工商局廣告凈化工程實施意見

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按照市局廣告處2013年廣告監管工作意見，根據國家局和省局違法廣告整治的要求，縣局決定在全縣范圍內開展違法廣告專項整治凈化工程行動，特制定本實施意見。

一、指導思想和總體目標

凈化工程的指導思想和目標：以黨的十八大精神為指導，以科學發展觀統領全局，以《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》等相關法律法規為依據，按照廣告前審查把關、中動態監督、后依法查處的方針，突出重點、標本兼治、綜合治理，深入整治虛假違法廣告，積極推進廣告業信用體系建設通過整頓規范，強化新聞媒體依法廣告的意識，建立完善媒體廣告監管機制，強化日常監管，使重點商品（服務）、重點媒體違法廣告問題得到有效整治，廣告經營秩序明顯好轉，為全縣廣告業和經濟持續健康發展創造良好的環境。

二、凈化范圍和重點

繼續把直接關系人民群眾健康安全的保健食品、藥品、醫療器械、化妝品、醫療廣告，危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告，以及擾亂公共秩序、影響社會穩定的違法廣告作為整治重點，持續深入推進廣告凈化工程。

繼續加大廣播、電視、報紙和期刊等媒體廣告的監督檢查力度，重點整治以健康資訊節（欄）目名義和新聞報道形式變相的廣告。

繼續整治網上非法“性藥品”廣告、性病治療廣告和低俗不良廣告，打擊利用互聯網虛假藥品廣告、清理互聯網醫療保健和藥品信息服務、利用互聯網和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息等專項整治工作。

在日常監測、巡查的基礎上，加大對戶外、LED電子顯示屏和印刷品廣告的巡查力度，重點查處未經審批擅自的戶外、固定形式印刷品違法廣告、戶外廣告內容違法和不按規定標注登記號的、LED電子顯示屏和固定形式印刷品違法廣告的案件。

三、凈化工作時間安排

凈化工程自2013年4月1日開始至2013年10月30日結束。

四、凈化工作要求

（一）統一思想，提高認識。各分局及相關科室要從堅持執政為民、建設和諧社會的高度，充分認識打擊違法廣告的重要性，增強打擊違法廣告的緊迫感、責任感和使命感，認真做好此次專項整治凈化工作，要注重實效，不走過場。

（二）分工負責，落實責任。各分局要按照本實施意見的要求，制訂整治工作的步驟、措施和目標，并認真組織實施。在分工負責的基礎上，加強協調配合，切實履行職責，建立打擊違法廣告的綜合治理機制。

（三）突出重點，齊抓共管。要突出整治工作的重點,加強對重點地區、重點媒體、重點廣告主、重點商品服務廣告的檢查和監測，從重點商品服務廣告入手，嚴把媒體廣告這一關鍵環節，把日常監管與專項整治有機結合起來。通過整治虛假違法廣告專項行動聯席會議制度，加強整治工作的信息溝通，夯實齊抓共管基礎，形成打擊違法廣告的強大合力。

（四）打防結合，立足治本。要結合社會誠信體系建設這一基礎工作，堅持邊整邊改的原則，從源頭治理，規范審批行為，強化廣告內容監管等各個環節，積極探索廣告市場監管的有效模式和方法，立足建立廣告監管長效機制，不斷提高廣告監管執法的效能。

（五）繼續加大對群眾投訴舉報違法廣告的打擊力度。充分發揮虛假違法廣告專項行動聯席會議制度的作用，強化案件查辦和跟蹤督辦，落實屬地監管，有效遏制違法廣告的發生。

（六）加大查處辦案力度。對專項行動中發現的情節嚴重的違法廣告，要立即停止并立案查處，廣告案件應為一般程序案件。根據市局目標分解及局領導的部署，沛城分局不少于12件，龍固、大屯分局不少于5件，其它各分局不少于3件。

（七）各分局要將整治工作進展情況階段性成果以及其他有關情況及時上報。并于2013年11月5日將工作總結報送縣局監管科李惠郵箱。