學習中央十八屆四中全會工作總結范文10篇
時間:2022-11-17 08:34:20
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第一篇
黨的十八屆四中全會是我國改革發展進入關鍵時期的一次重要會議。會議對我國經濟、政治、文化、社會、生態文明等各方面的改革做出了全面部署,對我國實現到2020年全面建成小康社會的發展目標具有指導意義。
機關領導對學習貫徹好會議精神高度重視,對下一步學習貫徹全會精神有關工作作出初步安排,近期將對全局學習貫徹好全會精神作出部署,各部門將全力做好有關服務工作。同時,將組織一系列重點專項調研工作,起草好全面貫徹落實全會精神的實施意見。我們將結合自身工作職責,組織發動全局干部職工帶頭學習貫徹好全會精神,把會議精神落實到各項實際工作中,更好地做好"三服務"工作,為我市全面深化改革,推動科學發展和諧發展跨越發展作貢獻。
黨的十八屆四中全會為國家的建設與發展指明了新的方向,必將開創中國特色社會主義偉大事業的新局面。在學習了會議公報后,大家都認為,黨的十八屆四中全會提出了全面深化改革的總目標,為我國下一步全面推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設明確了前進方向,最大范圍凝聚了改革力量,最大程度增強了改革信心,意義重大、令人振奮。公報中提出,要堅持和完善人民代表大會制度,要推動人民代表大會制度與時俱進,這對今后的工作提出了新的更高要求,我們一定認真學習領會好會議精神,以全會精神指導和推動實際工作,把改革精神和為人民服務的宗旨落實到本職工作當中,不斷完善和創新工作思路和方法,推動人大工作邁上新的臺階,為全省的改革發展作出應有的貢獻。
黨的十八屆四中全會審議通過了《中國共產黨中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,就全面深化改革進行了總體部署,對人民群眾普遍關心的轉變政府職能、縮小收入差距、財稅制度改革、土地制度改革、金融體系改革等重大問題指明了方向,回應了人民群眾的期待和愿望。
我們要把學習貫徹會議精神與學習貫徹一系列重要講話精神結合起來,與黨的群眾路線教育實踐活動結合起來,與辦公室工作職責結合起來,與做好當前工作結合起來,進一步深化思想認識,不斷提高履行職能的水平,增強參謀服務工作能力,努力在推進云南改革發展中當好參謀助手,發揮更大作用。黨的十八屆四中全會全面謀劃部署經濟、政治、文化、社會、生態文明等各方面工作,改革舉措細致到各個具體領域。我認為,黨的十八屆四中全會進一步指明了改革的方向和路徑,為改革更加全面、深入推進提供了政治保障。身邊的機關干部職工和我一樣都紛紛表示,黨的十八屆四中全會提出深化教育領域綜合改革、健全促進就業創業體制機制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持續的社會保障制度、深化醫藥衛生改革,涉及眾多民生內容,回應廣大人民群眾對改革的新承諾。下一步將認真學習領會全會精神,結合政協工作實際把會議精神貫徹落實到具體工作中,更好地發揮參政議政作用。
第二篇
金秋十月,世界的目光聚焦北京,中國人民的心也匯聚北京。中國共產黨十八屆四中全會大幕將啟,會議將審議《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。
“依法治國”,以其鮮明的時代特征,第一次鐫刻在黨的中央全會的歷史坐標上。四中全會既是對我們黨法治思想、法治實踐的總結,更將掀開“全面推進依法治國”的嶄新一頁。四中全會將開啟法治中國新征程,法治中國,歷史意義深遠。法治中國,是中華民族發展進步的艱辛探索。從“堅持國家一切權力屬于人民的憲法理念”到“提高立法科學化、民主化水平”,從“法律要隨著實踐發展而發展”到“凡屬重大改革都要于法有據”,從“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”到“把權力關進制度的籠子里”……一系列重大思想重要論斷,一系列關鍵部署核心舉措,為全面推進依法治國指明了方向,為黨治國理政提供了根本遵循。我們要敢于自我反省、反思、自我評價。法治中國,是保障中國政治、經濟、文化等領域健康發展的有力保障。黨的十八大以來,在全面推進依法治國的戰略指引下,經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等各個領域,在前所未有的廣度和深度上,向著制度化、法律化不斷推進,法治國家、法治政府、法治社會建設向縱深發展。我們黨運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾的能力不斷提高,良好的法治環境正在形成。法治中國,更是人民群眾的期盼。
