統計局調查隊上半年工作總結

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今年以來，調查隊以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“提高統計能力、提高統計數據質量、提高政府統計公信力”，依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權，從滿足總隊要求、服務地方需求、適應自身特點出發，立足于改革與發展同步、加強基層基礎建設與提供優質服務并舉、隊伍素質與保障能力共建，發揚團結奮進、誠信守法、務實創新、追求卓越的精神，深入開展“基層基礎建設年”、“優質服務年”活動，全力打造調查品牌，樹立調查形象，擴大調查影響。

一、主要成效和基本做法

（一）完善機制，準確定位，不斷提高工作運行質態

1.精心籌劃全年工作

我隊于2009年10月份就開始籌劃2012年度的工作，于2012年1月8日出臺了《調查隊2012年工作要點》，圍繞八個加強提出40項工作要點，隨后制定了《調查隊2012年工作要點責任分解表》，將全年40項工作要點分解細化成82項具體工作任務，并逐項明確工作措施、分管領導、牽頭處室、協辦處室和落實時間，進一步強化工作責任。

為加強對重點工作指導，又分別制訂了《關于深入開展“基層基礎建設年”活動的工作意見》、《關于深入開展“優質服務年”活動的工作意見》、《關于推行市區調查樣本點直接管理的意見》、《關于推行全員工作目標責任制的意見》、《關于加強專項調查工作的意見》、《關于加強統計調查新聞宣傳工作的意見》、《關于加強和改進紀檢監察工作的意見》等七個方面的工作意見和《調查隊2012年深化創建學習型機關活動實施方案》、《調查隊2012年法規制度工作計劃》、《調查隊2012年黨風廉政建設工作要點》、《調查隊2012年黨支部、工會、共青團、婦女工作意見》等，進一步促進各項工作落實到位。

2.樹立系統管理意識

我隊于年初召開會議，要求全隊人員以提高統計調查能力、數據質量和政府公信力為核心，以高質量地完成國家統計局和調查總隊布置的統計調查任務為根本，牢固樹立國家隊意識，自覺接受國家統計局的垂直管理，嚴格執行國家統計局和調查總隊加強系統管理的各項要求。同時，根據國家統計局的業務分工，本著堅持原則、工作不亂、先易后難、加快過渡的思路，積極推進局隊業務合作模式，確保完成國家和總隊的布置的工作任務。

目前，我隊承擔國家統計調查任務并獨立開展的調查專業包括主要畜禽監測調查、農村勞動力轉移調查、農產品中間消耗調查、農產品價格調查、企業（集團）調查、企業景氣調查、采購經理調查、部分服務業抽樣調查、規模以下工業抽樣調查、流通和消費價格調查、工業品價格調查、固定資產投資價格調查12個專業。今年大樣本輪換工作開展以來，根據總隊的統一要求，已著手開展城鎮住戶調查。與市統計局聯合開展的涉及全市的調查專業有：農村住戶調查、種植業抽樣調查、縣鄉村卡、貧困人口建檔立卡（脫貧攻堅考核）、設施農業面積調查等。對城鎮住戶調查和聯合開展的調查專業，我隊參與調查數據的審核和評估。對于自行開展和接受委托開展的專項調查，我隊均嚴格執行《國家統計局調查隊系統統計調查項目管理辦法》，履行報批手續。

3.完善工作運行機制

進一步完善制度建設，建立起職責明確、權責統一、統分結合、管理科學的工作機制。今年新建立了《首問負責制》、《督查督辦制度》、《2012年各處室工作目標責任及考核辦法》、《經濟形勢分析工作制度》、《專項輔助調查員管理制度》五項制度，修訂了《調查樣本點工作規范》及其業務工作考核辦法、《輔助調查員管理制度》及其三個單項考核獎勵辦法、《重大信息聯絡員工作制度》等六項制度，為保障基本工作秩序，提高行政管理效率，提升管理水平提供了制度保障。

