農(nóng)村信用合作聯(lián)社工作總結(jié)工作規(guī)劃

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“十五”期間，我社工作在縣委、縣政府和上級(jí)聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)的大力支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十五、十六屆全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞工作重點(diǎn)，以發(fā)展為主線，以改革為動(dòng)力，以減虧增效為中心，以強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，銳意開(kāi)拓，勇于創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮力拼搏，為XX縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的切實(shí)提高做出了突出的貢獻(xiàn)，各項(xiàng)工作都取得了積極進(jìn)展，全面完成了上級(jí)聯(lián)社下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

一、廣拓儲(chǔ)源求發(fā)展

“十五”期間，我社牢固樹(shù)立“存款立社”的思想，組織動(dòng)員全體員工積極搞好籌資工作，儲(chǔ)蓄存款快速增長(zhǎng)。截止2005年11月末，我社儲(chǔ)蓄存款余額為萬(wàn)元，比2000年末增長(zhǎng)萬(wàn)元。其中，活期存款萬(wàn)元，比2000年末增長(zhǎng)萬(wàn)元；定期存款萬(wàn)元，比2000年末增長(zhǎng)萬(wàn)元；占全縣金融機(jī)構(gòu)存款份額從2000末的%增至如今的%。

二、傾力支農(nóng)創(chuàng)雙贏

“貸款強(qiáng)社”是我社始終不變的指導(dǎo)思想，只有貸款規(guī)模增大，我們的利息收入才會(huì)增多，效益才會(huì)更好。“十五”期間，我社緊緊圍繞中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方針，堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，逐年加大貸款投放額度。截止2005年11月末，我社累計(jì)投放貸款萬(wàn)元，比2000年末增長(zhǎng)萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)貸萬(wàn)元，比2000年末增長(zhǎng)萬(wàn)元，其他貸款萬(wàn)元，比2000年末增長(zhǎng)萬(wàn)元，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入的提高做出了突出的貢獻(xiàn)。

三、大力清收促盤(pán)活

不良貸款是制約我社發(fā)展的一個(gè)瓶頸，“九五”期間我社不良貸款余額和占比居高不下，嚴(yán)重制約了我社的發(fā)展，“十五”期間我社把不良貸款的雙降工作作為工作的重中之重。全轄干部職工齊努力，加之縣委、縣政府和司法機(jī)關(guān)的大力支持，不良貸款的清收和保全工作取得了突破進(jìn)展。截止2005年11月末，我社不良貸款余額為萬(wàn)元，占比為%，比2000年末下降萬(wàn)元，占比%，下降了個(gè)百分點(diǎn)。

四、開(kāi)源節(jié)流出效益

“十五”期間，我社財(cái)務(wù)工作能夠嚴(yán)格執(zhí)行金融法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，制定和完善了財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，強(qiáng)化成本意識(shí)，積極拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，壓縮費(fèi)用開(kāi)支，提高了會(huì)計(jì)核算水平和經(jīng)營(yíng)效益。預(yù)計(jì)12月末我社實(shí)現(xiàn)總收入萬(wàn)元，比2000年末增加萬(wàn)元；利潤(rùn)萬(wàn)元，比2000年末增盈萬(wàn)元。

五、加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)

“十五”期間我社補(bǔ)充、完善和修訂了各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)更加規(guī)范，有章可循，比“九五”期間有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

六、安全保衛(wèi)工作成果顯著

“十五”期間，我社嚴(yán)抓“三防一保”工作，聯(lián)社在費(fèi)用緊張的情況下，仍然抽出大量資金用來(lái)改善儲(chǔ)蓄所的安全防范措施，安裝了防盜門(mén)和防彈玻璃，更新了防暴槍支和運(yùn)鈔車(chē)輛，為各社安裝了電腦監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了“人防、物防、技防”三位一體的綜合防范體系，安全保衛(wèi)連續(xù)五年無(wú)事故，為我社的發(fā)展和改革創(chuàng)造了良好的環(huán)境，保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健運(yùn)行。

七、企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)工作雙豐收

我社注重加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)活動(dòng)。大力塑造企業(yè)形象和員工隊(duì)伍形象，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文藝、體育活動(dòng)來(lái)積極宣傳信合品牌，達(dá)到了凝聚人心、鼓舞士氣，激勵(lì)員工團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的目的。“十五”期間，我社精神文明創(chuàng)建活動(dòng)碩果累累，先后獲得縣文明單位、市文明標(biāo)兵單位和省級(jí)文明單位的光榮稱(chēng)號(hào)，每年都獲得“支農(nóng)先進(jìn)單位”的殊榮。

八、黨風(fēng)廉正建設(shè)工作井然有序

“十五”期間我社始終把黨風(fēng)廉正建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的重要方針政策，使每名黨員牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持“以德立身、以才強(qiáng)身、以廉正身”，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)和自我約束能力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)員工的思想政治教育和職業(yè)道德教育，打造出一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)、團(tuán)結(jié)向上的高素質(zhì)員工隊(duì)伍，“十五”期間我社無(wú)黨員和職工違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

九、改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)

