環境執法隊解放思想工作總結

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（一）搞好積極發動，廣泛動員，營造氛圍。

20*年12月份，環保局“解放思想大討論”活動動員會議后，為加強“解放思想大討論”活動的組織領導，研究如何改進和加強的具體措施，及時研究解決重要問題，進一步推動此次活動的開展，并取得真正實效，我隊成立了由隊長張利平擔任辦公室主任，副隊長張曉濤、王心剛擔任副主任的“解放思想大討論”活動辦公室。根據《*市環保局開展“解放思想大討論”活動實施方案》，結合我隊實際情況，制定了實施方案，并于12月31日召開了稽查隊全體人員開展“解放思想大討論”活動動員大會，大會對此次活動的指導思想、目標要求、整改的主要任務及時間步驟進行了具體明確。我中心還要求所有人員都要結合自身工作，按照全市和我局“兩提一優”的要求進行自查自糾，查找不足，制定整改措施。使全體人員進一步提高了思想認識，精神面貌、工作效率、“庸、懶、散”的現象有了明顯的變化，形成了良好的工作氛圍。

（二）思想重視，強化措施，積極開展活動。

在活動中，根據活動安排，我隊制定了集中學習計劃和參考篇目，隊領導堅持帶頭學習和積極參加討論座談，全隊上下迅速掀起思想大解放的高潮。一是不折不扣地抓好學習。打破學習日，集中時間組織全隊人員先后學習了黨的十七大、市委《關于在全市干部中深入開展解放思想大討論活動的實施意見》以及邱建國局長在全局開展解放思想大討論活動動員大會上的講話等文件。通過學習，全隊干部職工結合自身實際寫出自學心得，對該活動有了更深刻地認識。二是認真組織開展“我為*發展建言獻策”活動。結合工作實際，全隊干部職工都為全局環保各方面的工作諫言獻策，極大地促進了我隊環保工作效率和工作質量的提高。三是組織觀摩學習。專門組織全隊干部職工到原環保大樓、外環路、西山開發區等產業集聚區、市污水處理廠、共產黨員先鋒林等地進行觀摩學習，感受我市的發展、環保局的發展。四是組織討論活動。先后召開2次座談會，對我市的發展、環保局的發展觀摩后的體會及如何轉變作風創新觀念等作為大討論的主題進行座談討論。通過一系列的學習研討活動，全隊干部職工開闊了視野，提高了境界，理清了思路，增強了加快發展、跨越發展的緊迫感和責任感，激發了解放思想學先進、科學發展創大業的的熱情。

（三）堅持查找改進結合，轉變作風，注重實效。我們按照“克服三種心態，強化三種意識，深思六個如何，實現四新”的要求，號召全隊上下結合自身實際工作查問題、挖根源。認真查找領導班子和干部職工在思想上、工作上和作風上存在的不足和差距。一是通過召開基層人員座談會、發放征求意見表和開通熱線電話等多種形式，加強與基層和企業的聯系。廣泛征求社會各方面的意見和建議，特別是征求企業和服務對象的意見。活動以來，共召開座談會2多次，接聽熱線電話10多次，發放征求意見表50多份。盡量從多方面了解來自基層的聲音。二是自我剖析不足。查找原因剖析癥結，尋找對策。每名干部職工寫出自查報告，并召開了會議進行了交流。三是對照查擺不足。為了引導廣大干部職工拓寬視野，我隊堅持眼睛向外看，與先進地區比，與先進單位比，先進個人比。解放思想，相互溝通，互查互找問題。

二、取得的成效和體會

通過大討論活動，進一步增強了廣大干部職工的責任感和緊迫感，努力形成風氣正、思上進、干事業、促發展的良好局面。1、學習意識明顯增強。廣大干部職工樹立學習的觀念，樹立學習增長能力的觀念，在學習理論和業務知識的同時，主動學習先進單位的經驗，解放了思想，看到了差距，更新了觀念，理清了思路，創新觀念有了轉變，工作能力有了提升。2、責任單位明顯加強。通過大討論活動，全隊上下一致認識到，沒有思想大解放就沒有事業大發展。特別隨著我市大招商、大開發、大發展，到處呈現強烈發展態勢的形勢下，明確了目，干部職工機遇意識、憂患意識增強。決心站在新起點，超前謀劃，更好地為我市經濟跨越式發展服好務。3、工作作風明顯提高。通過活動的開展，激發了干勁，從領導到職工不計個人得失，全隊上下擰成一股繩，真抓實干，工作實現新跨越。

在“解放思想大討論”學習、觀摩、討論過程中，全隊干部職工深受鼓舞和啟發，他們覺得：1、解放思想應成為永恒的主題。只有思想的解放、才會有觀念的更新。“解放思想大討論”活動形成的在學習中提高、在查擺中改進的原則，較好地解決了廣大干部職工思想觀念和工作作風上存在的突出問題。通過“解放思想大討論”活動形成的一系列學習和工作機制，應該長期堅持，常抓不懈，實現創新學習、創新觀念、創新發展思路和措施的長效機制。2、建立健全工作激勵機制應作為長期堅持的一項制度。通過“解放思想大討論”活動，應建立起經常學習知識、經常查擺問題、隨時改進工作的激勵機制，建立健全各項規章制度，把“邊學邊查邊改”納入日常工作中去，體現到干事創業上去，落實到崗位職責上來，通過經常性的學習檢查和評先樹優，嚴格獎懲，嚴格管理，達到自我教育、自我管理、自我激勵、切實改進的工作目標。3、依法辦事、文明執法應成為維護政府和環保隊伍形象的重要因素。政府職能部門在工作中，一定要按照法律法規依法行政，高效工作，文明辦事，熱情服務，自覺提高和維護黨和政府的形象，避免不作為和亂作為現象的發生。