4.強化管理提高執行力

認真落實全員工作目標責任制，在全隊范圍內分三個層次簽訂工作目標責任書：隊長與各處室責任人簽訂處室工作目標責任書；分管隊長與各處室責任人簽訂個人工作目標責任書；各處室責任人與本處室成員簽訂個人工作目標責任書。加強對重點工作的督查督辦力度，按月通報各處室、各專業、個人重點工作完成情況，進一步調動了全隊工作人員的積極性、主動性和創造性，提高了全隊行政效能和工作效率，形成了爭先創優的良好氛圍。

繼續辦好《調查工作》，完善大事報告制度，積極爭取上級主管部門的指導和幫助。加強與地方黨委、政府和各部門之間的溝通和聯系，利用《調查工作》，向地方黨政領導和社會各界介紹我隊的工作情況和工作成果，努力擴大部門影響。同時，根據地方黨政領導的要求，充分發揮部門效能，積極拓展專項調查業務。

進一步加強政務、事務、人事等工作管理。進一步提高財務工作法制化、規范化、精細化管理水平，強化保障功能。進一步加強保密工作，認真執行保密工作規定，開展專家講壇進行保密宣傳教育，組織觀看保密教育宣傳片，并與各處室簽訂了保密承諾書，保障網絡的暢通和資料信息的安全。

（二）夯實基礎，規范管理，努力提高統計調查能力

1.加強自身基礎建設

嚴格執行統計調查制度。在常規調查中，我隊始終堅持嚴格執行國家統一的統計調查制度。2009年底，總隊各專業年、定報會議結束后，我隊專門發出通知及時提出切實做好年定報工作的具體要求，專題召開全隊的年、定報會議匯報交流會，隊領導與各專業人員共同研究商定各項調查制度的實施方案。對于重點調查工作，隊分管領導親自到會組織培訓，認真貫徹布置落實，確保執行國家統計調查制度不走樣。

加強調查數據管理。今年以來，我隊進一步完善了全過程的調查數據質量控制體系，嚴格審核原始數據，并將匯總結果進行橫向、縱向對比分析，各項匯總數據資料經隊領導審核確認后方可報出。對重要統計調查數據，定期召開數據評審會。同時，我隊堅持一個窗口對外數據的原則，由綜合處統一管理和調查數據，對外調查數據嚴格執行《統計法》的相關規定，確保了各項統計調查資料的真實性、準確性、完整性和及時性。

規范工作流程。在學習消化已建立的各項規章制度及總隊的各專業工作管理辦法和考核辦法基礎上，我隊嚴格按照“缺什么、補什么”的原則，規范自身的各項基礎工作，目前已有11個調查專業制定了從樣本的抽選與維護管理到調查人員的選配以及調查數據的采集、審核、傳輸、處理、管理、評估、全過程的實施方案，印發了《關于印發〈主要畜禽監測調查工作規范化實施方案〉等制度的通知》（泰調字[2012]32號），嚴格規定工作程序、質量標準和技術規范，細化落實總隊的業務管理要求。各處室分別建立健全了管理臺帳、業務臺帳和原始資料。

依法開展調查。我隊一直將規范自身統計調查行為作為重要的基礎工作來抓，從2009年年報開始，各專業嚴格依法履行統計調查事務告知義務，建立健全統計報表簽領簽收制度，在統一規定調查樣本點應設置的統計臺帳格式和原始記錄的基礎上，督促調查樣本點依法建立健全統計臺賬和原始記錄，堅持運用法律手段加強調查業務管理。

2.推行市區調查樣本點的直接管理

為提高直接調查能力，我隊今年按照“堅定方向，科學分類，區別對待，分步推進，依法管理”的總體原則，在充分調研市區調查樣本點的規模、性質、分布狀況、現行管理方式的基礎上，運用法律、經濟、行政相結合的管理手段，采取直接調查管理為主，聘請輔助調查員協助調查管理為輔的管理方式，穩步推行市區調查樣本點直接管理。

組織調查摸底：我隊于2月底前完成調查摸底工作，調查摸底顯示：市區調查樣本點共有1240個，包括消費價格、工業品價格、固定資產投資價格、企業（集團）、企業景氣、采購經理、部分服務業、規模以下工業、畜禽監測、勞動力轉移、農產品中間消耗、農產品價格、城鎮住戶調查13個專業，分布在5個行政區域，涉及23個鄉鎮（街道）。