在首都各界紀念現行憲法公布施行三十周年大會上,指出:“要依法公正對待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權益。四中全會的召開,意義非凡。我們相信,在新一代中央領導人的帶領下,以黨的十八屆四中全會召開為新起點,以習為總書記的黨中央,必將帶領全黨全軍全國各族人民,開創法治中國更加光明的前景,必將帶領中國人民實現偉大復興中國夢的康莊大道。
第四篇
2014年11月9日開幕的中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議于12日下午勝利閉幕,通過收看會況以及代表們的討論過程和參加11月29日州社保中心組織的《深入學習十八屆三中全會精神輔導講座》,認真聆聽了州委黨校馬正海副教授精彩的輔導講座,自己對十八屆三中全會的精神有了進一步深刻的領會。
在學習活動中,各部門注重在學習內容上重點學習提出的新思想、新觀點和新論斷;在學習要求上,緊緊圍繞全會主題,深刻領會全會精神、努力做到入心入腦,在學習方式上,采取集中學習與自學相結合,學習與討論相結合,理論與實踐相結合,做到學以致用,以學促工。同時各部門在學習活動中堅持把學習貫徹全會精神與加強隊伍建設相結合,不斷創造優良工作紀律、樹立高素質形象,努力提高工作隊伍戰斗力。
作為一名社會中心的工作人員,對于社會保障制度的改革方面的部分做了重點的領會和學習。《決定》指出要建立更加公平可持續的社會保障制度。 建立更加公平可持續的社會保障制度。堅持社會統籌和個人賬號相結合的基本養老保險制度,完善個人賬號制度,健全多繳多得激勵機制,確保參保人權益,實現基礎養老金全國統籌,堅持精算平衡原則。整合城鄉居民基本養老保險制度、基本醫療保險制度。建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調整機制。完善社會保險關系轉移接續政策,擴大參保繳費覆蓋面,適時適當降低社會保險費率。研究制定漸進式延遲退休年齡政策。加快健全社會保障管理體制和經辦服務體系。
決定在推進人力資源和社會保障領域體制機制改革上提出了一系列新的重大舉措,明確了改革的基本方向和重點任務,充分體現了決定對社會保障領域各項改革的高度重視。要深入學習和領會決定提出的新任務、新要求,增強緊迫感和責任感。在自己的實際工作中要把對決定精神的理解做為今后工作的指導思想,深刻理解“陽光”、“正義”、“包容”、“健康”社會保險中心新形象的要求。創新工作方法,樹立服務觀念在新的形勢、新的歷史條件下,我們的工作將會面臨更多復雜嚴峻的問題,群眾對社保工作也提出了更高的要求。我們要創新服務形式,拓展服務內容,精簡程序,為群眾辦實事、解困難、釋疑惑,把“群眾滿意”作為一切工作的出發點和落腳點。
第五篇
繼往開來,與時俱進。金秋十月,中國的依法治國進程迎來重要時刻。黨的十八屆五中全會研究全面推進依法治國重大問題,為加快社會主義法治國家建設進行頂層設計和戰略部署。
依法治國事關黨執政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安。依法治國喚起的制度力量,必將有力提升國家治理體系和治理能力現代化,為建設中國特色社會主義法治國家,實現中華民族偉大復興中國夢提供有力保障。
提高執政能力熔鑄法治國家之魂
法治是中國共產黨治國理政的基本方式。全面實施依法治國、大力建設法治中國,是當代中國共產黨人必須擔當的時代使命。
解決中國的問題,關鍵在黨。黨中央提出,全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢,全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度,提高黨的執政能力和執政水平,必須全面推進依法治國。
依法治國,建設法治國家,國家治理體系必須現代化
中國法學會副會長、中國人民大學常務副校長王利明說:“無論是破解難題、化解矛盾、凝聚共識,還是激發動力、促進和諧、推動發展,只有更加自覺并善于運用法治這個集中體現現代化治理本質要求的思維和方式,才能在法治軌道上尋求制度化解決之道。”
推進國家治理體系和治理能力現代化,就是要適應時代變化,既改革不適應實踐發展要求的體制機制、法律法規,又不斷構建新的體制機制、法律法規,使各方面制度更加科學、更加完善,實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化。
