鄉鎮紀委工作總結
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中共XX鎮紀律檢查委員會
2006年工作總結
2006年,XX鎮紀委在市紀委和鎮黨委的直接領導下,以鄧小平理論為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會、五中、六中全會精神,緊緊圍繞市委關于加強黨風廉政建設的部署和市紀委2006年工作目標開展工作。一年來,鎮紀委從XX鎮的實際出發,加大黨風廉政的宣傳教育力度,認真履行紀檢監察職能,執行廉政建設制度,加強政務、財務公開監督,做好群眾的來信來訪工作,積極完成市紀委和鎮黨委交辦的各項工作任務,現按照《XX市鄉鎮紀委2006年主要工作及考核目標責任書》的工作要求,將2006年工作情況總結如下。
一、材料報送工作
我鎮及時將各種有關黨風廉政建設的情況以《紀檢監察信息》《紀檢監察調研》的形式,上報市紀委和有關部門,目前共上報14篇,超額完成市下達的任務。對一些重大問題還作了專題報告或請示。
二、協助黨委抓好黨風廉政建設及領導干部廉潔自律
結合市委、市紀委關于開展黨風廉政建設和反腐敗工作的具體要求,協助鎮黨委將勻黨辦通(2006)12號《關于分解落實2006年黨風廉政建設和反腐敗工作責任的通知》,按照歸口負責和責任到人的原則,進行了分解和落實。做到任務到單位,責任到個人,黨政領導班子和各村各單位負責人都明確了工作任務,責任制共涉及了15個部門和5個村。同時為了增強開展黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感,鎮黨委還將黨風廉政建設和反腐敗工作列為鎮對站所和村工作目標任務的重要內容,與其他工作一起同部署、同檢查、同考核。
7月初和12初,由鎮黨委組織,鎮紀委配合,共同對2006年半年和全年黨風廉政建設責任制的落實情況和執行領導干部廉潔自律情況開展了大檢查,對落實得較好的單位給予了肯定,對存問題的單位限期整改,通過檢查來看,鎮機關和各村、各站所無違風廉政建設責任制的情況發生,各級干部均嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定。檢查情況已寫成《XX鎮2006年黨風廉政建設責任制自查報告》上報了市紀委和市委辦。
三、黨性黨風黨紀教育工作
根據市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署和全市黨風廉政建設工作會議的要求,為深入落實黨的十六屆五中全會精神,全面貫徹學習《中國共產黨章程》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,在全鎮黨員、干部中掀起深入學習、廣泛宣傳、認真貫徹的高潮,鎮黨委結合XX鎮的實際,制定以學習《黨章》、宣傳貫徹十六屆五中全會和省紀委六次全會精神、學習《實施綱要》為主要內容的黨風廉政建設學習計劃,有計劃、按步驟地深入學習兩個《黨章》和《實施綱要》,學習中央、省、州提出的“四大紀律、八項要求”、“十個不準”以及XX市《關于加強機關工作紀律五條要求》、《關于進一步加強機關作風建設的有關規定》等紀律和規章制度。一是利用黨員春訓的機會,對農村黨員進行學習教育。二是利用鎮機關每周二的學習活動,對機關黨員干部進行學習教育。三是利用鎮召開村組干部會的機會,對村組干部進行學習教育。四是隨時通報各地發生的各種違法違紀案例,開展示范教育和警示教育。通過開展多層面、多形式的學習活動,促進黨風廉政建設,杜絕違法違紀案件的發生。使全鎮的農村黨員、干部和鎮機關的黨員、干部都接受了相關的教育,取得了良好的效果。
