局。三是要廣泛宣傳學習《公民道德建設實施綱要》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范；深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，并把青少年的思想道德教育作為重中之重；建立家庭、學校、單位、社會全方位的道德教育網絡，著力提高公民思想道德素質。

（2）城鎮意識教育。一是要開展以“創文明村鎮、做文明村(居)民”為主題，開展各類群眾性的公益活動和志愿者行動，增強村(居)民現代文明、旅游、衛生、交通、環境、環保、法律等七種意識。二是加強城鎮先導意識教育，引導村(居)民充分認識“文明村鎮”在現代文明建設中的中心地位和引導示范作用，強化“文明村鎮”的觀念，使村(居)民自覺地將自身素質的提高與村鎮的先進性統一起來。三是加強鎮情宣傳教育，組織開展“文明湯口，從我做起”系列活動，讓廣大居民充分參與文明創建工作，營造人人參與文明創建，共同維護湯口的文明新形象的氛圍。

（3）法律規范教育。一是要加強普法教育，在全體鎮民中進一步普及各種法律知識。二是要做好城市管理地方性法規的宣傳、貫徹與落實。三是堅持教育與懲誡結合，開展“不文明行為大家評”，設立“曝光臺”，切實糾正各種不文明行為，強化鎮民法規意識，養成良好的文明習慣。

2、文明示范創建工程。圍繞總目標，開展系列文明創建活動，形成涵括各個層次的文明示范工程。

（1）開展創“文明村(居)民”活動。黨風政風決定民風，要堅持以抓黨員干部特別是領導干部文明建設為先導，推動文明村(居)民工程建設。通過發揮黨員干部的示范帶動效應，運用多種形式和方法，引導鎮民“從我做起，從身邊做起，從現在做起，從小事做起”，爭做文明村(居)民。

（2）開展創“五好文明家庭”、“十星戶”和“文明婆媳”評比活動。以弘揚家庭美德為主題，活躍家庭文化生活，普及科學文化知識和法律知識，破除封建迷信思想和落后習俗，和睦家庭鄰里關系，熱心公益事業。每年全鎮表彰一批“五好文明家庭”、“十星戶”和“文明婆媳”。

（3）開展創“安全文明村”及“民主法制示范村”活動。以優化群眾生活環境為主題，加強村(居)配套建設，完善基礎設施，大力整治社區“臟、亂、差”，完善村(居)全民健身場所，加強村(居)居民自治。深入開展“安全文明村”及“民主法制示范村”創建活動，以活動為載體，教育、引導廣大村(居)民做文明鎮民。

（4）開展創“文明示范街”活動。一是在沿溪街開展“文明經營戶”評比活動，制定評比標準，對“文明經營戶”實行掛牌上崗，引導廣大經營戶誠信經營；二是營造街道良好的治安秩序；三是加強對街道“臟、亂、差”的整治力度，營造整潔優美的環境；四是加強對門店經營的管理。將湯口沿溪街道作為文明創建樣板街管理，并以此為起點，將城鎮綜合管理工作向全鎮延伸。

（5）開展創“文明行業”“安全文明景點”活動。以提高工作水平和旅游接待服務為中心，以提高工作人員的思想道德素質和科學文化素質，提高各行業的文明程度為目標，促進各行業和景點兩個文明協調發展。一是要加強組織領導；二是要廣泛開展思想道德教育，引導工作人員做到：遵守職業道德，在單位做個好職工；遵守社會公德，在社會做個好公民；遵守家庭美德，在家庭做個好成員；三是要圍繞行業工作和旅游接待業務開展創建活動，提高工作水平和旅游服務質量，創建服務、接待行業“零有效投訴”。四是要不斷改善工作條件和旅游環境，以優美的環境影響人。

（6）開展創“文明單位”活動。一是要大力開展黨政機關的便民服務。在黨政機關全面推行政務公開制度，大力推行首問制、一條龍服務，實行辦事公開制、服務承諾制、按期辦結制，提高辦事效率。二是要以“服務人民，奉獻社會”為主題，改變政府工作作風。三是要在政法、工商、稅務等執法部門堅持文明執法。執證上崗，亮證執法，力戒以罰代管、粗暴執法、徇私枉法、執法違法等現象，打造湯口良好的法制環境。