“國家治理必須通過法制化才能定型精細化,增強執行力和運行力。”中國法學會副會長張文顯認為,黨的政策在治國理政的實踐中進一步成熟后,通過立法程序將其上升為法律,用憲法法律加以確認、完善和定型。
依法治國,建設法治國家,國家治理能力必須提升
依法治國首先是依憲治國,依法執政關鍵是依憲執政。黨的十八大報告指出:黨領導人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。
“依憲治國是國家治理體系和治理能力現代化的根本保障。”中國人民大學法學院院長韓大元說,“要把憲法作為國家治理的基礎與保障,強調法治思維,維護憲法法律權威;強調憲法的教育與普及,形成社會共識與凝聚力;強調憲法確立的司法機關獨立行使審判權、檢察權,實現社會正義。”
建設法治政府夯實法治國家之基
全面推進依法治國,要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。法治國家是統領,法治政府、法治社會是“兩翼”。
“依法執政是黨在新的歷史條件下執政的基本方式,依法行政是各級政府的基本準則;法治國家是主體,法治政府是重點。”國務院法制辦副主任袁曙宏指出。
對于法治國家來說,法治政府建設、推進依法行政是中心環節。
當前以轉變政府職能為核心的行政體制改革向縱深推進簡政放權先行,制度建設跟進。我國將推行“權力清單”制度,“法無授權不可為”;明確“負面清單”,“法無禁止皆可為”;出臺“責任清單”,“法定職責必須為”。這將進一步厘清政府和市場的邊界,讓政府當好市場秩序的“裁判員”和改革創新的“守護神”。
“有權必有責、用權受監督”,是對法治政府的基本要求。
為推動已出臺政策措施落實,今年6月國務院在自查和實地督查基礎上創新工作機制,引入第三方評估。全國工商聯和部分研究咨詢機構,圍繞簡政放權、棚戶區改造等部分重點政策措施落實情況展開評估,以便與自查和督查情況進行對表分析。
在第一方執行、第二方監督之外,引入客觀中立的第三方評估,如同一面鏡子,幫助政府發現問題、找到差距,推動政策實實在在地得到落實。
創新第三方監督,對政府權力的監督制約,要完善來自人大和司法機關的監督。北京大學教授姜明安指出,法治國家建設的重要內容即在于完善這種外部監督機制,如人大的預決算審查制度、質詢制度和法院的行政訴訟等制度。
加大問責力度,是建設法治政府需要補齊的“短板”。
“領導干部法律意識和法治觀念不強,法律實施激勵機制不健全,對違法行政問責不足是法治政府建設的主要問題。”中國政法大學副校長馬懷德建議,探索建立法治評價體系和考核標準,對違法行政實施嚴厲問責,把“會不會依法辦事、能不能依法辦事”作為考察識別干部的重要依據,在干部選拔任用中確立明確的法治導向。
實行科學民主決策,是建設法治政府的基礎。
姜明安指出:“當下許多治理失靈,源于權力濫用。一些涉及巨大公共財政資金和廣大公民重要權益的決策往往缺少公開、民主的決策程序。‘拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人’的決策管理模式,至今仍在一些地方存在。”
“必須從根本上改變這種決策管理模式,重大決策公開透明,盡量讓社會公眾參與,推進國家治理規范化、科學化。”姜明安、馬懷德等專家建議,國家抓緊制定行政程序法和行政決策程序條例,明確要求行政行為、行政決策未經聽證會、論證會、審議會等正當法律程序,不得通過和實施。
“法治政府建設成功與否是衡量法治國家建設成功與否的最重要指標。法治國家建設目標在很大程度上要落實到法治政府建設目標、任務的實現上。”姜明安希望,隨著五中全會的戰略部署,法治政府、法治國家建設能加快推進。
弘揚法治精神扎實法治國家之根
十八屆五中全會無疑將給整個中國社會帶來法治新風,對建設法治國家產生全局性、基礎性、長遠性影響。立法、執法、司法機關和公民共同努力形成全社會遵法、用法的法治風尚值得期盼。
2011年,醉駕被列為犯罪行為,寫入刑法;執法與司法“無縫對接”“環環相扣”,讓醉駕相關人員說情無門;加大執法、處罰和宣傳普法力度……3年來,全國因酒駕、醉駕導致交通事故起數和死亡人數大幅下降。
運用法律手段有效治理酒駕、醉駕,證明陋習可以通過法治有效破解。中國社科院法學所所長李林說,嚴格依法辦事,違法行為就能得到有效遏制。
法令行則國治。“喝酒不開車”成為公眾的普遍行為準則,這是立法、執法、司法機關共同努力將法治觀念深入人心的結果,也是全民普法取得成效的實證。
弘揚法治精神,是建設法治社會、法治國家深刻內涵。隨著法律條文逐漸變為社會行動,對法治的信仰將融入公民的血液中。
信“訪”不信“法”,這是很多涉法涉訴信訪群眾過去對待法律的一個態度。十八屆三中全會提出,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。中央政法機關多措并舉,一年來,涉法涉訴信訪群眾到黨政信訪部門上訪數量明顯減少,政法機關信訪事項受理率、立案率明顯提高,信訪群眾依法按程序反映問題的意識逐步增強。