“十五”期間是我社發(fā)展承前啟后的重要階段，今年我社迎來(lái)了改革發(fā)展的際遇，被省聯(lián)社確定為以縣為單位統(tǒng)一法人的兩家試點(diǎn)單位之一，這是我社發(fā)展千載難逢的機(jī)會(huì)。為此，全體員工統(tǒng)一思想，上下聯(lián)動(dòng)，抽調(diào)機(jī)關(guān)骨干力量組成了改革籌建工作小組，小組成員按照改革實(shí)施方案，扎實(shí)工作，付出了艱苦卓絕的努力。2005年10月初成功的召開(kāi)了XX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社創(chuàng)立大會(huì)暨第一屆社員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了改制后的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，聘任了機(jī)關(guān)五部一辦的負(fù)責(zé)人，制定和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，為改革的深入開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，目前改革已進(jìn)入開(kāi)業(yè)申報(bào)階段。

回顧過(guò)去的五年，XX聯(lián)社經(jīng)歷了一個(gè)快速發(fā)展的軌跡，“十一五”即將開(kāi)始，XX聯(lián)社將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移地走“支農(nóng)興社”之路，為XX縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興做出我們不遺余力的貢獻(xiàn)。 二○○五年工作總結(jié)

2005年是我社改革進(jìn)展最快、經(jīng)營(yíng)機(jī)制最活、管理最規(guī)范、經(jīng)營(yíng)成效最顯著的一年。面對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)任務(wù)重和體制改革工作時(shí)間緊的客觀形勢(shì)，以“三個(gè)代表”的重要思想和中央一號(hào)文件精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、農(nóng)村信用社工作會(huì)議精神，根據(jù)縣委、縣政府對(duì)農(nóng)村工作的部署，XX聯(lián)社堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，以業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)為主線，依照“存款立社、支農(nóng)興社、管理助跑、效益引航”的工作思路，緊緊圍繞深化農(nóng)村信用社改革這一中心，堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨，以人為本，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，注重人性化管理，不斷創(chuàng)新工作思路，在“想干、會(huì)干、真干、實(shí)干”上大做文章，全社上下形成了人心順、人氣旺，思路寬、辦法多，想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，一手抓好深化改革，一手抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作新的突破，改革工作進(jìn)展順利，各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，預(yù)計(jì)年底將超額完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為推動(dòng)我縣農(nóng)村信用社改革工作的順利進(jìn)行和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、各項(xiàng)工作目標(biāo)完成情況

（一）各項(xiàng)存款余額預(yù)計(jì)達(dá)到萬(wàn)元，較年初純?cè)黾尤f(wàn)元，完成聯(lián)社萬(wàn)元計(jì)劃的%，同期比增加萬(wàn)元。

（二）當(dāng)年各項(xiàng)貸款累計(jì)投放億元，同比增加億元。其中，農(nóng)業(yè)貸款累計(jì)投放億元，同比增投億元；其他貸款累計(jì)投放萬(wàn)元，同比增投萬(wàn)元。

（三）不良貸款余額萬(wàn)元，預(yù)計(jì)較年初下降萬(wàn)元，完成計(jì)劃的%。

（四）全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入萬(wàn)元，完成計(jì)劃的%。其中，利息收入萬(wàn)元，同比增加萬(wàn)元。

（五）全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，同比增加萬(wàn)元，完成計(jì)劃的%。

（六）安全營(yíng)運(yùn)目標(biāo)，全年無(wú)安全案件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了安全經(jīng)營(yíng)無(wú)事故。

（七）統(tǒng)一法人改革工作進(jìn)展順利，今年10月份召開(kāi)了社員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了XX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社改制后的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，聘任了聯(lián)社機(jī)關(guān)5部1辦負(fù)責(zé)人，建立健全了內(nèi)控制度，目前已進(jìn)入開(kāi)業(yè)申報(bào)階段。

二、主要工作措施

（一）注重思想引導(dǎo)，確立奮斗目標(biāo)。

我社認(rèn)為只有高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高效率工作，才能走上全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展道路，為此，我們引導(dǎo)全體員工進(jìn)行五個(gè)觀念轉(zhuǎn)變，確立五項(xiàng)工作目標(biāo)。即，金融服務(wù)要從“喜大戶、圖省事”向立足農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)的方向轉(zhuǎn)變，把履行宗旨，優(yōu)化支農(nóng)服務(wù)工作為信合事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)，提高支農(nóng)水平，充分發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用，籌資方式要從存款難搞，資金不足靠人行再貸款向偏重造血功能，攬存為主的方向轉(zhuǎn)變，把多攬資金擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模作為培養(yǎng)利潤(rùn)來(lái)源的增長(zhǎng)點(diǎn)，夯實(shí)信用社的發(fā)展后勁；經(jīng)營(yíng)思路要從“一社一家”單個(gè)核算向一級(jí)法人、統(tǒng)一核算的方向轉(zhuǎn)變，集合整體資源，實(shí)施集體化經(jīng)營(yíng)，把主攻雙呆，增收利息作為優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，如期獲得央行票據(jù)資金和提高經(jīng)營(yíng)效益的根本點(diǎn)，保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)；人才觀念要從重學(xué)歷、重職稱(chēng)向講實(shí)用，看業(yè)績(jī)的方向轉(zhuǎn)變，形成學(xué)有所成、學(xué)有所用的人才使用機(jī)制，把人才使用管理作為信合事業(yè)長(zhǎng)久不衰的結(jié)合點(diǎn)，走人才興社之路；內(nèi)部管理要從劃分職責(zé)層層管理向全縣一體，授權(quán)負(fù)責(zé)的方向轉(zhuǎn)變，把減少中間環(huán)節(jié)強(qiáng)化聯(lián)社的經(jīng)營(yíng)管理能力作為全局工作的保障點(diǎn)，向一級(jí)法人要效益。以上思想引導(dǎo)，使全體員工統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)的信心。