3、專項秩序治理工程。主要抓好三個“專項治理”，營造文明有序的社會環境。

（1）專項治理治安秩序。認真落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，控制各類刑事案件上升幅度，及時依法查處聚眾賭博、等案件；完善綜合治理網絡，廣泛動員人民群眾參與社會治安綜合治理，落實群防群治、毗鄰地區聯防調解制，維護鎮區社會秩序和社會穩定。

（2）專項治理文化市場秩序。開展“掃黃打非”行動，強化對出版物市場、音像市場、網吧和電游市場日常監管，開展專項治理工作，嚴厲打擊非法出版物、音像制品等在市面露頭，大力整頓電子游戲廳等“兩室一廳”，凈化文化市場。

（3）專項治理經營秩序。堅決打擊各種欺行霸市行為、偷逃騙稅行為和銷售假冒偽劣商品行為。選擇一批購物商場開展文明示范商場活動，創建全鎮營造良好的經營秩序。

4、市政建設工程。城市設施建設要呼應創建文明村鎮的需要，充分適應鎮民在文化、精神、道德方面的追求。按照人文化、人性化、人本化的要求，加強設施建設。

（1）基礎設施建設。按科學合理的配比要求，重點抓好我鎮道路、廣場、橋梁等配套建設和改造，加強市政設施的建設、維護和管理，做到路平道暢水通。

加快各村（居）農民新村建設，高起點、高標準制定集鎮和村莊規劃。積極謀劃各村農民新村，打造一批如翡翠新村、寨西新村、天湖新村、一道河新村等農民新村亮點，以此推動全鎮村莊規劃和改造工程的順利實施，并加大對已建成新村的文明創建監管力度，改善村容村貌和居民生活環境，做好農家樂旅游文章。

加快湯口和寨西改造建設步伐，力爭用三至五年的時間實現鎮區面貌徹底改變，實現“山上游山下住”的目標，為居民創建良好的居住、生活、經營環境。

（2）公用設施建設。2006年完成鎮域內主干沿線兩側(山岔北觀橋－－崗村雙嶺遂道、寨西--芳村村口及湯口青屯東路)亮化、綠化、硬化、美化工程。

利用3年時間實施湯口城市規劃區的桿線改造。2006年實施湯口東嶺至寨西嶺公路沿線落實地下管網（強弱電、給排水處理）下地工程，做到城區公路沿線無拉設的明線，實現雨、污水分流，并在公路兩側征地實施美化、綠化，建成公路兩側人行道走廊。

對鎮域內的河道進行全面整治，加強河道內衛生保潔。籌集爭取資金對逍遙溪、浮溪河等河道兩側進行環境整治。2006年啟動整治排污管道，實現河道保潔目標；實施街道（馬路）命名、標牌工作，完成湯口旅游圖制和發行。

在鎮域內公路沿線開展環境整治，拆除公路沿線亂搭建棚屋、有礙觀瞻物，興建和改造城區的公共廁所、垃圾處理設施等設施，逐步建設公路沿線公交車停靠站。

（3）文體設施建設。充分發揮寨西鎮文體中心陣地作用，為鎮民開展健康向上的文化娛樂活動提供載體。建設各村(居)及其它公共場所的居民文體、娛樂設施，方便市民休憩和交流，改善居民生活環境。

（4）警示設施建設。通過建立和完善各種警示設施，形成和強化鎮民的道德意識。加強公益廣告的設置和宣傳力度，形成一種全面的道德警示機制；在鎮有線電視臺播放公益廣告，加強文明先進事跡宣傳，對各種不文明現象予以曝光。

5、先進文化引導工程。把先進文化建設作為創建文明城市的先導工程，提高村(居)民文化素質，提升湯口形象。

（1）加大文化宣傳力度，倡導文明新風。以先進的文化教育人，以健康文明的文化娛樂生活吸引人，引導人們自覺反對和抵制各種社會丑惡現象和封建迷信活動，積極開展“講文明、樹新風”等各種活動。

（2）加大文化投入力度，發展文化體育事業。根據財政的增長幅度，按比例加大文化事業投入。大力開展群眾性體育運動，積極推進全民健身計劃。

（3）加大文化引導力度，培育文化市場。在各村(居)設置必要的文化配套設施和網點，滿足和擴大群眾的文化消費需求。積極動員社會各界和廣大鎮民參與文化建設，活躍湯口文化、旅游文化、校園文化，營造濃厚的湯口文化建設大討論氛圍。