安排兩批組織實施：除城鎮住戶、農產品中間消耗、農產品價格調查3個專業，結合今年下半年大樣本輪換工作組織實施外，其余10個專業從2012年一季度開始先行組織實施。

區別三類調查樣本點實施三種管理模式：一類調查樣本點：是指工業品價格、固定資產投資價格、企業（集團）、企業景氣、采購經理等專業調查樣本點和部分服務業抽查調查具有一定規模的企業。對一類調查樣本點由我隊各專業依法直接管理，并實行年度考核。二類調查樣本點：指城鎮住戶和消費價格調查樣本點。對二類調查樣本點，由我隊聘請專職輔助調查員協助調查收集資料。三類調查樣本點：指規模以下工業、畜禽監測、勞動力轉移、農產品中間消耗、農產品價格調查等專業的調查樣本點和部分服務業抽樣調查的較小規模的企業。對三類調查樣本點，由我隊聘請綜合輔助調查員負責各自片區報表資料的發放收繳、業務指導、樣本維護，協助我隊管理。

運用三種管理手段：法律手段是指針對具有法人資格的調查對象，認真履行告知義務，建立健全報表的簽領、簽收、催領、催收、查詢等手續，嚴格依照統計法律法規進行管理。經濟手段是指對一類調查點實行規范化管理和年度考核評比，對獲獎的調查樣本點予以獎勵；對二類調查點，及時足額發放調查點（戶）的補貼和聘請的專職輔助調查人員的報酬；對三類調查點，對聘請的綜合輔助調查員，按照目標責任制認真進行考核，年終給予一定獎勵。行政手段主要是指加強與區統計局和鄉鎮（街道）統計站的溝通與合作，借助區統計局和鄉鎮（街道）統計站對其管轄范圍內的調查樣本點行政管理，確保調查渠道的暢通。

首批10個專業（消費價格、工業品價格、固定資產投資價格、企業（集團）、企業景氣、采購經理、部分服務業、規模以下工業、畜禽監測、勞動力轉移調查）直接管理工作從2012年1月份開始組織實施，經過調查摸底、科學分類及明確管理模式、選聘輔助調查員、組織輔助調查員崗前培訓、對調查樣本點履行告知、建立調查資料上報聯系人網絡、研究推進措施、于3月30日召開推進會八項步驟。之后，我隊還組織人員對重點地區和調查樣本點進行了走訪調研，完善推進措施。從二季度開始市區調查樣本點的直接管理已步入常態化運行。

通過推行市區調查樣本點直接管理，既減輕了市（區）、街道（鎮）兩級統計機構的工作負擔，又促進加強基層基礎建設，更重要是提高了我隊的直接調查能力。

3.加強調查樣本點規范化管理

重點是依法管理具有法人資格的調查樣本點。一是重新修訂《調查樣本點工作規范》，進一步明確調查樣本點的主要職責和管理規范。二是重新修訂《調查樣本點業務工作考核辦法》，進一步細化考核計分標準，年終對獲獎的調查樣本點統計人員給予一定的物質獎勵。三是建立調查資料上報聯系人制度，實行表格化管理。督促調查樣本點聘請或任用具有統計從業資格的人員從事統計工作，依法管理統計調查隊伍。四是分專業統一規定原始記錄與統計臺賬格式，建立健全統計調查基礎資料。同時，針對市區調查樣本點中屬于城鄉居民住戶類的調查樣本點，通過行政推動、感情投入和補貼到位，三措并舉加強規范管理。