（二）站在壯實(shí)力、擴(kuò)規(guī)模保支農(nóng)的高度，狠抓資金組織工作。

今年以來(lái)，我社將籌資工作作為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，確立了“全員攬存，鞏固農(nóng)村，滲透城鎮(zhèn)，輔射周邊，激勵(lì)促進(jìn)，擴(kuò)大總額”的籌資工作整體思路。一是向科學(xué)的管理機(jī)制要存款。集合各網(wǎng)點(diǎn)人力優(yōu)勢(shì)，一人牽頭，全員參與，合理確定員工任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)存款獎(jiǎng)懲；二是強(qiáng)化人員素質(zhì)教育，全力打造精品網(wǎng)點(diǎn)；三是調(diào)整代辦員攬存計(jì)酬辦法，向代辦點(diǎn)要存款。通過(guò)降低存量手繼費(fèi)提高增量手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)了代辦員籌資積極性；四是廣泛宣傳，擴(kuò)大開(kāi)戶面和存款面。通過(guò)電視媒介宣傳，提高了信用社知名度，贏得了社會(huì)各界的信任和支持。；五是獎(jiǎng)優(yōu)罰差，向激勵(lì)措施要存款。采取了月底余額與旬均余額雙向考核的辦法，超獎(jiǎng)欠罰，加大了業(yè)務(wù)發(fā)展考核激勵(lì)機(jī)制。今年實(shí)施的考核辦法不但考核存量、而且注重考核增量，并與業(yè)務(wù)收入相匹配，這樣更能充分體現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展與業(yè)績(jī)的掛鉤，更能體現(xiàn)考核的公正性、合理性，使職工從思想上深刻地認(rèn)識(shí)到籌資工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步激發(fā)了全體員工作干勁和工作熱情，起到了一定的促進(jìn)作用。

（三）以“雙贏”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，積極發(fā)放信貸資金，幫助農(nóng)民增收，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

貫徹好中央一號(hào)文件，說(shuō)到底就是進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)村穩(wěn)定，為此，我社今年：一是轉(zhuǎn)變支農(nóng)理念，開(kāi)展好支農(nóng)專(zhuān)題活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)戶小額信用貸款活動(dòng)，以小額農(nóng)戶信用貸款這一農(nóng)村信用社的優(yōu)勢(shì)品牌為載體，努力破解農(nóng)民貸款難難題。為保證此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效，我們提出了“實(shí)、細(xì)、穩(wěn)、好”四個(gè)要求，即牢固樹(shù)立農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)的理念，堅(jiān)定支農(nóng)方向不動(dòng)搖；要在工作中細(xì)致周到（建立農(nóng)戶檔案全面細(xì)心；評(píng)定信用等級(jí)精確細(xì)致；發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款審查仔細(xì)；貸款檢查和管理周到細(xì)心；評(píng)定信用村鎮(zhèn)嚴(yán)格詳細(xì)）；要堅(jiān)持穩(wěn)健推行原則，杜絕一哄而上和消極對(duì)待；以效果好為標(biāo)準(zhǔn)，向支農(nóng)貸款要效益。今年，我社開(kāi)展了上門(mén)放貸、現(xiàn)場(chǎng)放貸、柜臺(tái)集中放貸和設(shè)立集中放貸日等便民措施，使農(nóng)戶很方便的就能得到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需資金。2005年，我社累計(jì)投放小額農(nóng)戶信用貸款，同比增投；為扶貧戶、助強(qiáng)戶累計(jì)發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)貸款，同比增投，有效解決了農(nóng)民生產(chǎn)生活的所需資金。受到了農(nóng)戶的普遍歡迎與好評(píng)。二是聯(lián)社在做好小額信貸工作的同時(shí)，緊跟縣委、縣政府調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大方針，適時(shí)調(diào)整貸款投向。2005年累計(jì)發(fā)放勞務(wù)輸出貸款，同比增投，解決了他們的后顧之憂；針對(duì)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)，累計(jì)發(fā)放特種養(yǎng)殖貸款，同比增投元；三是支持地方建設(shè)，全年累計(jì)發(fā)放基礎(chǔ)設(shè)施貸款萬(wàn)元，個(gè)體經(jīng)商戶貸款萬(wàn)元，為XX縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的切實(shí)提高做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四）加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

我社以深化改革為契機(jī)，積極宣傳信用社發(fā)展的機(jī)遇和前景，宣傳近年來(lái)農(nóng)村信用社對(duì)支持“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)民致富步伐做出的重大貢獻(xiàn)。各社通過(guò)懸掛宣傳橫幅、散發(fā)宣傳單等形式進(jìn)行了大力宣傳，展現(xiàn)了農(nóng)村信用社的綜合實(shí)力和廣闊的發(fā)展前景。

