國土局上半年總結
時間:2022-05-30 06:15:00
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動員社會力量預防國土資源違法行為的發生。建議出臺國土資源管理違法案件舉報獎勵制度。
局在區委、區政府和市局的領導下,半年來。依照年初上級下達的各項工作責任目標,圍繞區委、區政府重點建設工程項目,精心安排安排,狠抓落實,積極為我區經濟建設服務,各項工作進展順利。
一、主要工作完成情況
(一)依法提供建設用地。
保證了建設用地項目預審率達100%前半年共受理各類建設用地預審項目3個,首先是完成了年度8個批次、年度6個批次共計14個批次城鎮建設用地省政府催辦工作。其次是加大了年度城鎮建設用地報批前期準備工作力度。三是完善了建設用地預審制度。面積33.5923公頃。四是做好集體建設用地審批工作。共受理各類集體建設用地34宗,涉及用地面積21.8309公頃。
(二)深化土地有償使用制度改革。
局勝利掛牌出讓國有土地11宗,上半年。面積35.9762公頃,收繳出讓金額24300萬元;補辦出讓手續9宗,面積0.5464公頃,收繳出讓金額279.47萬元;料理土地過戶7宗,面積1.6960公頃,涉及金額634.448萬元。同時,加大了國有土地年租金征收力度,為杜絕國有土地跑冒滴漏現象,今年我局以政府名義下發了關于進一步加強國有土地收益租金征收管理工作的通知》上政辦[]35號)和《關于調整區國有土地使用權租金規范的通知》上政文[]60號)并將長鋁納入年租金征收范圍,歷時2個月對長鋁符合年租金征收的宗地逐宗進行了測算核實。目前,年租金征收工作正在與送達通知和政府文件同步進行,已收繳年租金30余萬元。
(三)啟動規范化廠房建設
局在建設項目用地預審中,為實現年內建成規范化廠房10000平方米以上。要求新增工業建設項目用地必需建設規范廠房。目前,上蝶閥門股份有限公司年產100臺大型水輪機進水閥建設項目和信杰重工有限責任公司年產150臺選礦設備建設項目用地已通過預審,兩個建設項目按要求共設計建設規范化廠房車間12000余平方米。
(四)6月底前完成左照溝二、三、四組原村莊地開發建設
局于4月7日至5月8日在中國土地市場網和省土地市場網采用捆綁方式同時了上政儲[]1-123四宗國有建設用地使用權掛牌出讓公告。亞星置業集團有限公司競得,為實現這一目標。成交價為17000萬元,上述四宗地的合同簽訂事宜已上報區長辦公會。
(五)全年爭取建設用地指標500畝
目前我區正在與市人民政府及市國土資源局協調我區今年建設用地指標數額,市至今還沒有給我區下達年度建設用地指標。爭取達到500畝。
基本農田維護率100%違法占地查處率100六)確保耕地占補平衡。%
耕地及基本農田面積未發生變化,雖然今年我區未申報建設用地。但為確保我區基本農田維護面積2018.0713公頃,局除加大基本農田維護動態巡查力度外,進一步完善了基本農田維護措施及基礎資料,并對基本農田維護標志進行了重新修復加固,做到規章上墻,標志到地塊,宣傳圖解到交通要道。
至目前,為嚴厲查處違法占地行為。共動態巡查50余次,發現并依法查處各類違法用地4宗。其中,1宗已自行拆除,其它3宗已下達了行政處罰決定書,接到決定書后,1宗已主動停止違法行為,其余2宗若不按規定時間依法接受處置,將依法申請法院強制執行。
二、重點工程項目目標任務進展情況
(一)閑置土地調查
為確保按時完成任務,自5月23日全區閑置土地和低效用地清查工作動員會結束后。清查工作共成立了閑置土地、空閑土地、低效用地及高耗能、高污染用地4個清查小組,并立即投入工作。目前,閑置土地地塊已確定,下步將進行實地勘察。
(二)土地利用總體規劃修編工作
局特聘請南京農業大學博士生導師王萬茂教授作為專家,為做好我區土地利用總體規劃修編工作。負責我區土地利用總體規劃修編工作。目前,前期準備工作已就緒,積極與王教授聯系的同時,并提供了相關資料,正等待市規劃大綱批準后組織實施我區土地利用總體規劃修編工作。
(三)落實“退二優二。