“總體來看,今天越來越多的人懂得法律是維護自身權利的有力武器,運用法律解決身邊的問題,這本身就是普法效果的具體體現,也是巨大的社會進步。”中國人民大學法學院教授湯維建說。
當前我國已進入“六五”普法階段。專家指出,弘揚法治精神,熔鑄法治社會,就必須通過全民普法的深入推進,使公眾逐漸由“知法、用法”向“守法、敬法、護法”轉變,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境,在整個社會培育法治文化、樹立法治信仰。
人們有理由相信,在十八屆五中全會的強力推動下,黨的執政能力和執政水平一定會提升到一個新的高度,社會主義法治國家一定能早日建成。
第六篇
十八屆四中全會閉幕以來展開了一系列的學習貫徹四中全會精神的活動。學校領導班子上周也召開了教職工學習十八屆四中精神的會議。通過學習十八屆四中全會精神,作為一名教師,我深深感覺到依法治國和教育之間的關聯如此重要。
學習貫徹四中全會精神,從依法治國到依法治教,必須加強法治教育。加強法制教育,全社會有責,但教育具有最直接、最集中,最系統、最有效的作用,在加強法治教育中扮演著無可比擬的重要角色。一方面是對教育工作者和學習者的法治教育,培養現代法治人才。教育工作者必須率先垂范,以身作則,做依法治國、依法治教的表率,這樣才能肩負起培養合格法治人才的重任。堅持立德樹人、德育為先導向,創新法治人才培養機制和模式,培養造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。另一方面是對全體人民的法治教育,提高全體人民的法治素質。在這一方面,教育同樣肩負重要職責。全體人民法治素質的提高,既能為建設法治國家奠定基礎,更能為建設法治教育創造環境條件。
進行法治教育,要從培養法治意識開始。法治意識是對法律法規和法治制度等的理性認識和把握,是自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的行為動力。培養法治意識,一方面靠學習,一方面靠行動鍛煉,做到知行結合。為此,學校教育要與社會法治機構協同合作,共同做好法治教育與宣傳。進行法治教育,要把培養法治思維作為重點。法治思維是一種運用法治深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的思維方式和能力。如果說法治意識使人有觀念、有動機,自覺想到用法治來解決和處理問題的話,那么法治思維使人有方法、有能力做到用法治解決和處理問題。
讓法治成為人民的信仰、國家的信仰,是法治教育的核心。要實現從法治意識到法治思維、再到法治信仰的法治教育目標,全面提高全體人民的法治素質,必須把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,在中小學設立法治知識課程,在職業教育、高等教育、繼續教育中納入法治教育的內容,構建完善的中國特色社會主義法學理論體系、學科體系、課程體系,形成以學校教育為主體,社會教育、家庭教育和社會法治機構共同參與的全面的法治教育體系。
通過學習,看到了黨和國家對教育事業的重視,把教育工作提到了更高一個高度,讓我把教育工作做好的信心百倍增加。為了貫徹學習好十八屆四中全會的精神,我作以下表態:
1、作為一名黨員教師在實際工作中要認真貫徹落實十八屆四中全會精神,進一步增強政治意識和責任意識,要切實把思想和行動統一到十八屆四中全會精神上來,要以十八屆四中全會精神為指導,結合學校實際,增強進取意識、機遇意識、責任意識,以飽滿的熱情將學習精神落實到每一節課、每一次教研活動和每一次主題教育活動中來,提高教育教學質量,服務于地方百姓。
2、本學期后期的政治學習內容重點是把黨的十八屆四中全會精神的學習好,落實好。加強自己的業務學習與職業道德觀,關心愛護每一位學生的成長,以實際行動提高教學質量。
3、進一步以“比教學”工作和創建高效課堂為抓手,要提高學校整體質量和效益,用課題研究、校本研修促進學校文化建設,向精細化管理邁進,提高工作效益,促進學校發展。
全會使我進一步明確了黨在新時期的總目標和總任務,明確了黨的政策方針和具體措施,使我們更加堅定了改革開放和中國特色社會主義道路的信念,使我們更加強化了跟著黨實現中國夢的信心和決心,使我們更加明確了自己的工作方向和工作任務。我將緊密團結在以習為總書記的黨中央周圍,銳意進取,攻堅克難,為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗!