（五）加強(qiáng)信貸管理，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。

1、加強(qiáng)信貸管理。一是管理好貸款增量，從信貸源頭上杜絕貸款風(fēng)險(xiǎn)。在信貸工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行了貸款“三查”制度，執(zhí)行貸款集體審批制度，從而確保了新增貸款質(zhì)量，同時(shí)加大到期貸款收回率的考核力度，有效防止了不良貸款的前清后增的現(xiàn)象；二是狠抓了對(duì)信貸人員的學(xué)習(xí)督促，進(jìn)一步提高了信貸人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)一年來(lái)的學(xué)習(xí)，信貸人員的信貸業(yè)務(wù)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)以及水平有了較大程度的提高。

2、努力盤(pán)活不良貸款。不良貸款下降是央行票據(jù)置換的關(guān)鍵因素，今年以清收不良貸款為重點(diǎn)，干部職工橫下一條心，狠抓不良貸款凈降工作。

一是加強(qiáng)“一逾兩呆”貸款的清收力度，量化、細(xì)化考核措施，按標(biāo)的落實(shí)到人，逐筆制定清收計(jì)劃和方案，收回不良貸款與計(jì)酬掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)與處罰并舉，充分調(diào)動(dòng)了全員清收不良貸款的積極性。

二是政府支持帶動(dòng)收。由于我社在支持“三農(nóng)”發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了不可替代的重要作用，從而得到了黨政對(duì)信用社開(kāi)展清非工作的重視和支持。全年清非大隊(duì)共盤(pán)活保全不良貸款近萬(wàn)元。

（六）進(jìn)一步加大中間業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)的創(chuàng)新力度，增加服務(wù)品種，拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間。

積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新金融服務(wù)品種是農(nóng)村信用社發(fā)展壯大的一個(gè)必然選擇，今年我社積極吸收各類(lèi)代收、代付業(yè)務(wù)。通過(guò)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到了糧食直補(bǔ)款和農(nóng)村醫(yī)保資金的代付業(yè)務(wù)，方便群眾的同時(shí)也為信用社吸收了大量的低成本存款，優(yōu)化了存款結(jié)構(gòu)。

（七）強(qiáng)化內(nèi)部控制，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng),提升全員的遵紀(jì)守法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

結(jié)合近年來(lái)農(nóng)村信用社發(fā)生的各類(lèi)問(wèn)題和案件通報(bào)，對(duì)全員進(jìn)行法規(guī)、制度教育，組織全體員工對(duì)本單位和所從事專(zhuān)業(yè)、崗位的制度建設(shè)及落實(shí)等進(jìn)行清理、檢查，全面查找薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，分析、反思問(wèn)題形成的原因，提出、制定解決問(wèn)題的對(duì)策和辦法，完善了信貸、財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)等諸方面的規(guī)章制度，為依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。稽核部門(mén)加大了稽核監(jiān)督力度，有效的防止了違規(guī)行為和金融案件的發(fā)生。

（八）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，努力增收節(jié)支。

我社根據(jù)財(cái)務(wù)費(fèi)用開(kāi)支管理規(guī)定，對(duì)費(fèi)用列支嚴(yán)格審查，合理安排，均衡使用，采取了分清輕重緩急、有保有壓、確保重點(diǎn)的辦法，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。在貸款利息收入上，全轄信用社明晰了目標(biāo)，不論貸款金額大小均嚴(yán)格執(zhí)行按季結(jié)息，使利息收入應(yīng)收盡收，這些措施的實(shí)行有力地促進(jìn)了費(fèi)用收息計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使全縣農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)效益得到了很大提高。

（九）齊抓共管狠抓“三防一保”工作，確保全年安全無(wú)事故。

我社堅(jiān)持“以防為主、打防結(jié)合、齊抓共管、綜合管理”方針，突出抓好“人防”教育，在安全保衛(wèi)和案件防范上按照國(guó)務(wù)院總理強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)不放過(guò)”即“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”。做到思想認(rèn)識(shí)、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任細(xì)化、工作措施、組織保障、消防安全、廉政建設(shè)、發(fā)展觀念的“八個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)了“人防、物防、技防”三位一體的綜合防范體系，為全縣信用社發(fā)展和改革創(chuàng)造了良好的環(huán)境，保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。

（十）統(tǒng)一法人試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著。

今年是我社發(fā)展史上最不平凡的一年，作為全省農(nóng)村信用社一級(jí)法人試點(diǎn)單位的先行者，我社肩負(fù)著我省農(nóng)村信用社體制改革排頭兵的重任，改革的成敗與否關(guān)系著我社發(fā)展的前途和命運(yùn)。為此全體員工統(tǒng)一思想，上下聯(lián)動(dòng)，不等不靠，按照改革實(shí)施方案，扎實(shí)工作，付出了艱辛卓絕的努力。今年3月XX省銀監(jiān)局正式批復(fù)同意籌建XX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社。10月初成功的召開(kāi)了XX信用合作聯(lián)社創(chuàng)立大會(huì)暨第一屆社會(huì)代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了改制后的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，聘任了機(jī)關(guān)五部一辦的負(fù)責(zé)人，制定和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，為改革的深入開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，目前改革已進(jìn)入開(kāi)業(yè)申報(bào)階段。

三、存在的問(wèn)題

（一）開(kāi)拓創(chuàng)新力度不夠。突出表現(xiàn)在個(gè)別員工發(fā)展創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的事業(yè)心和責(zé)任感，只強(qiáng)調(diào)客觀原因，不從主觀上找原因，造成了工作上的被動(dòng)。

（二）信貸管理制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。突出表現(xiàn)在貸款“三查”制度落實(shí)不到位。不良貸款清收進(jìn)展緩慢，清收措施仍不靈活，有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高。