局組織有關人員對5家企業用地情況進行了逐一現場調查,為做好我區市水泥廠等5家企業用地處置工作。并查閱了相關地籍檔案,具體處置情況如下:
目前處于閑置狀態。該宗地已經區政府依法收回,1市水泥廠占地98.506畝。將于6月下旬把該宗地在市級以上新聞媒體上進行擬招拍掛公告,待有意向用地后,局組織招拍掛供地。
為廿里鋪村委集體土地,2長城冶金焊材制造有限公司占地12.054畝。持有集體建設用地使用證,規劃規劃用途為工業用地,現有多家小企業在該宗地內經營。待政府列入收購貯藏計劃并組織實施轉為國有土地后,局可根據用地意向進行招拍掛供地。
長鋁服務公司綜合加工廠占地10.962畝,3藍天食品廠占地14.4畝。市區鋁城冶金設備修造廠占地28.927畝,該3宗企業用地將按照《區閑置土地和低效用地清查工作實施方案》精神進行具體安排落實。
(四)節能減排責任目標落實情況
提高土地準入門檻,1嚴把土地閘門。控制高能耗、高污染項目過快增長。嚴格執行《限制用地項目目錄》和《禁止用地項目目錄》對新建、擴建和改建的建設項目嚴格土地市場準入條件。嚴格執行項目開工建設必需達到按規定開展建設項目用地預審,依法完成農用地轉用和土地征收審批,并領取土地使用證”等六項必要條件。把好建設項目用地審批關,凡污染嚴重、對生態環境破壞嚴重、不符合國家產業政策和土地供應政策的項目,不予上報審批和供應。
推進節約集約用地。對全區土地利用情況調查摸底的基礎上,2加大挖潛利用。一是積極盤活城鎮存量建設用地,完善節約集約用地的激勵政策,強化節約集約用地機制,通過督促開工、二次招商、依法收回等多種措施提高土地節約集約利用水平。二是有序開展“城中村”改造,依照統一征收、統一規劃、統一建設的方式,根據鄉村總體規劃對“城中村”實行綜合開發,逐步就地改造或集中遷建成為城市社區。三是穩步推進南部山區整體搬遷,根據區委、區政府統一部署,南部山區整體搬遷后,對騰出的集體建設用地統一征為國有,依據規劃,合理確定地塊用途,以推進我區節約集約用地。
三、存在問題和不足
不容易認定,一是閑置、低效及高耗能、高污染用地清查工作國家法律法規沒有明確規定。因此會給工作造成一定難度。另外,調查結果進去后,處置起來困難較大。
只有等待市規劃大綱批準后我區才能實施。二是土地利用總體規劃修編工作主動權不在局。
個別群眾對嚴格土地管理還不甚理解,三是由于宣傳不到位和巡查力度不夠。造成違法用地現象時有發生。
造成工作顧不過來。四是管理人員尤其是專業技術人員缺乏。
五是為納稅人服務和優化經濟發展環境意識還有待進一步加強。
具體操作過程中靈活性不夠。六是由于土地管理政策性強、順序嚴。
造成工作執行中存在局限性和片面性。七是對新政策、新法律、新精神領會不夠透徹。
四、下步工作打算及安排
強化內部管理的同時努力做好如下工作:圍繞上級下達的各項目標責任和區委、區政府重點項目建設和主要工作任務。
待市規劃大綱批準后,一是高標準、高質量全面完成我區土地利用總體規劃修編的前期準備工作。盡快實施我區規劃修編工作,為切實保證經濟與社會發展用地需求提供根本保證。
深化土地有償使用制度改革,二是嚴格土地一級市場管理。千方百計增加政府收益。爭取超額完成今年的經營性土地招拍掛出讓任務和國有土地收益租金任務。
用足用活政策,三是進一步加大工作力度。爭取完成年度500畝建設用地指標任務,為區可繼續發展爭取更多的建設用地指標。
圓滿完成閑置土地、低效用地及高耗能、高污染用地清查工作。力爭盤活閑置土地260畝以上。四是集中力量與其他單位密切協作。
對新增建設用地全面啟動規范化廠房建設,五是嚴格土地審批手續。促進土地節約集約利用。
加大基本農田維護力度和動態巡查執法力度,六是嚴格土地管理。使基本農田維護率和國土資源違法案件立案率均達到100%
五、為做好今后工作的意見和建議
著力推進土地管理工作的制度化、規范化,一是要以建立完善土地利用管理長效機制為重點。促使土地供應市場更加完善、透明。
改善辦公條件,二是補充加強土地管理隊伍力量。以適應新的土地管理需要。
直接影響辦案效率及質量。三是執法監察辦案要件滯后。
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