第七篇
一、建議稿起草過程
“十三五”時期是全面建成小康社會、實現我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標的決勝階段。制定和實施好“十三五”規劃建議,闡明黨和國家戰略意圖,明確發展的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措,描繪好未來5年國家發展藍圖,事關全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰略布局的協調推進,事關我國經濟社會持續健康發展,事關社會主義現代化建設大局。
為此,今年1月,中央政治局決定,黨的十八屆五中全會審議“十三五”規劃建議,成立由我擔任組長,同志、張高麗同志擔任副組長,有關部門和地方負責同志參加的文件起草組,在中央政治局常委會領導下承擔建議稿起草工作。
1月28日,黨中央發出《關于對黨的十八屆五中全會研究“十三五”規劃建議征求意見的通知》,在黨內一定范圍征求意見和建議。2月10日,文件起草組召開第一次全體會議,建議稿起草工作正式啟動。
從各方面反饋的意見看,大家一致認為,黨的十八屆五中全會重點研究“十三五”規劃建議問題并提出建議,對堅持和發展中國特色社會主義,實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重要的意義。綜合判斷,“十三五”時期我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,但戰略機遇期內涵發生深刻變化,我國發展既面臨許多有利條件,也面臨不少風險挑戰。大家普遍希望,通過制定建議明確“十三五”時期我國經濟社會發展的基本思路、主要目標,特別是要以新的發展理念推動發展,提出一些具有標志性的重大戰略、重大工程、重大舉措,著力解決突出問題和明顯短板,確保如期全面建成小康社會,保持經濟社會持續健康發展。文件起草組在起草過程中,充分考慮、認真吸收了各方面意見和建議。
文件起草組成立9個多月來,深入開展專題調研,廣泛征求各方意見,多次召開會議進行討論修改。根據中央政治局會議決定,7月底,建議稿下發黨內一定范圍征求意見,包括征求黨內部分老同志意見,還專門聽取了派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士意見。其間,中央政治局常委會召開3次會議、中央政治局召開2次會議分別審議建議稿。
從反饋情況看,各地區各部門對建議稿給予充分肯定。大家一致認為,建議稿體現了“四個全面”戰略布局和“五位一體”總體布局,反映了黨的十八大以來黨中央決策部署,順應了我國經濟發展新常態的內在要求,有很強的思想性、戰略性、前瞻性、指導性。建議稿提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,在理論和實踐上有新的突破,對破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢具有重大指導意義。建議稿堅持問題導向,聚焦突出問題和明顯短板,回應人民群眾訴求和期盼,提出一系列新的重大戰略和重要舉措,對保持經濟社會持續健康發展具有重要推動作用。
在征求意見過程中,各方面提出了許多好的意見和建議,主要有以下幾個方面。一是建議對“十三五”時期我國發展面臨的機遇和挑戰作出更加深入和更具前瞻性的分析概括。二是建議進一步突出人民群眾普遍關心的就業、教育、社保、住房、醫療等民生指標。三是建議抓住新一輪科技革命帶來的機遇,將優勢資源集聚到重點領域,力求在關鍵核心技術上取得突破。四是建議進一步提高綠色指標在“十三五”規劃全部指標中的權重,把保障人民健康和改善環境質量作為更具約束性的硬指標。五是建議重視促進內陸地區特別是中西部地區對外開放。六是建議更加注重通過改善二次分配促進社會公平,明確精準扶貧、精準脫貧的政策舉措,把更多公共資源用于完善社會保障體系。
中央責成文件起草組認真研究和吸納各方面意見和建議。文件起草組全面匯總、逐條分析各方面意見和建議,做到了能吸收的盡量吸收。
二、建議稿的主要考慮和基本框架
建議稿的起草,充分考慮了“十三五”時期我國經濟社會發展的趨勢和要求。
第一,“十三五”規劃作為我國經濟發展進入新常態后的第一個五年規劃,必須適應新常態、把握新常態、引領新常態。新常態下,我國經濟發展表現出速度變化、結構優化、動力轉換三大特點,增長速度要從高速轉向中高速,發展方式要從規模速度型轉向質量效率型,經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉,發展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。這些變化不依人的意志為轉移,是我國經濟發展階段性特征的必然要求。制定“十三五”時期經濟社會發展建議,必須充分考慮這些趨勢和要求,按照適應新常態、把握新常態、引領新常態的總要求進行戰略謀劃。