（三）部份基層社管理仍然滯后，沒(méi)有真正把聯(lián)社的各項(xiàng)管理制度落實(shí)到工作中，部分基層社在工作中，沒(méi)能把聯(lián)社的各項(xiàng)管理制度很好的貫徹執(zhí)行，沒(méi)有把基層社的潛在活力充分激發(fā)出來(lái)。

“十一五”發(fā)展規(guī)劃

黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的重要規(guī)劃，“十一五”規(guī)劃再一次把“三農(nóng)”問(wèn)題和加快金融體制改革列為全黨工作的重中之重。作為XX農(nóng)村金融的主力軍，XX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社如何在未來(lái)的五年內(nèi)更好地發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的職能，支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，是黨和政府賦予我社一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史重任和政治使命。為進(jìn)一步鞏固我縣農(nóng)村信用社改革的成果，保證組建后的XX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社在新構(gòu)建的體制下穩(wěn)健運(yùn)行，增強(qiáng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)能力，不斷壯大經(jīng)營(yíng)實(shí)力，更好地服務(wù)“三農(nóng)”。結(jié)合我縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃和我社實(shí)際，制定XX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社“十一五”發(fā)展規(guī)劃。

（一）業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)

1、各項(xiàng)存款2005年年末余額為近億元，預(yù)計(jì)未來(lái)五年各項(xiàng)存款平均每年增長(zhǎng)%。

2、在人民銀行和政府的支持下，合理運(yùn)用好各項(xiàng)支持政策，預(yù)計(jì)未來(lái)五年各項(xiàng)貸款純投放突破億元，其中2006年將達(dá)到純投放億元；2007年將達(dá)到純投放億元；2010年將達(dá)到純投放億元。2006-2010年貸款規(guī)模每年平均遞增萬(wàn)元，新增農(nóng)業(yè)貸款比例達(dá)到%以上，同時(shí)農(nóng)業(yè)貸款占比每年保持在%以上。

（二）經(jīng)營(yíng)效益目標(biāo)

1、XX聯(lián)社2005年實(shí)現(xiàn)盈利萬(wàn)元。實(shí)行統(tǒng)一法人后，預(yù)計(jì)在未來(lái)五年盈利水平將不斷提高,其中2006年盈利水平將比統(tǒng)一法人前增長(zhǎng)70%，2007年盈利水平將比統(tǒng)一法人前增長(zhǎng)120%，2010年盈利水平將比統(tǒng)一法人前增長(zhǎng)175%。

2、2005年底資本充足率為11.10%，預(yù)計(jì)2006年末資本充足率將達(dá)到11.99%，2007年末資本充足率將達(dá)到12.20%，2010年末資本充足率將達(dá)到13.95%以上。

（三）資產(chǎn)質(zhì)量目標(biāo)

XX聯(lián)社在未來(lái)的五年里,信貸質(zhì)量將得到根本好轉(zhuǎn)，2005年末—2010年末不良貸款比例從12.17%降至3.34%,其中2005年不良貸款比例降至12.17%，2006年不良貸款比例降至9.63%，2007年不良貸款比例降至7.42%,2010年不良貸款比例將控制在3.34%以下。

（四）改革發(fā)展目標(biāo)

XX聯(lián)社目前正在實(shí)施以縣為單位統(tǒng)一法人的改革試點(diǎn)工作，目前已進(jìn)入開(kāi)業(yè)申報(bào)階段。未來(lái)五年我們將嚴(yán)格按照“統(tǒng)一法人，授權(quán)經(jīng)營(yíng)，分級(jí)核算，單獨(dú)考核”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制；進(jìn)一步完善管理體制；進(jìn)一步增強(qiáng)為三農(nóng)服務(wù)的功能。

（五）綜合發(fā)展目標(biāo)

未來(lái)五年，存貸款規(guī)模及客戶市場(chǎng)占有率要繼續(xù)保持在全縣各金融機(jī)構(gòu)之首，信貸客戶在現(xiàn)有基礎(chǔ)上每年遞增10%；各項(xiàng)內(nèi)控制度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化；人事管理制度達(dá)到民主化、科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)“能者上、庸者下”；薪酬分配制度達(dá)到合理化、科學(xué)化，全員實(shí)行按勞計(jì)酬；機(jī)構(gòu)設(shè)置以鞏固高效網(wǎng)點(diǎn)，撤并虧損或低效網(wǎng)點(diǎn)的原則，合理規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)布局；安全隱患得到全面消除，全聯(lián)社安全設(shè)施和員工安全意識(shí)得到加強(qiáng)，確保五年內(nèi)無(wú)重大安全事故發(fā)生。

“十一五”是承前啟后的重要時(shí)期，是XX信用合作聯(lián)社快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須緊緊抓住機(jī)遇，我社全體員工將高舉馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃和全面建設(shè)和諧的小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

二○○六年工作規(guī)劃

2006年，是我社全面深化農(nóng)村信用社改革、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年，是我社實(shí)行一級(jí)法人管理后的第一年，也是全面落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神和“十一五”工作規(guī)劃要求，深化改革、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。按照“統(tǒng)一法人，授權(quán)經(jīng)營(yíng)，分級(jí)核算，單獨(dú)考核”的原則，我們務(wù)必緊緊抓住機(jī)遇，順應(yīng)改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力做好今年的各項(xiàng)工作。2006年我社工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和黨的十六屆五中全會(huì)精神，積極深化農(nóng)村信用社改革，進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，改革管理體制，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展這一主題，進(jìn)一步改進(jìn)支農(nóng)服務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)我縣農(nóng)村信用社綜合實(shí)力明顯提高，對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)能力和質(zhì)量明顯增強(qiáng)，傾力推動(dòng)我縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作和地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