為維護黨的紀律,促進領導干部廉潔從政,確保共產黨員的先進性,防止腐敗與違法違紀現象的發生,鎮黨政主要領導帶頭向鎮黨委和紀委作了《廉潔自律承諾》并向社會公示。鎮黨委與鎮紀委與各黨(總)支部、各機關站所分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》,對各單位在工作紀律、廉潔自律、財經紀律、制度建設、依法行政、政(村)務公開、學習內容、生活作風等方面提出了具體的要求。并將履行責任書作為黨委政府對各村各站所的目標量化考核的重要內容,與其他工作一起同部署、同檢查、同考核。
四、加強作風建設工作
1、干部選拔和案件查處情況
2005年我鎮通過競爭上崗選拔了批中層干部后,至今未開展干部選拔工作。目前按照干部選拔的有關規定,著重于年輕后備干部的培養工作。
2006年下半年,鎮紀委對XX鎮平浪村下街組黨員陳業斌同志違反計劃生育政策的問題進行立案查處,目前已按程序完成了案件的調查核實取證工作,鎮黨委關于對責任人的處理意見已上報市紀律。
2、加強機關作風建設情況
首先加強黨風廉政建設和反腐敗的學習和教育,提高廣大干部職工遵章守紀的主動性和自覺性。始終堅持周二學習日制度,將黨風廉政建設和反腐敗工作作為學習的主要內容之一,有計劃、按步驟地深入學習兩個《黨章》和《實施綱要》,學習中央、省、州提出的“四大紀律、八項要求”、“十個不準”以及XX市《關于加強機關工作紀律五條要求》、《關于進一步加強機關作風建設的有關規定》等紀律和規章制度。其次,進一步規范和完善鎮對部門和村的考核辦法。在總結去年對村、對部門實行目標量化考核經驗的基礎上,重新對部門的考核進行了新的改版,將原來的條款式、固定式,改為月考式,即每月由各單位根據本職單位的工作,擬出下月工作計劃,加上鎮部署的中心工作,形成每單位的一月工作目標,每月結束后,由分管領導、黨政聯席會議分別對該部門的一月工作進行評定。評定結果公示,并由辦公室作好記錄,年度總評后作為對該單位及個人的考核依據。
3、認真執行《XX市公務車標識制度》情況
我鎮嚴格執行《XX市公務車標識制度》,嚴禁領導干部駕馭公車或公車私用,經查不存在領導干部駕馭公車或公車私用現象。
4、糾風工作情況
我鎮由鎮紀委牽頭,組織財政、教輔、國土、村建、社會事務辦等單位組成減輕農民負擔檢查組,于8月29日-9月4日,對全鎮減輕農民負擔工作進行了全面的大檢查。檢查以平浪完小、平浪中學和電管站、村建所、國土所、派出所、社會事務辦等涉農收費單位為重點,同時檢查了三個管理校、四個教學點。檢查采取查看賬冊、收費公示、收費單據和走訪群眾的方式進行。從檢查的情況來看,沒有發現加重農民負擔現象的發生。中小學收費比上年減負84190元(學雜費減免),國家實行“三補貼”政策減輕農民負擔13.1867萬元。
五、信訪舉報工作
我鎮是2005年的信訪工作先進單位,2006年,我鎮又被列為省紀委黨風廉政建設信訪工作聯系點,為進一步加強和完善我鎮信訪工作,2006年上半年,在鎮黨委的領導下、在市紀委的指導下,我鎮以完善三級信訪網絡建設為工作目標,通過調整信訪工作領導組織,加強機關制度建設,抓好廉政文化的宣傳教育,開展信訪知識業務培訓等,將XX鎮的信訪工作推向了一個新的臺階。具體做了以下工作:
1、及時對信訪領導小組進行調整。今年是換屆之年,XX鎮的領導班子和部門負責人出現較大的人事變動,為確保今年信訪工作的連續性和穩定性,在每次人事變動后,鎮黨委都及時地對鎮信訪工作領導小組成員進行調整。
2、舉辦三級信訪干部培訓班。鑒于平浪紀檢監察信訪網絡建立時間短,信訪接處人員素質不高,業務不熟,認識不到位,規范性不強的狀況。為了貫徹落實省、州、市黨風廉政建設會議精神,切實推進我鎮三級信訪網絡建設,規范三級信訪接處程序,提高三級信訪接處人員的業務水平和工作能力,并結合全市黨風廉政建設會議的安排部署,XX鎮紀委根據XX鎮的實際和信訪網絡運作的需要,于2006年5月12日舉辦了鎮、村、組三級信訪工作培訓大會,參加人員達65人,有黨政干部、機關各單位負責人、村支兩委負責人和村民小組長等。培訓會組織與會人員學習省、州、市信訪工作會議精神和領導講話;學習《信訪條例》;學習鎮、村、組三級信訪工作職責等。市紀委信訪室的朱前科同志到會講授信訪接處業務知識、法律法規等。
