小學辦學水平督導評估工作總結

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一、主要工作及成績

（一）辦學方向明確，管理漸趨規范

近三年，各校全面貫徹落實國家教育方針，堅持以人為本,面向全體學生，促進學生全面發展，辦學理念清晰。如城東實驗學校以“崇實圖新、立德樹人”為校訓，營造了“德厚學博、業精績顯”的教風和“好學善問，能知會行”的學風，著力打造“管理規范、質量一流、特色鮮明、人民滿意”的學校；籍山鎮大港完小以“厚德載物、全面發展”為校訓，以“章程”“發展規劃”為引領，以“制度體系”為綱領，努力踐行辦學思想，分別實施和規范學校發展；何灣鎮綠嶺完小以“勤奮誠實、和諧禮貌、尊師愛生”為校風，以“勤教嚴謹、從嚴從實、樂教創新”為教風，以“勤學好問、刻苦頑強”為學風，努力構建學校、教師、學生三者和諧發展的校園新風尚；籍山鎮先進完小“以管理創新立校，以環境創優治校，以特色教育興校”為辦學理念，抓管理，促發展，不斷提升辦學品位；三里鎮峨嶺完小一直秉承“質量立校、科研強校、特色樹校”的辦學理念，致力打造充滿情趣、充滿魅力、充滿詩意、充滿活力的特色學校。

通過幾年來的實踐摸索，各校在管理上，一是堅持制度管理：基本做到了各項規章制度有據可查，各類檔案齊全規范，各項工作有章可循。紫溪完小校務班子以校長為核心，凝心聚力，積極推進依法治校，建章立制，并在實施中不斷完善，促進了學校各項工作，成績顯著；二是堅持民主管理：各校基本建立了學校工作決策、實施和監控機制，有重大問題集體決策，重要事宜有教師參與。如城東實驗學校的教代會工作已成常態化和制度化。大工、呈祥、桂鎮完小等學校將每次“三欄”公示的內容拍成圖片，然后將圖片匯總作為檔案保存；三是堅持科學管理：以科學的管理模式促進教育資源有效利用，構建和諧校園，使學校教育可持續發展。如籍山鎮大港完小無論是學校的《章程》《發展規劃》，還是《制度體系》，都對學校的辦學性質、方向、理念及文化思想作了整體定性，形成了一整套學校管理的制度化、規范化機制；四是堅持依法管理。各校認真貫徹教育方針，規范辦學行為，依法治校、依法執教的意識進一步增強；五是強化學校安全管理。各校都能把安全工作放在重中之重的位置，制度全，工作實。如黃塘完小學生接送車管理常態規范，監管有力；綠嶺、幸福完小校舍檢查與排查的記錄細致具體；峨嶺、新勝、葛林完小還在每次檢查排查之后附有專門的整改報告和排查小結，使安全檢查排查有始有終，落到實處；城東實驗學校由于臨近公園，專門增加了午間“公園檢查”；大港完小結合學校實際，制定了嚴密的學生放學路隊管理方案，不僅保障了學生的放學安全，進行了紀律教育，更使學校放學成為一道靚麗的風景線。

（二）辦學條件改善，經費使用合理

近年來，在縣委縣政府的高度重視下，在教育局的堅強領導和統籌安排下，通過義務教育均衡發展工作的不斷推進，全縣小學辦學條件有了很大的改觀。如城東實驗學校建有300米的環形塑膠運動場和1680平方米的風雨操場，還建設了高標準的電子授課錄播教室；華林完小新建了200米塑膠環形跑道；三里鎮峨嶺完小2012年配備了具有省級標準的示范檔案室和圖書室；何灣鎮綠嶺完小近幾年更是步入了我縣教育發展的快車道，2014年新建了1542平方米的幼兒園大樓，擁有了標準的學校食堂，學校的教輔用房和學校的基礎設施全部到位；籍山鎮先進完小，近幾年投入300多萬元對學校進行了改造，目前該校的辦學條件標準、育人環境優美。另外，學校都建有標準的塑膠運動場，有一定的體育設施設備。大部分學校教學儀器，音體美器材，電教設備達省規定標準,儀器、設備、器材正常使用,且使用記錄比較詳實。各校均實現了“班班通”。