4.實行輔助調查員區別化管理

為進一步規范輔助調查員管理，我隊今年修訂了《調查隊輔助調查員管理制度》，按照“因崗而異”的要求，在人員身份、用工性質、待遇和報酬等方面實行區別化管理。一是確定人員性質。根據輔助調查員從事調查專業的不同，將輔助調查員分為三類，即專職輔助調查員，主要從事城鎮住戶調查、消費價格調查，用工形式為非全日制用工（小時工）性質；綜合輔助調查員，主要是為配合市區調查樣本點直接管理聘請的，負責片區內報表資料的發放收繳、業務指導、樣本維護和調查數據質量管理等工作；專項輔助調查員，根據專項調查需要臨時聘請，為臨時性、短期兼職用工。二是明確工作職責。從規范調查訪問工作方法，真實、準確、完整、及時上報調查資料，執行保密制度，及時反饋工作動態和信息，服從管理，按時完成各項任務等六個方面明確輔助調查員的工作職責。三是實行分類管理模式。與專職輔助調查員簽訂兼職用工協議和保密承諾書，報酬標準根據工作量由我隊與輔助調查員協商確定；與綜合輔助調查員簽訂工作目標責任書，根據考核結果進行獎勵；與專項輔助調查員不簽訂兼職用工協議，根據專項調查工作的需要臨時聘用，報酬標準主要根據完成調查樣本量和調查質量確定。對所有輔助調查員發放了專用調查證。四是細化考評內容和方法。根據不同的工作性質，今年補充制定了《調查隊消費價格輔助調查員考評獎勵辦法》、《調查隊綜合輔助調查員考核辦法》和《調查隊專項輔助調查員考核辦法》。年終根據輔助調查員的工作表現按照評分方法進行計分，確定全年考評等級并給予一定獎勵。

（三）優化職能，豐富產品，不斷提升優質服務水平

1.深入開展優質服務年活動，進一步完善服務工作機制。

我隊將2012年確定為“優質服務年”，專題出臺了《關于深入開展“優質服務年”活動的工作意見》，從三個方面強化優質服務年的創建工作。一是確定服務對象和整體目標。明確優質服務的對象要包括上級部門、黨政領導、調查對象和社會公眾，根據服務對象不同，確定不同服務內容。達到樹立全新服務理念，增強優質服務意識，提高統計優質服務質量和水平的目的。二是細化服務內容。拓展服務資源，充分利用現有專業調查數據、建立“高層觀察”、“他山之石”、“社情民意”等信息載體，繼續完善信息聯絡員網絡，完善專項調查機制，深入基層開展調查研究；健全服務載體，繼續辦好現有服務載體及時編印調查資料手冊，加強與統計系統和地方主流新聞媒體的合作，充分利用總隊信息采編系統和地方政府電子政務平臺，完善調查隊內網管理并適時開通調查隊外網；建立服務需求庫、服務資源庫、服務成果庫；建立信息交流機制，加強信息要點、特點分析研究，建立與市委、市政府等領導機關辦公室、市級機關各部門和總隊有關業務處室的聯系機制，加強本隊處室之間的交流；搭建調查隊與高等院校、市委黨校、市社科聯、市委政策研究室、市政府政策研究室、總隊各有關業務處室之間的課題研究平臺；放大服務效應，延伸服務領域，擴大服務影響，力求服務效益最大化。三是明確工作要求。統一全隊思想認識，成立“優質服務年”活動領導小組，由丁衛平隊長擔任組長，加強對全隊同志學習、教育和培訓的組織協調工作，并通過考核調動全隊同志的積極性，把“優質服務年”活動推向深入。

2.建立經濟形勢分析工作制度，逐步形成調查分析的權威板塊。

今年年初，我隊制定了《調查隊經濟形勢分析工作制度》，對開展經濟形勢分析工作作出全面部署，并明確以三種形式對經濟形勢開展分析。一是密切追蹤經濟運行態勢，及時開展進度性分析，二是圍繞黨政領導和社會各界普遍關注的熱點問題，開展專題分析，三是圍繞經濟社會總體發展趨勢，召開經濟形勢分析會。4月初，我隊召開了首次經濟形勢分析會，隊各業務處按專業分別形成了經濟形勢分析報告，并在會上進行了交流。部分與市統計局（市地方調查局）聯合開展的專業，也分別由市統計局（市地方調查局）相關專業同志進行了分析交流。會后，我隊又形成了綜合性的經濟形勢分析報告分別報總隊和相關部門，取得了較好的反響。二季度經濟形勢分析會于7月9日召開。通過開展經濟形勢分析，提高了我隊各專業對數據的解讀能力和對經濟形勢的研判能力。目前，我隊已逐步在價格、企業景氣、城鄉居民收入分析等方面形成權威板塊。

