鄉鎮小春生產實施意見

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為切實抓好2013年小春生產，奪取小春豐收，確保農業增產增收，現就我鎮2013年小春生產提出如下意見：

一、明確指導思想，落實目標任務

（一）指導思想：。

（二）總體目標：2013年全鎮小春作物播種面積穩定在22863畝，其中小春糧食計劃種植面積8249畝，其中小麥計劃種植面積7702畝，油菜計劃種植面積14614畝，小春其它糧食作物計劃種植547畝。力爭小春種植業為全鎮農民人均純收入增加50元以上。

二、完善工作措施，狠抓貫徹落實

（一）全面貫徹落實強農惠農政策

一是加強宣傳。充分利用各種媒體，采用多種形式，擴大政策宣傳，讓基層和農民及時了解政策，充分利用糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼、糧食保護價收購等重大惠農支農政策，提高農民種糧積極性。二是完善補貼操作辦法。認真總結多年來落實惠農政策的成功做法，制訂好具體工作措施，加強協調溝通，細化工作措施，確保政策落實到位。三是加強政策落實工作的指導、監督和檢查力度，確保惠農補貼政策落實不走樣。切實保護農民利益，維護政策的嚴肅性。

（二）采取多種途徑，穩定播種面積

加強分類指導，調整種植結構，千方百計穩定小春作物播種面積。一是通過政策引導穩定小春種植面積。二是通過開發“兩冬”穩定面積。把大力開發利用冬閑田、冬閑土作為2013年小春生產的重點工作，充分利用冬閑田、冬閑土大力發展小春馬鈴薯和蔬菜、油菜生產。三是通過防止撂荒穩定面積。要加強耕地使用管理，落實撂荒耕地責任追究和懲戒制度，加大土地規范有序流轉力度，推行“代耕制”等有效模式，盡力減少耕地撂荒。四是通過推廣機耕機播等輕簡栽培技術穩定面積。要加強農機新技術新機具推廣推進農機農藝結合，提高機械化耕種水平，減輕勞動強度，降低生產成本，調動農民種植小春作物的積極性。

（三）深化旱地改制，爭取全年主動

2013年要繼續把深化旱地改制作為全鎮小春生產的一項長期性、根本性措施來抓，全面貫徹落實“旱地必改制，改制必規范，空行必利用，利用必高效”的要求，進一步加大工作力度，狠抓規范性技術措施落實，大力推廣中廂、寬廂規范化帶狀種植，為大春適時爭早、趨利避害和旱地深度開發創造條件。特別要鞏固“三田改旱”成果，堅決防止走“回頭路”。要優化種植模式，分類指導，預留空行必須全部利用，積極推廣麥/玉/豆，麥//菜/豆/苕//豆，麥//芋/玉/苕//豆，麥/麥//玉/苕/豆等高產高效模式。一臺位旱地利用改制預留行種植蔬菜、大麥、洋芋，減少凈作蔬菜地面積，二、位旱地利用改制預留行種植大麥、洋芋、豌豆、綠肥，既種滿種盡，又為大春抓早讓路。2013年全鎮旱地改制面積任務為6900畝。

（四）深化高產創建，突出抓好“四新”示范和“五良”配套

深入推進小春糧油高產高效創建活動，擴大創建范圍、擴大創建面積，提高集成技術到位率、提高單產水平、提高糧經復合種植效益。突出抓好新品種、新技術、新模式、新機制“四新”示范和良種、良法、良制、良壤、良機“五良”配套，著力優化種植結構、品種結構、品質結構。積極引導農民選用優良品種，加大換種力度。突出抓好旱地規范化改制、小麥藥劑拌種、測土配方施肥、小麥小窩疏株密植、稻茬麥（油）免耕覆蓋、馬鈴薯脫毒良種和壟作栽培、油菜合理密植和增施硼肥、蔬菜營養缽護根育苗和設施規范化栽培等關鍵技術的落實，核心示范區高產高效集成技術覆蓋率達到100%。

（五）建設標準農田，大力提高耕地生產能力

要充分利用冬春農閑季節，加強以改造中低產田土、提高耕地有機質、實施測土配方施肥為重點的高標準農田建設，結合“菜籃子”工程完善標準菜地建設，進一步提高耕地質量。提高耕地綜合生產能力。

三、強化保障措施，逗硬考核獎懲

（一）加強組織領導。鎮人民政府成立小春糧油生產工作領導小組。由鎮長同志任組長，副鎮長同志任副組長，農業服務中心、經濟辦、及各村村主任為成員。加強對糧油生產的組織領導，真正把糧油生產作為全鎮農業和農村經濟工作的頭等大事來抓緊抓好。（二）強化考核機制。切實落實糧食生產行政首長負責制。鎮上將穩定小春生產面積和提高糧食產量納入各村年終目標考核內容，逗硬考核，開展評比評分。對工作完成得好的村給予通報表揚和獎勵，對工作不力、措施不到位、效果不明顯的村要進行通報批評，并扣減年終考核得分。