2006年工作目標(biāo)是：計(jì)劃全年各項(xiàng)存款純?cè)鰞|元；全年計(jì)劃貸款投放億元；不良貸款清收萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元。安全保衛(wèi)工作全年無(wú)事故，新發(fā)案件為零。

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，我縣農(nóng)村信用社今年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，增強(qiáng)自治自律能力

一是要堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。要解決我縣農(nóng)村信用社目前阻礙發(fā)展的各類(lèi)問(wèn)題，謀求更大發(fā)展，我們就必須高舉發(fā)展的大旗，進(jìn)一步調(diào)整發(fā)展思路，抓住歷史機(jī)遇，把發(fā)展作為“富民興社”的第一要?jiǎng)?wù)，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、穩(wěn)健和可持續(xù)的發(fā)展觀。依靠國(guó)家的政策扶持和自身努力逐步消化歷史包袱，用發(fā)展來(lái)解決前進(jìn)中的問(wèn)題，真正把農(nóng)村信用社辦成適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的合作金融機(jī)構(gòu)。

二是要提高自治自律能力。各社在經(jīng)營(yíng)中既要發(fā)展業(yè)務(wù)，又要防范風(fēng)險(xiǎn)；既要著手解決當(dāng)前問(wèn)題，又要積極謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧。同時(shí)，各社要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”，不能僅僅為了完成任務(wù)而做工作，要自加壓力，確立發(fā)展思路，謀求發(fā)展藍(lán)圖，增強(qiáng)自治能力，擺脫經(jīng)營(yíng)困境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、強(qiáng)化人本管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)

人才是構(gòu)成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。在新的一年里，各社要從“武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作”的角度全面強(qiáng)化人本管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

（一）搞好教育培訓(xùn)工作，提高員工的綜合素質(zhì)。

一是抓員工教育。各社要在職工中深入開(kāi)展談心活動(dòng)和民主生活會(huì)，在黨員干部中廣泛開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。各社要擠出時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)金融方針政策和上級(jí)文件精神，尤其要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力提高政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。

二是抓員工培訓(xùn)。06年，縣聯(lián)社要著重抓好“一線員工”的培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上要突出金融法規(guī)、各項(xiàng)制度、電腦知識(shí)和經(jīng)營(yíng)理念等內(nèi)容，在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)造就一批政治過(guò)硬、品質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的員工隊(duì)伍。

（二）整肅社風(fēng)，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。

在全體員工中開(kāi)展“講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)、賽實(shí)績(jī)”活動(dòng)，引導(dǎo)職工始終樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉辦社的作風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)全體員工的主觀能動(dòng)性，形成“比工作、講奉獻(xiàn)、爭(zhēng)上游”的良好作風(fēng)。全體員工要自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺(jué)做好考勤工作。聯(lián)社機(jī)關(guān)工作人員要擺正位置，明確工作職責(zé)，為基層信用社搞好服務(wù)。機(jī)關(guān)科室內(nèi)部、科室之間要相互配合，營(yíng)造寬松、和諧的工作氛圍，嚴(yán)禁相互推委，拉小圈子，保證政令暢通，給基層農(nóng)村信用社做好表率作用。

三、狠抓業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，拓展發(fā)展空間

（一）大力組織存款，夯實(shí)發(fā)展根基。

存款是立社之本，效益之源，一定要保證存款工作穩(wěn)步發(fā)展。一是改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。全體員工要從改變服務(wù)方式，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率入手加大組織存款的力度。

二是強(qiáng)化宣傳，提高農(nóng)村信用社認(rèn)知度。各農(nóng)村信用社要結(jié)合本地實(shí)際，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式加大宣傳力度，形成強(qiáng)有力的宣傳攻勢(shì)。在宣傳上不要只看眼前利益而不重視長(zhǎng)遠(yuǎn)宣傳效果，要把宣傳工作扎扎實(shí)實(shí)地抓好抓實(shí)。

三是以農(nóng)村市場(chǎng)為依托，培植穩(wěn)定的客戶群體。抓好資金組織工作，積極占領(lǐng)存款市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)資金市場(chǎng)的信息收集，扎扎實(shí)實(shí)地做好吸儲(chǔ)公關(guān)工作,除搞好日常門(mén)柜吸儲(chǔ)工作外，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，上門(mén)做好農(nóng)村專(zhuān)業(yè)戶、集體工商戶等存款大戶的吸儲(chǔ)工作，并為其提供便利的結(jié)算、匯兌等服務(wù),建立較為穩(wěn)定的客戶群。積極吸收低成本存款，優(yōu)化存款結(jié)構(gòu)。加大對(duì)公存款組織力度，積極爭(zhēng)取地方黨政的支持，動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位、財(cái)政、稅務(wù)、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位到農(nóng)村信用社開(kāi)戶存款，促進(jìn)存款快速增長(zhǎng)。