3.完善月度信息分析工作例會，進一步強化工作責任。

建隊以來，我隊一直堅持每月月初（8號前）召開月度信息分析工作例會，全面回顧上月的信息分析工作，明確當月信息分析工作的重點和任務。今年以來，我隊又對信息分析工作例會做了進一步完善。首先是將例會參加人員由幾個業務處責任人擴大到全隊業務人員，進一步增強全隊業務人員信息分析工作的責任心；其次是在月度信息分析工作例會上，將月度信息分析寫作任務進行分解，分別明確責任人和完成時間，并列入督查督辦事項，由綜合處統一進行跟蹤和督查，確保任務順利完成。第三是豐富信息分析工作例會交流內容。每月信息分析工作例會分別確立不同的交流主題，比如，5月份信息分析工作例會的主題是“當前信息分析工作中存在的問題和薄弱環節”，6月份信息分析工作例會的主題是“2012年上半年信息分析工作的得失成敗”等，并由隊領導圍繞交流情況進行點評和指導。通過完善月度信息分析工作例會，進一步強化全隊人員信息分析工作責任意識，明確階段性信息分析工作重點和要求，確保信息分析工作取得實效。

4.深入開展基層調查研究，掌握第一手資料。

今年年初，我隊制定了《調查隊2012年調研提綱》，全年共明確了26個調研項目，并制定了相應的調研任務分解表，將所有調研項目按月分解，分別明確責任處室和調研組織方式，確保調研任務落實到位。今年以來，我隊各個處室圍繞農民增收情況、畜禽規模戶養殖情況、秸稈綜合利用、農村剩余勞動力轉移情況、農村小商店食品衛生安全狀況、全市部分企業（集團）的發展狀況、市區規模以下工業企業發展狀況、汽柴油價格調整情況、房產新政對樓市的影響、部分服務業生產狀況等主題，聯合或單獨深入基層開展調研45次；隊領導親自帶隊，圍繞市區調查樣本點直管情況、傳統機電產業轉型升級、出口加工區建設情況等主題，赴有關市（區）、鄉（鎮）、企業、農戶家庭分別開展調研5次。此外，通過對基層重大信息聯絡員專題約稿調研5次。各項調研既掌握了基層基礎建設、市區調查樣本點直管等情況，同時又形成多篇并形成了多篇調研報告、專題分析或信息資料送有關領導和部門，取得了良好的效果。

5.加大課題研究工作力度，打造優質服務精品。

2012年我隊積極開展了課題研究工作，于2月23日下發了《關于開展2012年調查隊系統研究課題征集工作的通知》，并于4月22日發文確認了《市區城鎮居民收入分配問題研究》等8篇課題研究項目，同時在課題研究項目確認后，組織各研究小組積極開展調研，按照工作進度安排推進課題調研各個階段的工作，確保課題研究取得實實在在的效果。此外，我隊已于6月份完成了《新醫藥產生發展狀況及問題研究》、《沿江地區制造業競合戰略研究》兩項省第二次經濟普查省級立項研究課題報告。

6.加強服務載體建設，豐富服務的形式和內容。

一是繼續加強《調查信息》、《調查快報》、《調查研究》和《調查專報》四大載體的采編工作，注重提高信息分析的編報水平。堅持四個面向，即：“面向上級部門、黨政領導、調查對象和社會公眾”，根據編印資料的具體內容，分別擴大紙介質載體的印發范圍。同時，建立起與市政府門戶網站正常的上報渠道，及時報送我隊的工作動態和經濟社會信息。二是與市統計局加強合作，聯合編印《統計月報》和《統計年鑒》。三是今年我隊單獨編印了《調查--2012》，將全隊各專業2009年度數據和全省省轄市、長三角16個城市以及全國19個副省級城市2009年的部分統計資料匯編成冊，并按實際需要選擇不同對象發放。此外，我隊構建了小型數據庫框架，并分月度進行數據資料的收集和管理。四是通過電視臺、《日報》和《晚報》等主流媒體，每月及時居民消費價格指數、工業品價格指數和景氣指數等重要調查數據。通過加強多種服務載體建設、網絡宣傳和主流媒體宣傳，既豐富了我隊服務的形式和內容，又確保了我隊能夠在第一時間為不同的對象提供優質高效的服務，同時也達到了宣傳調查隊、擴大調查影響的目的。