在教育經費使用上，各校公用經費做到年初有預算，年終有決算,能充分利用有限資金進行維修,購置教學設備、器材及圖書,美化環境,改善辦學條件,公用經費使用比較規范，非教育教學性支出逐年遞減。學校財務管理民主：所有學校均成立了民主理財小組,年終對學校帳目進行審核,公用經費支出進行公示。城東實驗學校制定了大宗物品購置的規定,在資料中附有大宗物品購置會議記錄,真正把民主理財落到實處。大部分學校對家庭經濟困準學生減免、補助、資助評定制定了規章,評定后能及時公示,圖片和文字資料完整，如馬仁、希望、華林、大浦試驗區小學做得較規范。在校內考核分配制度方面，充分體現了學校人性化管理思想理念。

（三）校園文化濃郁，教育成果豐碩

近年來，各學校強化先進辦學理念，豐富活動載體，追求文明、和諧、充滿生機和活力的教育環境，堅持文化立校，不斷加強學校文化建設，為學校全面、健康、可持續發展找準了新路徑。一是充分發揮學校物質文化的影響力，重視校園環境凈化、綠化和美化工作。如城東實驗學校充分注意師生的參與，師生作品極大的美化了校園，該校的25分鐘大課間活動常年開展有序，內容豐富，得到了很多來校參觀領導的充分肯定；大港完小則充分注意校園文化與自然環境的結合，通過班級門口、過道、消防栓等處貼切展現。該校一直堅持每年一度的“大港之星”評選活動，以“道德講堂”為陣地，不斷遴選校級優秀學生的典型事例，樹立良好班風、校風，引領學生欣賞美、尊重美、愛護美。二是始終堅持學生人文素養的培育，積極開展書香校園建設，成效明顯。如大浦試驗小學創建生態校園，精心規劃，積極實施，已初見端倪；華林完小以“端正寫字，方正做人”為主旨，營造墨香校園，成效顯著。三是重視少先隊工作，注意校園文化建設。各校少先隊能充分發揮校園網站、紅領巾廣播站、校刊、宣傳櫥窗等陣地的育人作用。利用“我們的節日”，尤其每年的“六一”兒童節開展一系列豐富多彩的活動，發揮了少先隊組織的作用，素質教育得到較好地實施。如幸福完小、長樂安完小非常注重養成教育，方案具體細化到學生的日常舉止，成效明顯；先進完小、大港完小的《書香苑》、《杏壇》校報更是全縣小學創舉；馬仁完小、先進完小充分依托鄉村少年宮作為實施素質教育的平臺，制定了詳實的制度和方案，電子琴、繪畫、舞蹈、書法、棋類、科技實踐以及各種興趣小組的活動豐富多彩，記錄詳實，成果豐碩；丫山、綠嶺、紅星、大港和城東實驗學校的少先隊工作各具特色；華林完小的書法教育、茶林完小的“千名教師進萬戶”活動、大港、先進完小的經典頌讀活動、葛林完小的少先隊活動、戴家匯、長樂安完小的班隊活動等等。這些活動的開展，拓展了學校的素質教育空間，為學生提供了鍛煉和展示自己的平臺，提升了學校品味，真可謂“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”。

（四）隊伍建設規范，德育亮點紛呈

一是干部隊伍真抓實干。諸多學校的領導班子能圍繞學校大局謀發展、圖創新。切實做到以身作則，廉潔從政，勤政為民。學校干部分工明確，求真務實，明職責、講實干。城東實驗、大港、長樂安、丫山、先進、馬仁、中聯、大浦、黃墓渡等完小的校長，重視自身的理念學習和提高，不僅有學習制度，學習筆記，還能積極撰寫教育教學論文，并在相關網站和刊物上登載。許多校長能夠深入教育教學第一線，如馬仁、大浦、希望等學校還建立了班子聯系班級和教研組制度，校長積極參加學校的教學研究活動，積極參加聽評課。二是教職工隊伍愛崗敬業。所檢查學校均重視師德師風建設，組織健全，師德工作有考核。不少學校與教師簽訂了師德師風和規范辦學行為的承諾書。所有學校都能重視對教師的培養培訓，不少學校建立了教師專業發展規劃和骨干教師、青年教師專業發展規劃。各校在選派教師參加各級各類的培訓時，能夠聯系學校教師及學科的需要，注重培訓實效，如：峨嶺完小與上海市長江路小學、浙江溫州安陽實驗小學、江蘇沛縣實驗小學組建“長江之路”網上結對學校、與銅陵市太平中心學校網上結對，還與市獅子山、羅家閘小學“手拉手”，通過這些活動的開展，為教師在各方面的成長起到了積極的促進作用。三年來，不少學校又涌現出一批省、市、縣級教壇新星、骨干教師和學科帶頭人。各校尤其注重對班主任的培訓和管理，非常重視班主任的考核評價，如桂鎮完小強化班主任管理工作，學校為班主任發放《班主任聘任證書》，在班主任培養培訓工作中，有明確的年度培訓計劃。全縣各校均通過績效考核兌現了班主任津貼。