（4）加大文化開發和利用力度，發揮文化宣傳優勢。深挖徽文化底蘊，實現“山上看風景，山下品文化”。繼續做好陶研會、“我與湯口”文化展、民俗表演隊、翡翠谷情愛文化、紅軍北上抗日先遣隊、鳳凰源紅色旅游和黃山毛峰原產地等文化宣傳文章，加大開發湯口火腿、徽州婚嫁(九碗和十二碗)土菜、年豬飯、年夜飯、臘八粥等徽州土菜力度，做有特色的徽州飲食文化，挖掘大拜年、端午衣、打鑼巡邏和拜師學藝等民俗風情，豐富湯口旅游內容；做好山水文章，開發利用好翡翠谷(情人谷)、九龍瀑、猴園等山下景點，打造黃山的“后花園”，結合黃山形成旅游精品線。圍繞建設黃山，保護黃山，服務黃山來提高湯口知名度，提升湯口形象。

6、社會主義新農村建設工程。實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的湯口新局面。

(1)、加強村民自治，努力推進民主科學管理。一是加強農村基層組織建設，重點抓好村居兩委班子建設。二是進一步提高村（居）規范化工作，健全各村(居)黨務、村務、財務公開和村居兩委議事、黨員議事、重大事項報告等制度，堅持開展人大代表、村民代表監督和各類民主評議活動，使村民真正成為建設社會主義新農村的主人。實施“村財鎮管、組財村管、鎮管村用、村管組用”的財務管理體制。管好、用好村(居)集體資金，大力發展村(居)生產經營、公益性建設及其它基本建設。以集體經濟收益分配為杠桿，倡導文明新風尚。對關愛老人、文明行商、科技致富、回鄉創業等村(居)民予以扶持，對天災人禍、孤寡老人和弱智人群等村(居)民予以幫助，對不務正業、違法亂紀和不遵守鎮規（村規）民約的村(居)民實行有效制裁，引導村(居)民遵紀守法、勤勞致富、孝順愛家、關愛社會，實現鄉風文明。

(2)、加強經濟建設，增加農民收入。一是以推進旅游“二創”為契機，確立主攻“翡翠谷工作”的旅游發展戰略，以局部的突破，帶動湯口鎮旅游經濟的全面發展；二是以旅游為依托，促進第三產業的發展；三是堅持生態立鎮，不斷加大農業基礎設施投入。以生態致富家園項目和農業綜合開發項目為基礎，大力實施通達工程。通過始終抓住經濟建設不放松的發展思路，增加農民收入，提高村(居)民的物質生活水平。

(3)、繼續加強干部聯村制，積極將文明創建工作向村組延伸。一是把文明創建工作納入村（居）級目標考核的重要內容，要求各村（居）主要領導負總責，成立相應的組織和隊伍，把創建工作擺上重要議事日程。二是幫助、指導、督促各村公共衛生委員會和駐湯單位堅持開展“月末周五”衛生大掃除等創建活動，充分發揮各村公共衛生委員和村護林員作用，改善村(居)的公共衛生環境，創建文明衛生村鎮。三是加大生態建設。要求各村（居）認真落實生態致富家園項目，大力推廣沼氣一池四改和太陽能利用；加強村莊周圍的生態的保護，特別是古木名樹和文物古跡的保護；四是以努力改善村容村貌，完善各村(居)基礎設施建設，改善村莊的衛生條件為基礎，加快各村（居）農民新村建設，有計劃地加大村莊道路硬化、供水排水等配套設施建設。

(4)、強力推進農村精神文明建設工作。依照建設社會主義新農村方針，在全鎮范圍內組織農村剩余勞動力參加外出務工，鼓勵外出務工人員回家鄉創業；組織開展送科技、文化、衛生下鄉活動，為農民解決科技難題，加快農業產業化結構調整；大力開展“三反對”（反對賭博、反對封建迷信和反對婚喪嫁取大操大辦），規范棋牌室經營活動，加大對賭博和封建迷信活動的查處力度，提倡農民從簡操辦婚喪事，移風易俗，創建健康、文明、祥和居民生活環境；積極推進“婚育新風進萬家”活動倡導新型的婚育觀念，提倡晚婚晚育，鼓勵少生優生；實行殯葬改革，積極落實殯葬管理措施，完成各村公墓建設；積極開展“祟尚科學，遠離邪教”宣傳教育活動”。