三、梳理出的問題

雖然全隊“解放思想大討論”活動取得了比較顯著的成效，但也存在一些思想解放不到位，理解不深刻，工作作風不扎實的地方。通過學習文件精神和觀摩先進，梳理出我隊主要存在著以下問題：

1、執法人員素質較低。部分執法人員對法律法規不學習，對生產工藝不了解，對產業政策不掌握，環保業務水平低，現場執法能力差，這些人員急需加強業務學習，全面提高業務素質。

2、行政執法向社會公開不夠。以前我隊對信訪舉報案件、現場查處的違法案件查處及對環境糾紛調解完成后，只是將典型案件和掛牌督辦案件向社會公布，而將其他的案件進行文書整理后就歸檔了，并沒有向社會及媒體進行公布。

3、案件處理上有拖延現象。信訪、舉報案件受理后，部分執法人員不及時按《信訪條例》規定時限進行辦理，從而導致不能及時對環境違法問題進行處置，不能按時反饋查處情況。

四、整改措施

針對以上查擺的問題，在下一步工作中，我們將繼續按照“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風上有新改進、環境上有新改善、工作上有新局面”的總體指導思想和目標要求，認真制定措施進行整改，進一步把“大討論”活動的成效引向深入。

1、切實加強環境執法隊伍建設。一是加強業務培訓。利用每年省、市對行政執法人員進行培訓的機會，加強對環境執法人員的業務培訓，努力使我隊環境執法人員精通環保法律、了解政府公共法律、熟悉排污單位并能夠熟練制作法律文書，切實提高執法人員的環保業務素質，增強執法隊伍的素質和能力。二是提供自學進修的機會。指派執法人員參加國家、省組織的業務培訓，到國家總局、省局進行進修學習，下到企業或到外地先進企業進行觀摩學習。鼓勵執法人員上學，到?？?、本科院校進修學習，報考環評師，在時間上等各方面給予大力支持和保證。三是相互學習，相互提高。在內部抓好典型案件分析，在分析會上，各抒己見，互相學習現場執法經驗的、各種文書制作及熟知案件辦理程序，逐步提高執法人員的執法水平和能力。

2、堅持行政執法案件公開制度。一是通過環保局局內網、外網對環境違法案件的查處、環境糾紛調解情況進行定期公示，使公眾更好的參與環境管理，充分發揮公眾監督作用。二是繼續堅持環境污染有獎舉報制度，辦好舉報熱線，暢通舉報渠道，調動公眾參與環保的積極性。三是繼續將重點案件的查處情況，及時通過電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體進行公開曝光，擴大影響，增強查處效果。

3、進一步規范行政執法程序。一是嚴格工作程序，提高服務質量和服務水平。為認真做好群眾信訪舉報或上級轉辦信件的查處工作，做到件件有著落，事事有回音，努力提高雙向責任書簽定率和信訪件反饋率，我隊今年制定了信訪案件查處程序：案件受理后3日內必須到現場進行調查處理；6日內必須寫出調查報告；8日內隊務會研究處理意見形成文字記錄，并報主管局長審批；19日內向違法企業下達處理決定；21日內對受經濟處罰單位收繳罰款；22日內進行結案歸檔。二是強化法制意識，認真學習環保有關法律法規，堅持依法行政，用法律法規規范行政行為。在現場執法過程中杜絕執法人員“吃、卡、要、報”等問題發生。三是完善管理制度，健全監督機制。加強制度建設，從源頭上預防和遏制不正之風。認真執行《首問責任制》、《AB崗工作制》、《限時辦結制》、《責任追究制》等項規章制度、不斷完善各項工作制度，真正形成用制度規范行為、按制度辦事的工作機制，從而增強干部職工依法行政和認真履行職責的主動性和自覺性。

4、強化服務意識，超前介入群眾環境糾紛。我們由原先被動參與，逐漸過渡到根據矛盾排查情況，提前介入的方式，把糾紛和隱患解決到萌芽狀態。我們了解到宣化鋼鐵公司與臨村老虎壙污染糾紛可能要升級的情況后，立即會同宣化區環保局，將當事雙方聚到一起認真進行分析研究，使群眾理解了企業的驗算，企業也認識到對群眾造成的影響，在互諒互讓的前提下，圓滿得到了解決。針對*發電廠灰場污染陳家莊村的實際情況，由于我們排查時發現*發電廠20*年的灰場治理工程沒有完工，群眾投訴不可避免的情況下，我們提前深入企業和村莊，了解雙方的想法，有針對性地加以解決，既補償了農民損失也維護了企業的正常生產。

在今后的工作中，我們將繼續堅持邊學、邊查、邊改的原則，建立健全思想觀念常新、工作作風常新的長效工作機制，努力營建人心思上的和諧環境，為加快建設強市名城，實現*市更好更快發展的目標而努力奮斗。