截止6月30日，全隊共撰寫工作信息120篇，總隊內網采用68篇，通過總隊上報國家網采用3篇；報送社會經濟類信息95篇，總隊采用35篇，通過總隊上報省兩辦采用10篇，國家內網采用2篇；撰寫調查分析27篇，總隊內網采用21篇。累計編印《調查快報》42期、《調查研究》28期、《調查專報》9期。

同時，我隊堅持以服務地方經濟社會發展為己任，及時向市領導和相關部門報送第一手調查資料。截止6月底，市兩辦采用信息分析9篇，通過市兩辦上報省兩辦采用信息分析2篇次，得到市委常委、副市長以上領導批示共9篇次。其中市委書記張雷批示2次，常務副市長楊峰批示2次。

另外，我隊依托政府門戶網站，上報各類信息分析45篇，采用19篇。同時，我隊與《中國信息報》社、《日報》社、《晚報》社等媒體建立了信息報送渠道，各類報刊共采用信息、分析23篇次。其中，《中國信息報》采用5篇，《通訊》雜志采用1篇，《日報》和《晚報》采用17篇次。

（四）依法行政，強化執法，確保統計調查數據質量

1.深入開展統計普法宣傳工作

首先，強化全隊干部職工統計法律知識的學習和培訓。上半年于5月6日、6月12日分別舉辦了“新《統計法》釋義與應用”和“統計執法檢查程序”兩期法制講座，增強了全隊人員對統計法的學習和理解，提高了全隊人員的法律意識和依法行政水平。

其次，加強對統計調查對象的法制宣傳。結合業務培訓和統計調查工作，積極開展統計普法宣傳，在召開的年、定報與各類業務培訓會議上，法制工作人員堅持到會開展“一小時學法”活動，重點宣傳統計調查對象的權利、義務和責任。

第三，結合統計執法大檢查工作廣泛開展宣傳。專門編印了《統計法宣傳手冊》和《致統計調查單位的一封信》，發放到統計調查對象，在宣傳統計法律法規主要條款的同時，宣傳統計執法大檢查的意義。

2.認真貫徹落實統計行政執法責任制

以貫徹統計行政執法責任制為抓手，推進統計調查依法行政。從依法管理統計調查項目、依法開展調查、依法管理調查、依法管理數據、依法履行保密義務等環節進一步明確部門責任，強化管理。并將依法行政納入全員目標責任制管理，分別與各處室和個人簽訂了目標責任狀。

3.認真組織統計執法大檢查活動

按照國家和省各有關部門的部署，聯合市統計局、監察局、司法局開展《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》貫徹執行情況大檢查活動，嚴肅查處統計調查上的弄虛作假行為。一是四部門聯合制定發出了《關于做好〈統計法〉和〈統計違法違紀行為處分規定〉貫徹執行情況大檢查工作的通知》，同時成立了統計執法大檢查領導小組，加強對統計執法大檢查工作的組織、協調和領導。二是我隊單獨制定印發了《關于開展統計執法大檢查工作的實施方案》，對執法大檢查工作作出詳細部署。三是主動與市統計局、監察局和司法局加強合作，聯合開展統計執法大檢查宣傳和動員活動，公布了執法大檢查舉報電話，在《日報》刊發了市統計執法大檢查領導小組辦公室負責人答記者問專訪等。四是認真組織開展自查自糾工作，從調查隊依法組織實施統計調查、各專業統計調查工作和各調查樣本點統計調查工作三個層面認真組織開展自查自糾，查找存在問題。五是結合全隊年度法制工作計劃，認真組織開展執法大檢查抽查活動，專門成立了執法檢查小組，對市區18家調查樣本單位開展了執法檢查。六是積極整改自查自糾中發現的問題，全隊各處室針對自查中發現的問題，分別制定了整改方案，落實整改措施。市區各調查樣本點也根據我隊的要求上報了自查自糾情況登記表，認真落實改進措施。對執法檢查抽查中發現的問題，我隊將依法予以處理。