積極開展各種形式的文化、娛樂活動，開展旅游淡季村(居)民管理、服務技能培訓活動，提高村(居)民就業技能，為黃山旅游輸入大量服務人才，強力推進農村精神文明建設。

開展文教和衛生事業文明創建活動，深入實施“文化育人，質量強校”戰略，積極開展“助學”“獎教”活動，創建我鎮教學設施完善、環境優美、辦學質量高的九年制義務教育體制；以“關注衛生保健，倡導科學文明”為主題，創建我鎮擁有集醫療、保健于一體的理療機構，建立健全完整的公共衛生體系，給群眾和游人營造良好的就醫、保健環境。

(5)、扎實開展綜治工作，夯實村(居)綜治基礎。建立健全社會治安目標管理責任制，完善綜合治理網絡，維護鎮區社會秩序和社會穩定。深入開展綜治宣傳工作，夯實綜治基層基礎工作，努力形成齊抓共管的合力。

四、文明村鎮標準

（一）公共設施

1、道路經常保持平坦、完好，便于通行。路面出現坑凹、碎裂、隆起、溢水以及水毀塌方等情況，應在限期內修復。

2、未經主管部門批準，不得任意占用或挖掘道路。

3、地面設置的各種井蓋應保持齊備完好。道路掘動和井下施工作業后，要及時清理，恢復路面。

4、城鎮規劃區內不得新建架空管線設施，對已建架空管線逐步進行改造。各單位內部管線設施，不得跨越道路上空架設。

5、給水、排水、排污管道應保持暢通，自來水、污水、污物不得外溢。雨后積水應及時排除。

6、公用郵電、通信設施，標志明顯，整潔美觀。

（二）建筑景觀

1、新建、擴建、改建的一切建筑物，應講究建筑藝術，注意美觀，其造型、裝飾等應與環境協調。

2、現有的建筑物，應保持外形完好、整潔，不得擅自在陽臺、平臺、外走廊搭建掛臺、雨棚等；臨街陽臺上不得吊掛雜物，堆放物品不得超過護欄高度；外挑陽臺不得擅自封閉。

3、沿街破殘的建筑物應及時整修，符合街景要求；危險房屋和構筑物，應及時拆除或整修。

4、新建、擴建、改建工程竣工時，應拆除規劃確定拆除的建筑物以及各種臨時工棚和設施，并將現場清理干凈。

5、城市中不得有影響市容的違章建設，一經發現，應及時拆除。

6、主干道兩側及繁華地區的建筑物前，不得設置實體圍墻或高圍墻，一般宜采用下列形式分界：綠籬；花壇(花池)；柵欄；透景圍墻；半透景圍墻。圍欄的高度，最高不得超過180cm。

7、沿街商店設置的遮陽篷帳，應整潔美觀，高度不低于240cm，寬度不得超過人行道。

（三）環境衛生

1、城鎮規劃區街道、公共場所應保持整潔，不得亂扔煙頭、紙屑、瓜果皮核；不得亂倒垃圾、污水、污物；不得任意焚燒落葉、枯草等廢棄物。

2、城鎮規劃區道路、廣場應定時清掃、灑水、保潔，采用水洗除塵。降雪應及時清除。河道內不得傾倒廢棄物和超標排放污水。

3、商店門前應保持整潔，坐商歸店，不店外經營，主干道無店外店、攤外攤，無流動、占道經營；次干道物品擺放不得占道，影響居民生活。自產自銷定點經營，及時清除所產垃圾，保持場地潔凈。

4、農貿市場內保持攤位整潔，秩序井然。

5、各種機動車輛，應保持車身完好、車容整潔、標志齊全醒目。車體嚴重破損變形、車容明顯不潔的車輛，不得在城區內行駛。

6、客運機動車輛的廢票和其他廢棄物，應集中處理，不得沿途丟棄；載運散體、流體的車輛，要求封閉，不得沿途飛揚、灑落載運物，污染環境。

7、施工場地周圍應按規定設置隔離護欄，機具、材料應擺放整齊，破損路面應及時修復，建筑垃圾應隨產隨清，工程竣工應平整現場，施工期間廢水、泥漿，不得流出場外、浸漫路面、堵塞管道。運輸車輛的車輪污染路面應及時組織人員清理。

