司法鑒定活動要點

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2013年，全市司法鑒定工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹全省、全市司法行政工作會議精神，圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，以提高和保障司法鑒定質量為核心，以推進司法鑒定機構認證認可工作為切入點，以規范化建設為抓手，全面加強隊伍建設、業務建設，強化質量管理，充分發揮司法鑒定服務科學發展，促進社會和諧穩定的職能作用，努力實現司法鑒定行業又好又快發展。

一、積極推進認證認可和能力驗證，進一步提高司法鑒定能力和水平

1、組織全市司法鑒定機構參加認證認可試點工作。以省級資質認定為重點，爭取2013年年底前全市“三大類”鑒定業務65%通過認證認可。

2、支持設備先進、人才匯聚、技術領先的司法鑒定機構參加國家級實驗室認證認可。

3、積極參加省廳組織開展的司法鑒定機構能力驗證工作。

二、加強執業監管，進一步提高司法鑒定公信力

4、盡快統一實踐中相關技術標準。建立相應的控制操作規范，最大限度地避免重復鑒定、多頭鑒定、同一鑒定不同鑒定機構所做的鑒定結論不同等現象，促進司法公正，提高司法鑒定質量，降低當事人的鑒定成本，樹立司法鑒定的良好形象。

5、加強執業監管。嚴格落實法律、法規、規章和各級司法行政機關的規定要求，嚴格杜絕“關系、人情、金錢”等虛假鑒定，嚴禁以虛假宣傳、支付回扣等方式爭攬鑒定業務。

6、嚴格按照省物價局和省廳核定的業務收費標準收費，并將收費依據及標準及時到當地物價部門備案，沒有標準的，參照同行業收費標準收費，堅決杜絕亂收費行為的發生。

7、嚴格檔案管理。嚴格執行《司法鑒定文書規范》，切實糾正案卷管理存在的問題，健全存檔內容。司法鑒定收費憑證、司法鑒定文書送達回執、司法鑒定原始材料（如司法鑒定文書初稿等）須存入司法鑒定檔案。

8、規范司法鑒定機構的內部管理。在司法鑒定機構中全面推進名冊公開、收費公開、程序公開、業務范圍公開、執業類別公開、職業道德公開和執業監督公開，把當事人監督、行政監督、法院監督和社會監督結合起來，依法規范司法鑒定機構的內部管理。

9、繼續開展司法鑒定機構年度考核和專項檢查活動。進一步加強對司法鑒定質量的監管力度，堅持并完善投訴和重大典型案件的查處通報制度，及時解決投訴涉及的管理問題，努力樹立司法鑒定行業“客觀公正、科學規范”的社會形象。

三、強化服務意識，進一步改善司法鑒定執業環境

10、進一步加強與人民法院的聯系。建立信息通報、工作協商等機制，努力在協調解決司法鑒定管理與使用相銜接

的問題上有所突破。

11、進一步增強競爭和發展意識。積極主動地協調好與（當地和外地）法院、公安、勞動、保險等部門和單位的關系，為司法鑒定事業的長足發展創造良好的環境和條件。

12、以《決定》實施五周年為契機，大力宣傳司法鑒定工作參與處理重大案件的成功經驗和先進事跡。積極向省廳推薦表彰一批司法鑒定工作先進集體和個人，不斷提升司法鑒定的科學性、權威性和社會公信力。

四、加強教育培訓，進一步提高鑒定隊伍的整體素質

13、深入開展社會主義法治理念、《侵權責任法》、《司法鑒定職業道德基本規范》教育活動，不斷增強司法鑒定隊伍的政治意識、法律意識、責任意識和服務意識，牢固樹立“服務大局、執業為民”的理念。積極探索司法鑒定參與各類矛盾糾紛化解的途徑和方法，為化解企業改制、征地拆遷、勞動爭議、教育醫療、環境保護、安全生產、食品藥品安全、知識產權、交通事故等社會重點領域的矛盾糾紛，提供優質高效的專業化服務和客觀公正的科學證據。

14、制定落實學習制度。積極組織司法鑒定人參加省廳統一組織的教育培訓和內部學習教育活動，嚴格按照學習制度要求，經常組織司法鑒定執業人員的理論、業務知識、法律法規及規范性文件等的學習和培訓，強化職業道德和執業紀律教育，保證司法鑒定人每年不少于40課時培訓，不斷提高執業人員的法律水平和執業技能。增強依法依程序辦理鑒定業務意識，確保司法鑒定質量，使司法鑒定人盡快實現由“科技人”向“司法人”的轉變，為提升司法鑒定社會公信力提供保證。

15、推進全市司法鑒定行業黨建工作。按照省廳和市局關于基層黨建工作要求，摸清司法鑒定行業黨建工作基本情況，研究制訂黨建方案，理順黨員組織關系，逐步在全市司法鑒定機構中建立健全黨的組織，開展黨的活動，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。