各校堅持以人為本、德育為先，均成立了德育工作領導小組。從日常行為規范教育入手，以特色班級文化建設為主陣地，以重大節日、重要紀念日為契機，對內拓展、對外延伸，深入推進愛國主義教育、理想教育、法制紀律教育、感恩教育、誠信教育、榮辱觀教育、“禮儀伴我行”等主題教育活動。各學校深入挖掘、整理中華經典文化，不同程度地開發設置了校本課、鑒賞閱讀課等。如大港完小一直堅持不懈地努力踐行“誦讀經典，涵養本元”的辦學特色，在全縣小學經典誦讀比賽中，連續三屆獲縣級一等獎，曾被評為縣“特色項目”優秀學校，市“經典誦讀”先進學校；城東實驗學校實行班級德育管理“流動紅旗”制，將德育教育貫徹到學校的各項工作中，使德育工作走向制度化、精細化、規范化。城東實驗學校、大港完小的班級文化尤為突顯出特色：從班牌的制作、班級布置、班刊都能起到育人效果；幸福完小的學生文明禮儀教育滲透到每位學生，學生個個講禮貌，文明習慣隨處可見；中聯完小還開展了文明禮儀達標活動。全縣小學整個德育工作的實施，既重視學習，更重視育人；既重視結果，更強調過程。形成了文化育人、活動育人、環境育人的良好氛圍，對促進學生全面發展、健康成長發揮了重要的導向和激勵作用。

另外，在重視留守兒童管理、注意心理健康教育方面，城東實驗學校有國家級心理咨詢師，定期開放為學生提供心理健康咨詢；先進完小有較詳的個案心理輔導記錄，其中為一位殘兒堅持送教上門，從心理健康和文化課方面進行上門輔導，事跡感人；綠嶺完小、葛林完小榮獲市“示范留守兒童之家”稱號，有詳盡的花名冊和結對幫扶，成長記錄袋記錄了留守兒童的成長過程，活動豐富多彩。

（五）教研成效顯著，教育質量遞增

各校堅持以提高教育質量為中心，立足校本培訓，促進教師的專業化發展，全面提高教育水平。大多數學校教研形式多樣，切合實際，工作扎實。中聯、馬仁、華林、紫溪、四連、黃塘、大浦等學校在聽評課的基礎上，積極開展課堂教學評比、青年教師培養、信息技術整合等，豐富校本教研內含。近幾年，大部分學校均能充分使用“班班通”等各類媒體進行教育教學，發揮信息化教學手段的作用。各類教學論文在省、市、縣獲獎、交流，有力地提升了教師整體教科研水平，中青年骨干教師脫穎而出。部分學校還非常重視課題的研究，城東實驗學校的課題《農村小學思想品德體驗式學習策略的研究》，峨嶺完小的課題《優化大課間活動創建學校辦學特色的行動研究》，新勝完小的課題《開展自主學習，深化素質教育》，先進完小的課題《信息技術環境下的教師信息素養與技能研究》，現都已結題，特別是大浦試驗小學的省級課題《生態校園文化建設的研究》做得像模像樣，已經編輯了《校本課程讀本》（低中高），征集了《課程案例》，取得了階段性成果，帶動了全校教育教學活動和教師素養的提升。

