公路管理局行政工作要點

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公路管理局行政工作要點

各單位：

今年是“十五”計劃的最后一年，公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!是公路體制下放的第三年，也是我局公路發展的關鍵一年,做好今年的各項工作，對于鞏固和發展體制下放以來公路發展的態勢，促進全局各項工作再上新臺階至關重要。為此，現將2005年行政工作要點明確如下：

一、2005年行政工作指導思想

認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會、中共中央關于保持共產黨員先進性教育活動以及省委第十一屆八次會議精神，按照市委、市政府建設贛西經濟中心城市與和諧平安宜春的總體要求。圍繞“穩中求進(求好)，穩中創新(創優)，穩步發展”的工作思路，堅持科學發展觀，把握新形勢，統一思想，堅定信心，振奮精神，轉變作風，扎實工作，為實現公路工作“五個一”目標而努力奮斗。

二、主要目標任務

1、完成公路改造路面工程121公里，實現砂石路墊層通車141公里，工程合格率100%，優良率80%，起動一條一級重點公路工程建設(105國道)。

2、全局年平均好路率達75.5%，較之上年上升1%，國、省道干線公路平均好路率達91%。

3、鞏固省公路局和市政府下達的總計821公里文明建設成果，爭創320國道、××環一級公路窗口示范路段及××、××收費站示范窗口等。

4、完成公路工業生產總值1000萬元，固定資產增值1000萬元。

5、加大改革力度，做大做強路橋、監理、瀝青倉儲等股份有限公司，確保取得明顯成效。同時，力爭申報成功公路工程監理甲級資質。

6、積極開拓市內、省內、國內，甚至國外工程市場，中標1億元工程量。

7、采取切實措施，加強安全教育和檢查，穩定安全生產形勢，實現安全生產責任事故“零”目標。

8、積極做好監理公司的甲級資質申報工作，力爭今年在設計咨詢資質申報上有新的突破。

9、在鞏固原創文明單位成果的基礎上，創建部級文明單位1個，新創省級文明單位1個，創省級“青年文明號”1個，市級文明單位1個。

三、2005年主要工作及措施

1、總結經驗，統一思想，堅定信心，創造性開展工作。

充分開好三個會，認真總結先進工作經驗和材料，取長補短。一是領導班子會。總結2004年工作中的特色和亮點，吸取經驗，揚長避短，明確2005年市局、各分局及直屬單位的目標，落實責任，做到早落實、早明確，確保執行目標到位。二是中層干部會。及時將市委、市政府等有關工作會議精神傳達到各單位，進一步統一思想，認清形勢，較好地開展工作。三是認真籌備好職工代表大會，做好職工提案的回復。切實向職工講清當前的形勢和全局所面臨的壓力、困難，讓職工心里明白，只有扎實工作，爭取到市委、市政府及市各部門的支持，公路部門才有更好發展的希望。四是按照中央、省、市的要求，結合自身工作實際，切實抓好“共產黨員先進性教育活動”，確保有成效、有創新。

2、提高管理水平，在務實、創新、提高上下功夫。

在全局上下掀起開展“規范管理年”活動的高潮。一是完善工程管理制度，提高工程管理水平。切實完善工程目標管理辦法，加強工程施工組織的日常管理；繼續推行質量終身負責制，嚴格工程管理和質量監控；嚴格實行招投標制度，規范程序、管理手段，全面實行計量支付制度。二是進一步完善工程監理制度，加大監理、工程施工人員的管理、培訓、開發力度，選拔素質較高的人到工地擔當施工技術員及監理；認真把握工程技術標準，進一步完善和規范工程檢測手段，完善檢測設備，積極發揮檢測中心作用，確保工程檢測數據的真實性、可靠性和法律性，公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!杜絕偷工減料；確保工程質量，多創優質工程。三是加強重點工程的協調與合作，實行歸口管理；爭取市政府支持，賦予我局原省公路局的各項工程管理職能，爭得工作主動。同時，注重技術管理工作，建立和完善主辦工程師責任制，建立和健全好工程技術檔案管理工作。四是刷新養護管理，全面提高養護管理水平。在完善養護管理制度的基礎上，積極做好養護資質的申報和管理工作，確保申報成功，管理到位，產生效益；同時下大力氣培育養護市場，在農村公路養護上爭得主動，增強競爭能力；加強養護效益管理，掌握有力的數據，爭取市政府調整養護包干基數，確保經費基本平衡，略有節余；加強養護道班建設和管理，不折不扣地完成計劃道班的建設任務，完善配套設施建設，推出典型進行推廣。五是加大生態養護力度，建設好綠色通道，宜林路段楊樹的栽種要做到有計劃、有措施、有行動；講究養護修補工藝，確保敏感路線的良好形象，為宜春市經濟建設提供良好的道路條件。總之要通過管理來應對出現的各種變化因素，保持平穩向上的發展態勢。

3、積極穩妥地深化改革。

做好三項制度的調查和摸底，制訂出相應的管理辦法；進一步完善如干部競爭上崗、科級干部管理辦法等；打破論資排輩現象，在平時工作中注重培養、發現、使用人才；做好深化改革的配套建設，在三產、股份制等方面進行有益探索；進一步做大做強施工、機務、監理等有限公司，實行企業化運作，加大股分試點力度，為改革積累經驗。