（二）突出支農(nóng)重點(diǎn)，搞好資金營(yíng)運(yùn)。

“以農(nóng)為本，為農(nóng)服務(wù)”是我社的服務(wù)宗旨和永恒主題。06年是“十一五”發(fā)展規(guī)劃的第一年，黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，這就要求各社要以支農(nóng)、富農(nóng)、興農(nóng)為已任，緊跟我縣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐，千方百計(jì)的提高支農(nóng)服務(wù)水平。要樹(shù)立“大農(nóng)業(yè)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀念，從支持我縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃的高度出發(fā)，促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)和縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同步調(diào)整，促進(jìn)我縣和諧社會(huì)和社會(huì)主義新型農(nóng)村的建設(shè)。

1、突出貸款營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)，加大支農(nóng)力度，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。

2006年，各社要進(jìn)一步端正經(jīng)營(yíng)思想，把服務(wù)“三農(nóng)”的著力點(diǎn)放在支持糧食生產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民多元化增收這三個(gè)方面，增加有效信貸投放，擴(kuò)大貸款營(yíng)銷(xiāo)規(guī)模，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。

一是要加大營(yíng)銷(xiāo)宣傳力度。采用墻標(biāo)、板報(bào)、宣傳欄、宣傳單等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，廣泛宣傳農(nóng)村信用社的金融服務(wù)業(yè)務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展小額農(nóng)貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、教育儲(chǔ)蓄等主要業(yè)務(wù)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)宣傳。深入開(kāi)展送科技、送信息、送知識(shí)、送貸款下鄉(xiāng)活動(dòng)，開(kāi)展上門(mén)營(yíng)銷(xiāo)，密切社農(nóng)關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。通過(guò)持久、深入的立體宣傳攻勢(shì)，讓更多的農(nóng)戶和社會(huì)公眾了解、熟悉農(nóng)村信用社的各類(lèi)金融產(chǎn)品，增強(qiáng)農(nóng)村信用社對(duì)市場(chǎng)的吸引力。

二是要以農(nóng)戶為信貸營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)。堅(jiān)持以農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，全力推廣農(nóng)戶小額信用貸款，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)戶貸款面。尤其要加大對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶的信貸投入，改變新增貸款過(guò)度集中在城郊和大集鎮(zhèn)附近，貸款投放從城鎮(zhèn)到偏遠(yuǎn)農(nóng)村呈“放射狀”分布的狀況，大力支持山區(qū)農(nóng)民盡快脫貧致富，為農(nóng)村信用社培植新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是要以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為信貸營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)。把發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。各社要結(jié)合地方政府的總體規(guī)劃，盡快建立健全對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的授信評(píng)級(jí)體系，確保信貸資金使用效益。重點(diǎn)扶持農(nóng)民發(fā)展“畜牧、小家禽、種植、蔬菜、瓜果、滑子蘑”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體水平和農(nóng)民收入的提高。增加有效信貸投放，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，完成農(nóng)戶與市場(chǎng)的對(duì)接，解決農(nóng)民賣(mài)難問(wèn)題，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)社農(nóng)“雙贏”。同時(shí)，集中資金支持發(fā)展前景好的龍頭企業(yè)和個(gè)體工商戶。

2、改進(jìn)支農(nóng)服務(wù)，優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境。

一是建立健全農(nóng)戶信用檔案，提高支農(nóng)服務(wù)水平。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把建立農(nóng)戶信用檔案作為農(nóng)村信用社改進(jìn)支農(nóng)服務(wù)、提高信貸管理水平的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，加快建檔進(jìn)度，保證檔案資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

二是大力推進(jìn)農(nóng)戶信用征信系統(tǒng)建設(shè)，努力打造農(nóng)村信用工程。各社要全面推進(jìn)農(nóng)戶信用征信系統(tǒng)建設(shè)，深入開(kāi)展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)審活動(dòng)，特別要抓好信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)審，成熟一個(gè)，評(píng)定一個(gè)。嚴(yán)格按照文件要求抓好落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境。

3、強(qiáng)化清收措施，化解信貸風(fēng)險(xiǎn)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各社要主動(dòng)采取措施，努力降低不良貸款占比。同時(shí)，各社要組建不良貸款清收領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，獎(jiǎng)懲分明。在清非工作上要緊緊依靠聯(lián)社清非工作大隊(duì)，對(duì)不良貸款進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)，認(rèn)真分析，通過(guò)信貸投放和“清非”工作的雙管齊下，使“雙降”工作取得實(shí)效。

二是加大不良貸款考核力度。繼續(xù)實(shí)行責(zé)任清收，以每月的掛鉤工資進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲。06年在各社逐步推行貸款五級(jí)分類(lèi)制度，加強(qiáng)對(duì)信貸資金的跟蹤、監(jiān)測(cè)，提高信貸資金的安全性。

（四）做好電腦儲(chǔ)蓄聯(lián)網(wǎng)工作。

2006年省聯(lián)社將在全省開(kāi)展信用社電腦儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)的通存通兌工作，這是我省農(nóng)村信用社電子化建設(shè)進(jìn)程中的一件大事。歷年來(lái)，由于農(nóng)村信用社結(jié)算渠道不暢，儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)不能通存通兌等客觀因素，使我們與國(guó)有商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄在競(jìng)爭(zhēng)儲(chǔ)源上處于劣勢(shì)，嚴(yán)重制約了我社發(fā)展。如今，我們即將改變這一被動(dòng)局面，這就要求各社要對(duì)此項(xiàng)工作給予全力支持和配合，電腦科技人員要做好聯(lián)網(wǎng)的前期準(zhǔn)備工作和儲(chǔ)蓄操作人員的培訓(xùn)工作，為我社順利開(kāi)通儲(chǔ)蓄通存通兌業(yè)務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范運(yùn)作行為