檢查發現，各校都能認真開展藝體活動，形式多樣。體育課和陽光一小時活動得到了大部分學校的重視，學生近視率、傳染病發病率逐年下降。在打造學校辦學特色方面，正在取得新的進展。如華林完小一直堅持書法教育，并已經形成特色；蒲橋完小對學生進行較系統的籃球訓練，已初見成效；先進完小響亮地提出了“培養合格加特長學生，辦人民滿意教育”的口號，并著力打造電子琴團、葫蘆絲團、合唱團等辦學特色，為學生實現個性化發展搭建平臺、提供機遇；大港完小突出“遵循‘四項’準則，打造‘四個’校園”辦學特色，高標準的校園文化建設，豐富多彩的德育教育活動，經典誦讀和藝體評選活動，正在成為學校工作的一大亮點；城東實驗學校緊緊圍繞“管理規范、質量ᅳ流、特色鮮明”的辦學目標，開設了金話筒社團、翰墨書法社團、電子琴社團、葫蘆絲社團、國學社團、日語社團、百人腰鼓隊，并又在積極籌備陶藝社團和學校陶藝館，各團體開展的活動豐富多彩。另外，籍山一小、新勝完小、綠嶺完小和桂鎮完小著力打造課堂教學模式改革特色，也取得了令人滿意的成績。

各校在不斷提高智育質量的同時，也注意培養與提高學生的創新與實踐能力。評估中發現，大部分學校都擬訂了勞技教學計劃，手工制作實施辦法，計算機考核評價方案，并認真組織實施。部分學校還有繪畫、剪紙、手抄報、賀卡制作等作品，學生的創新與實踐能力得到了一定地發揮。如大浦試驗區小學利用大浦試驗區組織學生參觀，結合創辦生態校園建設，開展科技活動。

二、存在問題

1.校舍場地狀況亟待改觀。全縣38所小學的生均占地面積達標的有26所，達標率為68.4%；生均校舍建筑面積均達到要求的有28所，達標率73.7%；全縣多數學校無標準運動場和簡易60米直道；不少學校的教輔用房奇缺（僅三里、何灣、家發、工山和籍山片的19所小學，就有9所）；有少數學校的食堂面積小，硬件設施差，布局不合理（如桂鎮、戴家匯、長樂安、先進完小和城東實驗學校）；還有像華林、黃墓渡等完小一樣的部分學校大門附近擺攤設點、占道經營的現象嚴重。

2.民主管理意識亟待加強.不少學校教代會制度有待進一步落實和完善，科學決策的民主意識有待進一步加強，學校、家庭和社會三結合的機制有待進一步提升，家校聯動促進教育發展的形式有待進一步豐富。

3.教師隊伍結構亟待優化。許多學校缺乏音、體、美等專業課教師，為使所有課程開齊開足，一般都是由語、數、英等統考學科教師兼任，這些教師缺乏專業課知識，無法進行有效的音、體、美等學科教學，嚴重制約了學校質量的提升。尤其是五連完小，有教學班級12個（含教學點），但截止2016年9月份就有6名教師退休，學校正常的教育教學工作實難維持。

4.教學教研水平亟待提高。部分學校由于師資力量弱，老齡化嚴重，對中青年教師的培養培訓只停留在聽聽課上，沒有針對性和實效性；《校本培訓記錄冊》抄的多，真正屬于老師的東西少；對教師掌握運用現代信息技術手段進行教學沒有剛性的要求，雖然配有“班班通”等多媒體教學設備，只能是“望機興嘆”。尤其在校本課程開發方面，存在的問題也比較明顯。有的學校至今仍不知校本課程為何物；有的學校備課名為校本課程，實際上備課內容基本不具備校本課程的特征；校本教研內容單調，會議型的多，研究型的少，教研活動開展流于形式。

5.學校規劃實施亟待落實。部分學校的圖書、計算機等還有較大缺口;有的受校舍條件的限制,部分儀器、設備堆放閑置；因師資不足,功能室的儀器,設備,器材使用率低。特別是校園運動場地建設，許多學校雖有規劃，并請設計部門制定了詳規，教育局也審核批準，但真正啟動的較少。

三、建議與要求

1.優化教師結構，加大招聘力度。鑒于我縣各校教師結構不合理，老齡化嚴重，特別是音、體、美、信息技術等專業學科的師資奇缺的現狀，建議縣政府牽頭，教育、人事等主管部門聯合進行逐校審核師資狀況，摸清家底，逐步進行教師結構調整；同時結合我縣學校實際，及時利用暑期加大招聘相應學科新大學生的力度（或劃撥專項經費，制定相關標準，允許學校自主招聘急需人才），確保各校各學科教學的基本需求。