4.認真組織開展制度方法改革研究

今年2月13日印發了《關于開展2012年統計調查制度方法改革研究和論文評比活動的通知》，對今年方法制度改革研究工作作出全面部署。4月19日印發了《關于確認調查隊2012年方法制度改革研究項目的函》，對報送的10篇方法制度改革研究項目進行了確認。組織相關業務人員赴浙江溫嶺學習統計制相關內容，積極探索推行統計制。整個方法制度改革研究工作計劃在7月份全部結束。

（五）苦練內功，改進作風，不斷提高部門整體形象

1.深化主題教育開展創先爭優活動

根據中共市委《關于進一步深化“踐行科學發展觀我為作貢獻”主題教育，在全市基層黨組織和黨員中廣泛開展創先爭優活動的意見》的安排部署，我隊高度重視，迅速行動，已成立了國家統計局調查隊創先爭優活動指導小組，領導小組下設辦公室。印發了《國家統計局調查隊關于深化主題教育開展創先爭優活動的實施方案》，并于6月22日，召開了動員大會，隊領導作動員報告。

2.深化創建學習型機關活動

為確保深化創建活動有計劃、有效果地開展，調查隊制定了《調查隊2012年深化創建學習型機關活動實施方案》,明確了在堅持2009年創建學習型機關活動的指導思想和創建目標的基礎上，進一步拓展學習內容，明確政治理論、系統管理、科學文化、經濟知識、法律法規、業務知識、公用知識等七個方面的學習內容。進一步創新學習載體，開展集中學習、專家講壇、網絡學習、互教互學、業務培訓、調查研究、學習競賽、學習交流、文化建設九項形式。將全年的創建活動細化為64項具體活動。進一步改革學習方式，采用項目負責人制度，增強全員責任意識和參與意識。截止到6月份，我隊以深化創建學習型機關為平臺共組織開展了集中學習、專題講壇、講演、專題交流、參觀考察、拓展訓練和主題演講等31項具體學習活動。

3.加強紀檢監察工作

研究制定了《國家統計局調查隊加強和改進紀檢監察工作的意見》和《2012年國家統計局調查隊黨風廉政建設工作要點》，明確年度黨風廉政建設工作要點。與各處室簽訂了《黨風廉政建設責任狀》。針對工作中出現的新情況新問題，不斷探索新思路、新辦法，及時制定和完善有關制度，逐步建成內容科學、程序嚴密的反腐倡廉制度體系，提高制度執行力。

依托創建學習型機關活動，利用黨組中心組、民主生活會等學習機會，采取黨課輔導、專題講座、學習心得交流、觀看電教片等多種方式學習教育形式，開展有計劃、有步驟、有內容的專題教育活動。

加強關鍵部位和重點環節的管理，嚴格人事管理、財務管理和數據管理等方面的工作。定期整理紀檢監察工作資料，并形成臺帳檔案。認真落實總隊各項規定，不折不扣地按要求抓好落實。健全完善權力制約和監督機制，進一步健全系統內懲治和預防腐敗體系。

4.加強統計調查新聞宣傳

專門研究制定了《關于加強統計調查新聞宣傳工作的意見》，對統計新聞宣傳工作進行了全面規劃和部署，明確通過載體報送、召開新聞會、網絡宣傳、主流媒體宣傳、專題活動宣傳、部門交流宣傳、文化宣傳七種形式，開展統計調查新聞宣傳工作，廣泛宣傳統計調查知識、統計調查工作、統計調查成果、統計法律法規和系統先進人物和先進事跡。