4、抓好財務、審計工作，加強效益管理。

一是確保計劃內資金到位，確保養護、工程各項資金及時到位。二是全面加強財務管理，在工程資金的使用上，工程竣工時做好竣工決算、項目預算，并形成制度。嚴格各項開支，杜絕非生產性開支過大現象發生。三是繼續完善科室經費包干制度，加強下屬單位的財務管理，積極做好各項資金的使用審計，重點是效益審計，及時對審計出來的問題進行糾正、完善，確保資金發揮應有效益。四是抓好財務人員的自身建設，協調好各方關系，隨時準備迎接各部門的檢查監督。

5、提高資質等級，適應市場變化。

組織力量，想盡一切辦法搶占市場，加大招商引資力度，發展外向型經濟。養護、工程、設計、監理等部門要自我加壓，不斷努力，提高自己的資質等級，積極主動適應市場變化。

6、加強市局、分局兩級班子作風建設

以保持共產黨員先進性教育活動為契機，大力推進市局、分局兩級領導班子的思想、作風建設，保持班子團結，以高昂飽滿的工作熱情和激情，為宜春市經濟發展提供良好的組織保證。

7、爭取市委、市政府關心重視、支持公路事業，爭取社會各界支持關心、重視公路事業。

在努力完成市委、市政府下達的目標任務的同時，要通過各種渠道把我局職工的精神面貌素質反映出來，取得社會的理解和支持。各科室、單位要在平時工作中注意方式、方法，協調好各部門的關系，讓大家看到公路發展的良好態勢，看到我們養護工作的壓力，看到我們辛勤工作的狀況，看到我們公路人為宜春經濟保駕護航的努力奮斗的行為。從而自覺地支持、理解、關心我們的公路事業。大力宣傳單位的先進人物、先進事跡，營造積極向上的良好氛圍，確保單位的穩定。

8、進一步提高職工生活水平，帶領全體職工奔小康。

一是以工作促發展，以成績求穩定，穩定發展的環境，穩定我們現有的政策。要求各級領導班子和全體職工共同努力，辛勤工作。二是開源節流，保證職工人人有崗，職工收入、生活水平逐年提高，全體職工安居樂業。三是要摸清全局職工所思所想，特別是困難職工的情況，及時為他們送上溫暖。四是繼續抓緊抓好女工工作，在計劃生育上要有目標、有計劃、有措施、有落實。五是進一步豐富職工文體活動，積極、熱情、穩妥、適中地搞好職工文藝匯演，增強隊伍凝聚力、戰斗力。

9、依法維護路產路權，做好窗口建設，鞏固和發展文明路建設成果。

一是積極主動地與六部門配合，帶好頭，抓好超限超載運輸治理，維護路產路權。二是抓好新建的320國道、北外環一級公路文明路建設，提高創建水準，使其成為宜春市、全省乃至全國文明路的“窗口”，樹立我局的良好形象。三是協調好各方面關系，加強隊伍建設。四是花大力氣搞好萬宜、宜陽兩個收費站的窗口示范，做到文明禮貌收費，樹立公路人的良好形象。

10、切實加強安全管理，確保重大安全責任事故零目標。

一是搞好宣傳教育，積極主動地檢查、監督指導各單位安全生產工作，繼續完善安全管理各項規章制度，確保安全生產責任到人。二是安全人員要積極主動地介入各行各業，尤其是各項工程建設，要發揮吃苦耐勞、無私奉獻的精神，及時發現和處理隱患，確保行人、車輛、道路、機械設備的安全。三是做好安保工程，完善老橋、險橋的整治，設置好安全指示標志牌。

11、抓好黨風廉政建設，爭創文明單位

一是認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，切實加強黨的執政能力建設，確保各項政令暢通，把各項工作落到實處。二是落實黨風廉政建設責任制，完善考核辦法，抓好黨風廉政建設教育，培訓一批廉政監督員，派到各工程進行廉政監督。二是認真對待群眾來信來訪，想民所想，急民所急，杜絕“小金庫”。三是加強工程的廉政建設，對工程進行廉政檢查時，邀請工程、財務等科室同時進行，提取廉政建設保證金，設立廉政資金專戶，加強監管、檢查，以預防為主，把廉政建設關口前移，把問題消滅在萌芽狀態，確保單位穩定。四是進一步加強文明單位建設，力爭在省級文明單位創建上有新的突破，努力促進兩個文明建設的健康、穩步、協調發展。

12、加大職工教育及人才培養

根據未來公路建設需要，我們要進一步加大人才教育及培養力度，以適應不斷變化和發展的國內、省內形勢。一是在職工學歷教育上有新的突破，繼續做好哈工大等函授學院的繼續再教育，建立健全就讀人員檔案，在內部深挖潛力，發現、培養、推薦專業人才，保障人才供給。二是加大人才引進，完善人才結構，做大做強人才庫，采取外聘等方式，用活、用好人才，為公路的持續發展提供智力支持。三是依托設計院、監理中心等開展以工程建設領域的檢測、試驗等工作的培訓，擴大培訓內容，提高人才對外競爭能力。

總之，面對新情況，今年公路工作總體思路和工作要點已明確。我們要堅持發展是第一要務，牢記兩個務必，認真履行“三個代表”，在宜春市委、市政府、省廳、省局的正確領導下，同心同德，開拓進取，以飽滿的精神狀態和高昂的斗志，為圓滿完成和超額完成全年目標而努力奮斗。