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)營(yíng)效益。

2006年，全縣農(nóng)村信用社將繼續(xù)推行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理辦法，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲考核力度。各社要明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，落實(shí)工作措施，做到“任務(wù)明確，層層落實(shí)，績(jī)效掛鉤，考核逗硬”。

一是要切實(shí)抓好利息清收工作。必須采取有效措施，加大利息清收力度。在堅(jiān)持按月、按季、按年定期結(jié)息的基礎(chǔ)上，要將利息清收任務(wù)落到社、到人，對(duì)欠息戶要按時(shí)送達(dá)利息催收通知書(shū)，確定專(zhuān)人，跟蹤催收，千方百計(jì)做到應(yīng)收盡收。

二是嚴(yán)格費(fèi)用管理，節(jié)約費(fèi)用開(kāi)支。要牢固樹(shù)立勤儉辦社、過(guò)緊日子的思想，節(jié)省一切可能節(jié)省的費(fèi)用。對(duì)信用社費(fèi)用開(kāi)支，06年將繼續(xù)實(shí)行逐級(jí)審批制度和維修項(xiàng)目驗(yàn)收制度，各社對(duì)費(fèi)用開(kāi)支要有制約措施。聯(lián)社對(duì)各社繼續(xù)實(shí)行費(fèi)用率和費(fèi)用額雙向控制的辦法，各社對(duì)分社也要實(shí)行簡(jiǎn)易核算，績(jī)效掛鉤，在收入分配上不能吃“大鍋飯”。公務(wù)員之家版權(quán)所有

（二）健全內(nèi)控機(jī)制，提高管理水平。

一是強(qiáng)化制度建設(shè)，促進(jìn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。要繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)全縣信用社現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行補(bǔ)充、完善，最大限度地防范和規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)狠抓規(guī)章制度的落實(shí)，各信用社主任要起好帶頭作用，自覺(jué)執(zhí)行規(guī)章制度，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，提高制度執(zhí)行力，增強(qiáng)全員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

二是建全“三會(huì)”制度，明確工作職責(zé)。進(jìn)一步明確理事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子和監(jiān)事會(huì)的職責(zé)，形成合理分工、相互制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的法人結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離，增強(qiáng)整體戰(zhàn)斗力。

三是強(qiáng)化稽核工作。06年繼續(xù)推行“人盯社”管理模式，實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制。稽核人員要認(rèn)真開(kāi)展稽核檢查，并對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)整改和處理。監(jiān)事會(huì)和稽核部要加強(qiáng)督促，嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生，為我社業(yè)務(wù)健康發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。

四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。在抓好業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，各社要抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。全社要以開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，抓好黨性教育，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。保衛(wèi)監(jiān)察部要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查督導(dǎo)力度，對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)檢查，落實(shí)責(zé)任。

五是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，努力創(chuàng)建和諧的工作氛圍。把營(yíng)造優(yōu)秀的企業(yè)文化作為推動(dòng)工作開(kāi)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，大力塑造企業(yè)形象和員工隊(duì)伍形象，以達(dá)到凝聚人心、鼓舞士氣，激勵(lì)員工團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的目的，從而不斷提高企業(yè)的整體形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以良好的社風(fēng)、社貌樹(shù)立起嶄新的形象，營(yíng)造出人心思上、令行暢通的和諧氛圍。

六是加強(qiáng)安全防范。繼續(xù)修訂和完善“三防一保”工作責(zé)任制，實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)”，并逐級(jí)簽訂安全保衛(wèi)責(zé)任書(shū)，狠抓員工安全意識(shí)教育，合理增加安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高人防和技防水平，確保信用社資金、財(cái)產(chǎn)和職工人身安全，防止案件和事故發(fā)生。

五、明確改革目標(biāo)，推進(jìn)改革進(jìn)程

2006年，我社將繼續(xù)完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。為確保我社改革工作順利實(shí)施，在積極向縣委、縣政府做好工作匯報(bào)的基礎(chǔ)上，一是算好改革進(jìn)度帳，每月對(duì)我社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，查找經(jīng)營(yíng)中的薄弱環(huán)節(jié)，明確主攻方向。二是繼續(xù)做好資本充足率的監(jiān)測(cè)工作。資本充足率是農(nóng)村信用社改革的一項(xiàng)重要指標(biāo)，為此，要加大宣傳力度，積極落實(shí)貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠等優(yōu)惠政策，保證資本充足率的時(shí)點(diǎn)數(shù)符合人民銀行的監(jiān)測(cè)要求，接受人民銀行對(duì)票據(jù)發(fā)行的按季考核。

回顧過(guò)去，輝煌的成績(jī)使我們自豪，展望未來(lái)，新的征途使我們充滿希望和信心，2006年的目標(biāo)已經(jīng)確定，我們所面臨的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們?cè)诳h委、縣政府和上級(jí)聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在銀監(jiān)部門(mén)、人民銀行的監(jiān)管指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，為把XX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社打造成現(xiàn)代化一流金融企業(yè)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。