二、存在問題

1.人員力量比較薄弱，除三位隊領導外，其他人員都是近幾年來考進的公務員，調查隊人員自身的綜合素質和業務能力，與新形勢下統計調查工作的要求有一定的差距，導致對基層的培訓、指導和監督不力，運用統計調查資料全方位地搞好服務方面有差距，調查隊快速反應特點和作用發揮不夠等。

2.統計調查的方法和手段還相對單一和落后，仍然以基層單位上報統計調查表、入戶調查、人工直接采價等傳統的調查方法為主，因而統計調查工作的效率較低，對調查數據質量的抗干擾能力相對薄弱，深入基層開展調查研究的精力明顯不夠，不利于統計調查工作的組織開展。

3.個別屬于調查隊職能的專業仍由地方統計局組織實施，在依法調查、強化基層基礎建設和加強數據質量控制等管理方面不夠方便，沒有能完全履行好國家統計局所賦予的職責。

4.通過開展執法檢查抽查工作，發現部分基層調查樣本點統計基礎工作還比較薄弱，表現為領導和統計人員統計法律意識還比較淡薄，配合統計調查工作的主動性不強，原始記錄和統計臺帳還不夠健全，個別單位從事統計工作的人員還沒有統計從業資格證等。

三、下半年工作安排

一是深化主題教育開展創先爭優活動。下半年，我隊將按照《調查隊2012年深化創建學習型機關活動實施方案》，將創先爭優活動與統計調查中心工作結合起來，借助創建學習型機關的平臺，采取多種形式開展學習討論，扎實做好創先爭優活動的各項工作。通過創先爭優活動達到鞏固擴大學習實踐活動成果和推進統計調查科學發展的目的。

二是繼續做好統計執法大檢查工作。根據執法大檢查工作進度，繼續做好執法大檢查抽查、處理，迎接國家和省抽查、總結等各個階段的工作。同時，圍繞加強基礎建設、提高數據質量等方面進一步落實整改措施，嚴肅查處執法檢查中發現的統計違法行為，確保執法大檢查工作取得實效。

三是繼續實施好市區調查樣本點直接管理的工作。領導小組定期召開工作例會，了解工作進展情況，及時總結工作經驗，研究解決工作中出現的問題。同時，切實加強與區級統計部門和有關鄉鎮、街道的溝通與聯系，加強市區調查管理工作的合作。各專業按照全年走訪調研市區調查樣本點20%以上的要求合理安排走訪計劃，繼續深入市區調查樣本點開展調查研究，帶領輔助調查員定期走訪調查樣本點。切實運用法律手段管理調查工作，下半年組織開展對遲報、拒報統計資料行為的集中整治活動，同時，對不按規定設置統計臺帳、原始記錄和統計人員不具備統計從業資格的現象加強督查。對于發現提供不真實、不完整統計資料的統計違法行為嚴肅查處，決不姑息遷就。

四是加強課題研究和方法制度改革研究工作。嚴格按照程序，做好統計調查制度方法改革研究論文的收繳、評比工作，做好課題研究的結題、評比和成果推廣等工作。

五是加強自身業務建設。根據局隊的業務分工，切實履行職責，認真組織實施各項常規性調查制度和監測工作，不折不扣地完成國家和總隊布置的各項任務，認真組織實施好市委、市政府和有關部門委托開展的各項調查，重點加強數據的審核和評估，確保源頭數據的真實可靠。

六是做好年定報相關準備工作。從現在開始著手準備2012年年報和2013年定報相關準備工作，要求各專業人員認真總結2009年年報和今年定報貫徹實施中的存在問題，進一步理清工作思路，加強對所負責專業的制度和調查方案的學習，以便更好地指導工作，為組織實施2012年年報和2013年定報打下良好基礎。

七是積極謀劃明年工作思路。要求全隊人員根據上半年工作總結和下半年工作安排，在加快推進今年各項工作任務、科學分析當前工作形勢的基礎上，根據“三年上臺階”的總體工作規劃，圍繞2013年“調查數據質量年、法制建設年”，超前思維，積極謀劃明年工作思路。