第二,面對經濟社會發展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰,謀劃“十三五”時期經濟社會發展,必須確立新的發展理念,用新的發展理念引領發展行動。古人說:“理者,物之固然,事之所以然也。”發展理念是發展行動的先導,是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西,是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。發展理念搞對了,目標任務就好定了,政策舉措也就跟著好定了。為此,建議稿提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,并以這五大發展理念為主線對建議稿進行謀篇布局。這五大發展理念,是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現,也是改革開放30多年來我國發展經驗的集中體現,反映出我們黨對我國發展規律的新認識。
第三,“十三五”規劃作為全面建成小康社會的收官規劃,必須緊緊扭住全面建成小康社會存在的短板,在補齊短板上多用力。比如,農村貧困人口脫貧,就是一個突出短板。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度。此外,在社會事業發展、生態環境保護、民生保障等方面也存在著一些明顯的短板。謀劃“十三五”時期經濟社會發展,必須全力做好補齊短板這篇大文章,著力提高發展的協調性和平衡性。
另外,考慮到建議通過后,還要根據建議制定“十三五”規劃綱要,兩個文件之間要有合理分工。所以,建議在內容上重點是確立發展理念,明確發展的方向、思路、重點任務、重大舉措,而一些具體的工作部署則留給綱要去規定,以更好體現和發揮建議的宏觀性、戰略性、指導性。
在建議稿起草過程中,我們注意把握以下原則。一是堅持目標導向和問題導向相統一,既從實現全面建成小康社會目標倒推,厘清到時間節點必須完成的任務,又從迫切需要解決的問題順推,明確破解難題的途徑和辦法。二是堅持立足國內和全球視野相統籌,既以新理念新思路新舉措主動適應和積極引領經濟發展新常態,又從全球經濟聯系中進行謀劃,重視提高在全球范圍配置資源的能力。三是堅持全面規劃和突出重點相協調,既著眼于全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設、對外開放、國防建設和黨的建設,又突出薄弱環節和滯后領域,集中攻關,提出可行思路和務實舉措。四是堅持戰略性和操作性相結合,既強調規劃的宏觀性、戰略性、指導性,又突出規劃的約束力和可操作、能檢查、易評估,做到虛實結合。
在結構上,建議稿分三大板塊、八個部分。導語和第一、第二部分構成第一板塊,屬于總論。第一部分講全面建成小康社會決勝階段的形勢和指導思想,總結“十二五”時期我國發展取得的重大成就,分析“十三五”時期我國發展環境的基本特征,提出“十三五”時期我國發展的指導思想和必須遵循的原則。第二部分講“十三五”時期我國經濟社會發展的主要目標和基本理念,提出全面建成小康社會新的目標要求,提出并闡釋了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。
第三至第七部分構成第二板塊,屬于分論,分別就堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展進行闡述和部署。第三部分講堅持創新發展、著力提高發展質量和效益,從培育發展新動力、拓展發展新空間、深入實施創新驅動發展戰略、大力推進農業現代化、構建產業新體系、構建發展新體制、創新和完善宏觀調控方式7個方面展開。第四部分講堅持協調發展、著力形成平衡發展結構,從推動區域協調發展、推動城鄉協調發展、推動物質文明和精神文明協調發展、推動經濟建設和國防建設融合發展4個方面展開。第五部分講堅持綠色發展、著力改善生態環境,從促進人與自然和諧共生、加快建設主體功能區、推動低碳循環發展、全面節約和高效利用資源、加大環境治理力度、筑牢生態安全屏障6個方面展開。第六部分講堅持開放發展、著力實現合作共贏,從完善對外開放戰略布局、形成對外開放新體制、推進“一帶一路”建設、深化內地和港澳以及大陸和臺灣地區合作發展、積極參與全球經濟治理、積極承擔國際責任和義務6個方面展開。第七部分講堅持共享發展、著力增進人民福祉,從增加公共服務供給、實施脫貧攻堅工程、提高教育質量、促進就業創業、縮小收入差距、建立更加公平更可持續的社會保障制度、推進健康中國建設、促進人口均衡發展8個方面展開。