8、垃圾收集運輸，實現容器化、密閉化、機械化，保證生活垃圾日產日清。生活垃圾應逐步實行定時、定點投放，不得污染周圍環境。有毒有害廢棄物，應嚴格按照有關規定處置。

9、市容設施和環衛設施，應經常保持完好、潔凈。合理布局部分公共廁所，保持地面、坑位、門窗、四壁的整潔衛生。

10、城市居民區不得放養家禽家畜。

（四）園林綠化

1、綠化、美化應列入城市規劃，并和新建、改建、擴建的工程項目同步建設和竣工驗收。

2、城市綠化以綠為主，以美取勝。各類綠地，應保持美觀、整潔。

3、造型植物、攀緣植物和綠籬，應保持造型美觀。綠地保持完整、絢麗、鮮明。

4、古樹、名木和各種珍貴樹種，應重點保護，設置保護標志。。

5、河流兩岸、水面周圍，應用樹木環繞。

（五）廣告標志

1、讀報欄、畫廊、招貼欄、戶外廣告、霓虹燈等，位置設置應適當，布置形式應與街景協調，并保持完好、整齊、美觀。

2、節日標語，采取懸掛方式，并按規定及時撤除。建筑物、公共設施和樹干上不得亂畫、亂寫、亂刻以及亂掛廣告。

3、過時的、破舊的標語應及時清除、洗刷干凈。不得有黃色、低級、庸俗的廣告和招貼。

4、路名牌、胡同里巷牌、樓房幢號、門牌和交通等標志，應保持整齊、醒目和完好。各種指路標志牌，按當地統一規定設置，保持整潔、醒目。

5、戶外廣告(牌匾)實行報批制度。商店名稱、標志和各種廣告的文字用語準確，無簡化名稱，無錯別字。臨時牌匾（菜譜）不得占道擺放。

（六）公共場所

1、各公共場所應保持秩序良好，文明禮貌。

2、機動車和其它非機動車在指定的地點內有序停放。

3、在公共場所、景區工作人員，應儀表整潔，舉止文明。

4、公共場所內無放養家禽家畜。

5、公共場所和沿街無提藍小賣和尾隨兜售和接客拉客行為。

（七）服務行業

1、服務人員、營業員儀容儀表端莊、使用文明用語和普通話，接待游人、顧客主動、熱情、耐心、周到。

2、服務現場秩序井然，無“三亂”現象（亂放清掃用具；亂放喝水茶杯；亂放私人物品）。服務設施完好，消防設施完備，無安全隱患。

3、開展誠信建設，服務承諾公示。

4、食品銷售符合衛生安全條件，無假冒偽劣和“三無”商品以及過期失效商品，旅游行業確保做到有效“零投訴”。

五、保障措施

（一）實行“一把手”負責制。文明創建活動是一項事關我鎮經濟社會協調發展和湯口形象的大事。我鎮成立了“文明創建工作委員會”，下設文明辦公室，負責我鎮爭創文明村鎮工作的指導、協調、督查和評比工作。

（二）實行目標管理制。要按2006年實現爭創省文明城鎮，“十一五”期間實現爭創全國文明村鎮的創建目標，把任務逐一分解落實到各職能單位、各駐湯口單位、各村(居)和各景點，鎮政府將與各責任單位簽訂創建工作目標管理責任書，明確工作標準和落實措施。要通過目標管理，統一創建工作的步伐，確保各項創建工作協調發展，形成黨委統一領導，各方面分工負責，全社會共同參與的工作格局。

（三）實行定期督辦制。鎮文明創建工作委員會不定期開展督查督辦。對督查中發現的問題，開展講評，組織通報。對創建工作力度大，動作快，效果好的責任單位，進行通報表彰和正面宣傳。對應付了事、工作滯后的責任單位，要公開曝光，限期改進。同時，鎮文明創建工作委員會建立協調會議制度，及時統籌各方面的工作，及時解決各責任單位在創建工作中遇到的困難和問題。

（四）強化聯村領導分片包干制。實行文明創建各聯村牽頭領導負總責，督促所聯系村積極開展創建活動，落實鎮文明創建工作委員會布置的各項創建任務。

（五）實行責任追究制。要把文明創建工作納入各責任單位年度考核內容。要把創建工作完成情況與評先評優結合起來，與干部的考核、獎勵和使用結合起來。對創建工作成績突出的單位和個人，要按照目標管理責任書，予以表彰和獎勵。對創建工作不力，影響我鎮創建工作整體效果和整體進度的責任單位的主要領導和主管領導，要追究其失職或瀆職責任。