2.加強安全工作，注重結果檢查。安全工作不僅要有制度，更重要的是要有安全檢查、排查、整改以及整改后結果。建議各校要加強和完善整改結果的過程性材料，使安全隱患切實排除，工作更加責任明確，落到實處。

3.重視教師培訓，提高教研水平。隨著各校“班班通”等多媒體設備的普及，根據部分學校教師老齡化的實際，建議相關學校或中心學校把對現代信息技術和設備的使用作為一項剛性任務進行培訓，對在教學中使用“班班通”等多媒體設備提出要求，真正發揮現代化教學手段的作用。在教科研方面，各校要有新思路，通過課改實踐，使校本課程開發、綜合實踐活動、學生評價改革等課題得以真正推進，使教育理念內化為教師的教學行為，提高教師隊伍的整體水平。學校要結合自身校本資源、教師資源和社會資源等，開展多樣的教研活動，可以多一點走出去和請進來，可以搞一搞中心小學的骨干教師與完小老師結對子，可以做一做針對本校弱項的課題小研究。

4.加強校產管理，規范財務行為。學校要增強校產管理意識，建議縣教育局相關部門加強對基層學校財務管理和校產管理方面的培訓，從各種表格內容規范制作和登記進行指導，對學校財務進行一次全面檢查，對如何整改進行指導，使全縣學校財務管理更加規范。

5.加大教育投入，促進均衡發展。縣、鎮兩級政府及教育、財政、土地、發改委等主管部門要對學校運動場地的征用和建設提供資金和政策支持（如弋豐、蒲橋兩完小場地狹小，華林、馬仁兩完小規模還在發展，排灣、民一、紅塘三所完小都面臨著生源減少的壓力，需要縣鎮通盤布局），不能讓已批復的學校規劃變成一紙空文。部分學校的功能室不足，要抓緊投入,使學校配置的儀器,設備有室擺放,能夠使用。一些學校圖書和計算機的缺額要抓緊補齊。

6.著眼科學發展，重視規劃建設

“沒有戰略管理就好像沒有舵的航船一樣只會在原地轉圈，又好像個流浪漢一樣無家可歸”。評估中發現，雖然各校的學校發展規劃漸趨成型，但仍不符合“發展性評估”的本質要求。一是發展目標不清晰，二是官話、套話、網上下載的話等“維生素語言”太多，三是不具有檢測性，沒有“預設”與“生成”。為使這項工作得到充分落實，我們要求學校的發展規劃應有對學校現狀的理性認識（所謂理性認識就是深刻而實際的分析）。包括學校的自然概況、人文概況、發展的優勢、現存不足等內容；要有先進的辦學理念（闡述要簡短，深刻，不故弄玄虛）；要有明確的辦學目標（含三年總目標和年度具體發展目標）；要有年度發展項目（德育、教學、科研、后勤、兩支隊伍、學生發展、教育資源開發、校園文化建設等幾大方面）。制定學校發展規劃不是為了追求一個完美的學校發展藍本，而是一個追求更有效的、真正發揮作用的行動綱領。必須要具有可操作性和可檢測性。具有可檢測性的目的是提高自主監控能力，促進規劃的落實。各學校在制定發展規劃時可采用領導班子集體確立目標和發展項目，分管領導分頭思考措施，再集體推敲決定的方式。這樣既鍛煉隊伍又利于規劃的實施。