第八部分和結束語構成第三板塊。第八部分講加強和改善黨的領導、為實現“十三五”規劃提供堅強保證,從完善黨領導經濟社會發展工作體制機制、動員人民群眾團結奮斗、加快建設人才強國、運用法治思維和法治方式推動發展、加強和創新社會治理、確保“十三五”規劃建議的目標任務落到實處6個方面展開。結束語號召全黨全國各族人民萬眾一心、艱苦奮斗,共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。
第八篇
十八屆五中全會將推動中國進行新一輪改革,中國巨輪將再次揚帆起航,踏上新的改革發展征程。黨的十八屆五中全會將繼續順應改革的潮流,團結帶領全國各族兒女,在建設有中國特色社會主義偉大事業的康莊大道上,昂首前進。
樹立大局意識。大局意識就是堅定小局服從大局,在關鍵時刻,與黨委、政府保持高度一致。進一步強化黨的十八屆五中全會精神為主的思想主導,牢固樹立大局意識,禁止出現無大局、無組織、無原則的事件。加倍珍惜目前的大好形勢,珍惜好當前和諧穩定的社會環境。
樹立服從意識。黨員干部服從是天職,要不折不扣、不走樣、不變形的執行好黨的各項決議。基層干部要在自己的崗位上始終堅持著“把困難留給自己,把方便獻給組織”,時刻以一名優秀共產黨員的標準嚴格要求自己。
樹立責任意識。“在其位,謀其政”,作為一名干部,系職責所在,在其工作崗位的時間是有限的,在位一天,應盡一天的責,做出一天的成績。在工作中,我們要以實際行動忠誠履職,發揚螺絲釘精神,努力在平凡的崗位上,做出不平凡的業績。
樹立團隊意識。“眾人拾柴火焰高”,體現了一個團隊心往一處想,勁往一處使,工作才有干勁,才能出業績。一個好的班子,要堅持做到同心、同向、同步,每個人始終做到“不越位、不缺位、不錯位、不失位”,各就各位,才能保證整個團隊有力、高效的運作。
樹立創先意識。在日新月異的今天,采用過去的傳統辦法,很難取得實效,要求我們基層干部要樹立創先意識,要有拿得出手的“核武器”讓自己立于不敗之地,以高標準、高效率、高水平的工作業績說話、服眾。
改革是推動中國發展進步的動力,是推動全黨全國各族人民團結奮斗的不竭動力。我黨和各族兒女必須抓緊工作,抓緊落實,勵精圖治,為實現全面建成小康社會的宏偉目標打下堅實的基礎。我們要毫不動搖走黨和人民在長期實踐中開辟出來的改革道路,不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑,以更加寬廣的胸懷迎接新的機遇和挑戰。改革始終是推動黨和人民事業發展的強大動力,必須毫不動搖推進改革,永不僵化、永不停滯,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,戰勝前進道路上的一切困難和風險。
未來發展也必須堅定不移依靠改革,這是我國過去取得輝煌成就的成功經驗,是黨和全國各族人民在摸索前進中得到的普遍共識。我國過去30多年的快速發展靠的是改革,我國未來發展也必須堅定不移依靠改革。十八屆五中全會召開,我黨將始終不渝地堅持改革政策,堅持將改革精神貫徹到治國理政基本方略之中,更加自覺、更加堅定地推進改革創新,不斷在制度建設和創新方面邁出新步伐,奮力把改革工作推向前進。
第九篇
黨的十八屆五中全會,是中國共產黨發展史的一次重要會議,首次以“依法治國”作為全會主題,對我國未來發展具有重大意義。
回顧我國近年來的發展過程,在經濟快速發展的同時,也存在一定的不良現象。尤其是以往“官本位”盛行,官貴民輕,特權思想處處“生風作浪”,“權大于法”,依法辦事更多是以長官意志辦事,依法辦事成了一種掛羊頭賣狗肉的把式。大大地破壞了公平正義,不僅破壞了機會公平,而且嚴重毀壞了權利公平,分配公平,手握“重權”的某些官員,利用公權力買房不用花錢,“房叔”、“房姐”的曝光自可窺見一斑。一此官員法律意識淡化,搞特權,破壞了公平正義,百姓怨聲載道。理順百姓的不平之氣,還給百姓應有的公平正義已成了治國理政的必然。
反腐倡廉是樹立公平正義最好的行動。“把權力關進籠子里”,“老虎、蒼蠅一起打”的反腐倡廉新風興起,響應了民意,理順了民氣。反腐倡廉能取得成功,公平正義能得到伸張,得益于新一屆黨中央領導反腐的“鐵腕”和魄力。我們黨嚴肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴重違紀問題的堅強決心和鮮明態度,向全黨全社會表明,我們所說的不論什么人,不論其職務多高,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處,決不是一句空話。從嚴治黨,懲治這一手決不能放松。
十八屆五中全會將依法治國作為治國理念置于重要位置,它是歷史的跨越,同時也折射出新一屆中央領導運用依法治國處理當下復雜問題尤其是反腐問題的高瞻遠矚,因為只有依法治國,在黨紀國法面前人人平等,“刑不上大夫”才會退出歷史舞臺,官貴民賤的“官本位”思維才會被清除出局;只有依法治國,公民意識才會在新時代的國人心里開花結果;只有依法治國,黨員干部才沒有例外,特權思想才會失去市場,官員權力的邊界才得以限定,權力被關進鋼筋水泥才會成為一種常態;只有依法治國,百姓的心氣才會理順,民心才能得以凝聚。