通過學習培訓,增強了鎮、村、組三級信訪人員的業務素質和信訪人員的工作責任感,進一步提高了基層信訪人員對處理好人民群眾來信來訪的重大意義的認識。對今后XX鎮的信訪接處工作走向規范化打下了堅實的基礎。
3、建立減少信訪量的長效機制。近兩年來,群眾來信來訪反映的問題中,有幾件涉及到機關干部的重大問題,鎮紀委均及時進行了查處。但通過對信訪原因的分析,發現機關干部在服務人民群眾方面存在的一些問題,是導致群眾信訪的根源。為此,鎮黨委2005年制定了《部門下村辦事制度》。制度規定,每月由村組收集群眾反映的要求和意見后,由鎮組織機關站所下村開展現場辦公解決問題。通過對這一制度的執行,機關工作變上訪為下訪,不但切實解決了許多群眾關心的熱點和難點問題,也對農村黨員干部、機關人員在工作作風、遵章守紀、廉潔自律等方面存在的一些問題,做到了及時發現和處理。為完善這一工作制度,今年鎮黨委又制定了《部門月考核辦法》,下發了《關于進一步規范和嚴肅紀律的通知》,對會議紀律、出勤紀律、工作紀律和生活紀律等作了嚴明的要求,從制度建設上加強了干部隊伍的廉政建設,提高了為群眾服務的主動性和積極性。群眾對機關干部的反映和信訪不斷減少,直至為零。
為進一步增加工作透明度,鎮政府下達了《關于進一步加強政務、村務公開的通知》,對鎮村兩級政務村務公開工作作了較詳細的規定,明確了公開責任。通過加強政務村務公開,將鎮、村兩級在日常工作中的辦事程序、每月辦理的事項、所辦事項的結果等,全面公之于眾。從而減少了群眾的凝慮,減少了因不了解情況而導致的信訪。
建立信訪臺帳制度,是我鎮今年深化三級信訪網絡的一大舉措,目的就是進一步規范我鎮信訪工作,確保人民群眾的來信來訪件件有落實,件件有回音,信訪臺帳建立以來,各村各部門進一步提高對信訪工作的認識和重視程度,對于人民群眾來信來訪的處理、反饋更加及時快捷,有效地促進了機關工作作風的轉變,深受人民群眾好評。臺帳制度建立以來,各村、各部門共接到群眾來信來訪19份,已處理18份。
根據建設新農村構建和諧社會的要求,我鎮進一步加強和規范村級信訪室的建設,出臺了《關于進一步加強和規范村級信訪室建設的的通知》,努力實現信訪工作的重心下移,把各種矛盾解決在村級,解決在萌芽狀態。
通過以上措施,今年以來,我鎮的信訪量比上年同期有了明顯的下降,很多問題都處理在村組和站所一級或萌芽狀態,到鎮上訪的只有3件,均得到了妥善的處理,未發生群訪、重訪、集體上訪和越級上訪情況。目前,我鎮正在結合便民服務中心的建設,創建XX鎮信訪工作中心,在場天集中相關部門統一固定地點,接受群眾的來信來訪,以方便群眾,及時處理各種問題和矛盾。
2006年,XX鎮在加強三級網絡建設的同時,不斷推進制度建設,通過制度完善,減少機關干部、站所干部和村組干部在工作中存在的問題,并達到減少群眾上訪的目的。在2007年的工作中,我們將這一工作思路全面進行貫徹執行,更好地推動我鎮信訪工作再上一個新的臺階。
今年以來我鎮的紀律檢查工作雖然取得了一定的成績,但與上級部門和人民群眾的要求還有很大的差距,特別是我鎮紀委工作人員全是新手,工作還有待進一步熟悉和提高。2007年我們將更高漲的熱情、更務實的態度,加強學習和工作,在市紀委和鎮黨委的正確領導下,與時俱進,開拓創新,加大黨風廉政的宣傳教育力度,認真履行紀檢監察職能,力促XX鎮紀檢監察工作再上新臺階,為建設社會主義新農民,構建社會主義和諧社會而作出自己的貢獻。
2006年12月4日
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