7.優化育人環境，豐富文化內涵

校園文化是一個不斷建設、反思、提高的整體工程，是學校可持續發展的動力，是學校綜合辦學水平的重要體現，也是學校個性魅力與辦學特色的體現，更是學校培養適應時代要求的高素質人才的內在需要。為了進一步優化育人環境，切實強化各校教育教學管理水平，營造良好的育人氛圍，提升學校的辦學品位，一是要注重創建校園物質文化建設。因為完善的設施、合理的布局、各具特色的建筑和場所，將使人心曠神怡、賞心悅目，有助于陶冶人的情操，塑造人的美好心靈，激發人的開拓進取精神，約束人的不良風氣和行為，促進人的身心健康發展；二是要強化校園精神文化建設。這是校園文化建設的核心內容，也是校園文化的最高層次。這就要求各校在校風、教風、學風、班風和學校人際關系建設方面多下功夫，努力形成心理相容、催人奮進的好校風，治學嚴謹、開拓進取的好教風，完善品格、全面發展的好學風；三是鞏固制度建設。因為校園制度文化建設是維系學校正常秩序必不可少的保障機制，是校園文化建設的保障系統。因此，各校還必須加強相應的組織機構建設和隊伍建設，并使其真正起到規范學校師生一言一行的關鍵環節。一個校園文化組織機構的健全和完善，校園文化隊伍的勤奮與能干，對正常開展校園文化活動，加強校園文化建設，具有十分重要的、決定性的作用。

各校還要充分結合自身特點，不斷強化校園文化的互動性、滲透性和傳承性這一特征，充分體現其導向功能、凝聚功能、激勵功能和認識整合功能，以至有助于培養體魄健全、身心健康的社會主義建設者。

8.整合教育資源，發揮功能室作用

學校功能室是學校實施教育教學的重要場所，是辦好學校的基本設施保障，也是促進教育協調發展和提高教育現代化水平的重要組成部分。加強學校功能室建設不僅是實施素質教育的重要條件保障，更是整合教育資源、提高學生動手能力和綜合實踐能力的重要途徑。為進一步加強學校功能室的管理，使教育技術裝備使用和管理工作更趨規范化、科學化、合理化，更好地為學校教育教學服務，各校一要加強領導，成立領導小組，精心組織，加強協調，統籌安排；二要加大投入，加快中小學功能室標準化建設步伐，制定好工作計劃和建設規劃，落實好有關人員分工及職責，扎扎實實抓落實；三要對現有房舍進行挖潛改造，在注重功能與實效的基礎上，合理配置好各功能室，逐步補充完善設施、設備、器材及圖書；四要建章立制，科學管理，落實管理制度，提供優質服務，充分發揮各個功能室的綜合效益。五要把功能室的使用納入績效考核，建議每一位老師除了帶好一個班，教好一門課以外，還要負責管好一個功能室，或者至少必須參與一個功能室管理；六要加強此項工作的專項督導，將其結果與今后校長任用、教學設備更新配置相掛鉤。

9.嚴格教學監管，注重質量提升

教學質量是學校的生命，是教育的生命，關系著學校的生存和教育的發展。因此，學校的重點和中心工作是如何提高教育教學質量，它是學校教育工作永恒的主題。我們認為一要切實加強常規管理，向常規工作要效益。做好班主任工作的監督與指導，繼續完善班級評比制度及班主任考核制度。認真做好教師備課工作的檢查監督，完善教師備課制度，教導處認真檢查、記錄、反饋教師的備課情況，對不符合要求的教案給予指導并限期整改，同時加強對教師上課情況的監控與指導。學校領導要經常深入課堂聽課，了解教師的上課情況，并對教師的上課提出建議和意見，提出要求，跟蹤整改，尤其要認真檢查教師對學生作業的批改情況，教導處定期和不定期對學生作業進行例行檢查和抽查，對檢查情況進行記錄、反饋，對不按要求批閱的要跟蹤檢查，督促改正；二要制定教育教學工作目標，明確努力方向。各校要參照縣教育主管部門制定的各年級三率目標，制定本校各年級三率目標，將目標落實到教師，具體落實到學生，學校要以此目標監控教師的教學以及對學生的輔導，并要以此作為進行教師獎罰的依據；三要建立健全激勵機制，調動教師學生的積極性。繼續完善績效工資分配方案和教師考核制度，獎勤罰懶，以制度管理人，促進教師積極工作；四要加強對畢業班提質工作的監控，發揮畢業班的帶動作用。學校經常召開畢業班教師提質研討會，與畢業班教師共同研討解決畢業班存在的各種問題，學校領導下班級召開畢業班學生會，了解學生思想動態，不斷加強畢業班平時教學工作的監控，發現問題及時反饋、指導、跟蹤解決。切實做好對畢業班工作的引領，以此帶動全校其他班級工作取得進展。