行政審管辦上半年工作情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-05-11 10:02:00
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編者按:本文主要從認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動;積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)行政審批制度改革工作;深化審批方式創(chuàng)新工作;存在的困難;下半年工作思路進(jìn)行講述。其中,主要包括:真抓實(shí)干,保障有力、突出特色,卓有成效、行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目清理檢查工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)、職能歸并工作、項(xiàng)目代辦工作、制訂(修改)相關(guān)審批流程、實(shí)施項(xiàng)目代辦制的組織和經(jīng)費(fèi)保障尚未到位、職能歸并工作職責(zé)不明、中心場地問題亟待解決、開展職能歸并工作、推進(jìn)項(xiàng)目代辦制等,具體材料請?jiān)斠姡?/p>
上半年,我辦深入開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動,著力轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到**行政審批改革、管理和服務(wù)工作中去。按照區(qū)政府年初行政審批服務(wù)工作會議精神,認(rèn)真部署,積極推進(jìn),為年底完成各項(xiàng)任務(wù)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。截至5月底,“中心”共收件7202件,辦結(jié)6998件,即辦件率占54%,承諾件提前辦結(jié)率為95%。現(xiàn)將主要工作完成情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動
1、真抓實(shí)干,保障有力。
領(lǐng)導(dǎo)班子制定實(shí)施方案,深入企業(yè)走訪調(diào)研,通過解放思想大討論、典型案例剖析等活動集思廣益,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,開展主題宣講專題報(bào)告,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐出真知,掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的熱潮,審批中心全體黨員均通過了理論知識測試。
2、突出特色,卓有成效。
通過學(xué)習(xí)調(diào)研,牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。分析檢查存在的不足,堅(jiān)持群眾路線,廣泛征求社會各界意見建議,開展民主懇談會與民主生活會。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著力解決審批服務(wù)提速、聯(lián)審會商制度、重點(diǎn)項(xiàng)目代辦服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心體系建設(shè)、審批電子監(jiān)察與效能監(jiān)督、中心隊(duì)伍和制度建設(shè)等關(guān)系中心科學(xué)發(fā)展的重要問題。突出實(shí)踐特色與審批服務(wù)特色,以“企業(yè)服務(wù)年”活動為契機(jī),開展“政企立體助動”等具體幫扶舉措,為企業(yè)排憂解難。
二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)行政審批制度改革工作
1、行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目清理檢查工作。對國務(wù)院、省政府要求取消的行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目,我辦組織中心各相關(guān)單位進(jìn)行全面的清理檢查,并將清理結(jié)果在區(qū)審批門戶網(wǎng)站和中心大廳進(jìn)行公布。暢通監(jiān)督渠道,接受廣大群眾監(jiān)督。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。**年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)年,**年是規(guī)范年。通過規(guī)范,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心最大作用,使之更具活力,更有生命力。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心實(shí)際情況,結(jié)合審批工作基本原則,我辦在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,對包括工作制度、入駐項(xiàng)目、辦事流程等內(nèi)容在內(nèi)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心(綜合服務(wù)窗口)規(guī)范化建設(shè)意見》草稿進(jìn)行擬定。
3、職能歸并工作。根據(jù)省四家單位聯(lián)合發(fā)文要求,全省開展職能歸并“兩集中、兩到位”工作,這項(xiàng)工作已列入市政府對區(qū)政府黨風(fēng)廉政責(zé)任制和“法治政府”建設(shè)考核內(nèi)容。上半年,我辦對實(shí)施這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)條件和存在問題進(jìn)行深入調(diào)研分析,初步形成符合我區(qū)實(shí)際的可行性建議。
三、深化審批方式創(chuàng)新工作
1、項(xiàng)目代辦工作。項(xiàng)目代辦制度是政府職能轉(zhuǎn)型的有效載體,也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難時(shí)期,政府服務(wù)企業(yè)、克難攻堅(jiān)的重要舉措,可有效縮短項(xiàng)目審批周期,有利于企業(yè)抓住市場信息變化,取得率先突破困局的機(jī)遇。同時(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居)兩級建立便民代辦制度,可降低群眾辦事成本,是踐行以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。經(jīng)上半年的探索實(shí)踐和借鑒兄弟縣(市、區(qū))的成功經(jīng)驗(yàn),已對項(xiàng)目代辦制度的組織機(jī)構(gòu)、基本原則、工作流程、雙方職責(zé)等具體內(nèi)容有了具體設(shè)想,現(xiàn)正在起草實(shí)施建議。
2、制訂(修改)相關(guān)審批流程。對審批工作中反映出來的“職能部門協(xié)調(diào)不夠,審批流程不暢”等問題進(jìn)行專題協(xié)調(diào),建立了職能部門協(xié)調(diào)會議制度。上半年,我辦通過職能部門協(xié)調(diào)會議,制訂了“拆(擴(kuò))建基本建設(shè)項(xiàng)目簡易流程”和“外立面裝修項(xiàng)目審批流程”,并為一些審批中遇到困難的企業(yè)召開協(xié)調(diào)會議,尋找解決方案。同時(shí),督辦工業(yè)性投入、重點(diǎn)工程和塘河整治工程審批工作,協(xié)調(diào)解決好審批過程中遇到的問題。
存在的困難:
一、實(shí)施項(xiàng)目代辦制的組織和經(jīng)費(fèi)保障尚未到位。借鑒其他地區(qū)成功操作經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目代辦制是通過設(shè)立專門政府代辦機(jī)構(gòu),配備必要的專職工作人員來實(shí)現(xiàn)的。現(xiàn)我區(qū)編委尚未通過設(shè)立項(xiàng)目代辦機(jī)構(gòu)的文件,經(jīng)費(fèi)保障也未到位。
二、職能歸并工作職責(zé)不明。行政審批制度改革是我國面臨的長期任務(wù),同時(shí)也是迫切任務(wù)。職能歸并工作作為近期行政審批制度改革主要內(nèi)容,省、市都對這項(xiàng)工作提出了要求。但目前,省、市政府未出臺明確的工作意見。職能歸并工作涉及面廣、政策性強(qiáng),涉及到的四個(gè)部門都難以牽頭,須區(qū)委、區(qū)政府牽頭,出臺具體政策加以落實(shí)。
三、中心場地問題亟待解決。我中心租用在**農(nóng)村合作銀行二樓,面積1200平方,入駐單位16家,工作人員73人,場地利用已達(dá)極限,中心甚至沒有會議室和行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)要求的群眾休息區(qū)。另,**農(nóng)村合作銀行因被列為浙江省兩個(gè)示范建設(shè)銀行之一,下半年,銀行大樓要進(jìn)行整體裝修,受此影響,中心將有3—6個(gè)月無法辦公。
下半年工作思路:
一、繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動;
二、進(jìn)行行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目清理工作“回頭看”,掌握工作落實(shí)情況,防止“回潮”現(xiàn)象的發(fā)生;
三、出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心(綜合服務(wù)窗口)規(guī)范化建設(shè)意見》,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè);
四、圍繞“政企聯(lián)動、攻堅(jiān)克難”企業(yè)服務(wù)年活動,做好對全區(qū)工業(yè)性投入、重點(diǎn)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的審批服務(wù);
五、推進(jìn)項(xiàng)目代辦制;
六、開展職能歸并工作。