有了依法治國,依法辦事才能成為常態;有了依法治國,依法辦事才會成為一種慣性和素養;也只有依法治國,公平正義才會得到保障,不會成為可望不可及的海市蜃樓。
“法令行則國治,法令弛則國亂。”法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。對于擔負法律實施法定職責的有關國家機關,多次強調要求要嚴格執法。要堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究現象,堅決整治以權謀私、以權壓法、徇私枉法問題,嚴禁侵犯群眾合法權益。
本人通過十八屆五中全會精粹的學習,感覺很有收益,進一步明確了今后工作的方式。在今后的工作中,一定要學法、懂法、要依法辦事,遵守國家的各項法律和制度,任何人都沒有法律之外的絕對權力,任何人行使權力都必須對人民負責并自覺接受人民監督。
本人作為南XX環科所的中層干部,將按照十八屆五中全會的精神,落實到行動上,依法辦事,同時做好內容的各項科研工作,為我國的環保事業作出應有的貢獻。
第十篇
2015年10月26日-29日,中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議將在北京召開。大幕即將拉開,公眾的期盼也在升溫,有關注人事調整,也有關注幕后花絮,更多的人關注會議議題。這次會議并不是普通的會議,它涉及的議題與我們每個人息息相關。
基于以往慣例,前幾屆五中全會都審議相關規劃,比如十五屆五中全會審議十五規劃,十六屆五中全會審議十一五規劃,十七屆五中全會審議十二五規劃,而此次五中全會將審議十三五規劃。眾所周知,五年規劃是我國國民經濟領域最重要、最高規格的規劃,不僅對全國重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等起著重要作用,還將為國民經濟發展遠景規定目標和方向。而十三五規劃更是不同尋常,具有宏闊背景和鮮明特色。
十三五規劃時間是從2016年至2020年。這五年恰恰是全面建成小康社會最后沖刺的五年,還被稱為“也是全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴治黨要取得決定性成果的五年。”一定程度上說,十三五規劃施行情況如何,能不能實現實現變軌超車,直接決定建成小康社會的成色,甚至影響到百年目標。究其因,十八大提出“兩個百年”目標,其中中第一個百年目標就是在中國共產黨成立100年時全面建成小康社會。明乎此可發現,全面建成小康社會關乎兩個百年目標,關乎中華民族偉大復興,關系到我們生活的方方面面。
基于十二五規劃的順利實行,我們有理由對十三五規劃抱以良好期待。但必須看到的是,目前我國經濟下行壓力仍然不小,第三季度GDP增速同比增6.9%,創6年新低。再加上我們正處于經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期,這些都是不可避免的挑戰。正因如此,從三期疊加到三大轉換(增長動力的轉換,經濟發展方式的轉換,新舊發展模式的轉換),就是我們的共同選擇。正如所強調的,“適應、把握、引領新常態,是未來五年經濟發展的大邏輯”。
值得注意的是,前不久在浙江考察時,首次提出了“十三五”規劃總體框架,強調“十三五”期間需要在十個領域取得“明顯突破”。分別是:保增長、轉方式、調結構、促創新、農業現代化、改革體制機制、協調發展、生態文明、民生、扶貧。將保增長放在首位,所傳遞信號不言而喻。我們一方面應看到,經濟發展長期向好的基本面沒有變,另一方面更需通過制度安排實現預期目標,比如改革是制勝法寶、把創新放在更加突出的位置。
一個人的成長難免遭遇艱難時刻,超越困苦,人生就可能變得美好而遼闊,一個國家亦是如此。經濟形勢不好,并不代表束手無策,更不意味著就此沉淪。日前總理提到,今年在世界經濟低迷和金融市場動蕩的情況下,前三季度我國經濟增長6.9%,保持在7%左右,尤其是就業比較充分,其中“雙創”起了重要支撐作用。“創客”是下一次經濟大潮的弄潮兒,“雙創”則是經濟增長的不熄引擎,這已被證明,必將繼續證明。
此外,站在全國一盤棋的局勢中,無論東部繼續跨越發展,還是西部大開發、中部崛起,以及東北等老工業基地振興。應對危機,我們有足夠的武器;化危為機,我們有更多的牌可打。
“凡是過去,皆為序曲。”即將告別十二五,很快迎來十三五,可料想,十八屆五中全會將定義未來五年的新征程,將為黨和國家的未來帛畫新航標。保留信心,保留勇氣,也保留智慧,共同迎接“風煙俱凈,天山共色”的清朗未來。
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