公路管理處文化建設(shè)

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項(xiàng)目背景

高速公路既北京至沈陽公路寶坻至山海關(guān)段高速公路，西起津冀交界處的薊運(yùn)河，東止于冀遼交界處的山海關(guān)，全長199.31公里，他不僅是一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的振興路，更是一條旅游路、形象路、政治路。高速公路建成通車后，由河北省高速公路管理處負(fù)責(zé)高速公路的運(yùn)營管理。處機(jī)關(guān)設(shè)在秦皇島市燕山大街。下設(shè)唐山、秦皇島兩個(gè)管理所，共有十三個(gè)收費(fèi)站、五個(gè)服務(wù)區(qū)、三個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)，三個(gè)路政大隊(duì)，全處共有員工約1200人。

高速自1996年開工，1999年通車以來，經(jīng)過了建設(shè)時(shí)期，運(yùn)營前期及運(yùn)營發(fā)展等階段，路從無到有，不斷的發(fā)展壯大；與此同時(shí)，的組織文化也歷經(jīng)萌芽、雛形、成長等階段，從模糊到清晰。

高管擁有良好的組織氛圍基礎(chǔ)，并且8年的運(yùn)營，組織已經(jīng)形成了優(yōu)秀的文化基因，但是，高速由于行業(yè)體制的特殊原因，導(dǎo)致員工發(fā)展平臺、激勵(lì)制度等影響組織發(fā)展的關(guān)鍵模塊受到限制，從而產(chǎn)生了組織內(nèi)不和諧的聲音和行為。怎樣讓大家擁有較為一致的工作習(xí)慣和溝通方式，怎樣營造一個(gè)能夠點(diǎn)燃員工激情的組織氛圍，始終是高速的領(lǐng)導(dǎo)者們關(guān)心的問題。因此，高速2007年6月與同心動(dòng)力合作，拉開了高速文化咨詢項(xiàng)目的序幕。

文化調(diào)研――尋找文化基因和演進(jìn)脈絡(luò)

6日，高速組織文化項(xiàng)目正式啟動(dòng)，同心動(dòng)力派出了經(jīng)驗(yàn)豐富的咨詢團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐高速。

此次調(diào)研同心動(dòng)力采用國際、國內(nèi)成熟應(yīng)用的文化定位模型和同心動(dòng)力專有的文化測量工具和方法，通過個(gè)人訪談、群體訪談、探究式訪談、問卷調(diào)研、訪談與問卷相互印證等系統(tǒng)分析模式，深度研究高速的文化現(xiàn)狀和未來組織文化變革需求，尋找文化基因和文化演進(jìn)的脈絡(luò)。

本次調(diào)研活動(dòng)在全處范圍內(nèi)進(jìn)行了組織核心競爭力、管理特點(diǎn)、部門競爭力、員工心態(tài)等的大普查，掌握了高速管理實(shí)踐和組織文化的基本情況。

1、訪談，共涉及公司員工211人，具體分布見下表：

調(diào)研結(jié)束后形成了詳盡的調(diào)研報(bào)告，咨詢團(tuán)隊(duì)從定量和定性兩個(gè)方面測量、診斷、分析和梳理公司的優(yōu)秀文化基因、組織個(gè)性特征、競爭價(jià)值文化導(dǎo)向等文化要素，還著重研究了組織文化與現(xiàn)有組織戰(zhàn)略的匹配度，并系統(tǒng)分析了現(xiàn)有組織管理問題對組織文化的需求，給出了高速的組織文化定位和期望文化方向，指出了阻礙企業(yè)發(fā)展的諸多管理問題，提出了相關(guān)建議。

在高速的文化調(diào)研中，綜合問卷和訪談?wù){(diào)研結(jié)果，高速的使命關(guān)注點(diǎn)主要集中在職工和社會責(zé)任兩方面。簡而言之，就是路和人兩個(gè)方面。保證路的安全暢通，保證司乘人員利益是人的社會責(zé)任；而為職工提供發(fā)展平臺，保證職工的切身利益是高速的首要存在意義。

高速的愿景認(rèn)知度和認(rèn)同度不是很高，說明的愿景的明確和共享度不高。從資料中對愿景的描述看，組織的愿景目標(biāo)比較一致，希望構(gòu)建和諧的高速。同心動(dòng)力建議將高速的愿景目標(biāo)進(jìn)一步提升和清晰化，并最大化共享，使其能凝心聚力，激勵(lì)人心。

職工對高速的核心價(jià)值觀的認(rèn)知認(rèn)同度都較低，但是在訪談中，我們發(fā)現(xiàn)職工身上體現(xiàn)出來了一些較為一致的價(jià)值觀，只是還沒有提煉和提升。對高速的核心價(jià)值觀進(jìn)行重新定位，將其系統(tǒng)化、清晰化，并將其落實(shí)到職工的具體行為中是當(dāng)前高速需亟需解決的問題。

調(diào)研報(bào)告顯示出高速存在一定的亞文化，有必要進(jìn)行整合。高速比較關(guān)注職工的知識能力提升及工作環(huán)境的改善，在保證職工收入和福利基礎(chǔ)上，要為職工提供培訓(xùn)機(jī)會和順暢的職業(yè)發(fā)展通道。員工的敬業(yè)度較高，改善員工工作環(huán)境以及提升其敬業(yè)度的關(guān)注點(diǎn)應(yīng)該集中在“管理層支持”、“團(tuán)隊(duì)工作”、“員工發(fā)展”三個(gè)方面。

由現(xiàn)狀文化類型圖可以看出，高速基金是強(qiáng)烈的內(nèi)部取向文化類型。這直接反映為管理層內(nèi)向的思維模式，進(jìn)而決定了管理者注重內(nèi)部運(yùn)營的管理行為。調(diào)研顯示高速的問題主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是基層員工激情消退，工作積極性不高；二是機(jī)關(guān)人員偏于務(wù)虛，干實(shí)事的人少。

對“問題背后的問題”進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)高速的管理有其獨(dú)特個(gè)性。事業(yè)體制下的企業(yè)管理模式，在帶來組織高效率、穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí)，也會帶來一系列矛盾問題。上述所列的核心管理問題的出現(xiàn)，究其原因是價(jià)值觀的不同。基層員工和機(jī)關(guān)人員，前者是企業(yè)管理多，后者行政管理多，這樣就會產(chǎn)生不同的價(jià)值觀。因此高速的“問題背后的問題”就是企業(yè)管理和行政管理兩種不同價(jià)值觀的沖突和此消彼長。

從文化角度審視這一“問題背后的問題”，有助于高速能從本質(zhì)上認(rèn)識這些問題，更為重要的是能夠通過組織文化的管理，達(dá)到兩種價(jià)值觀的和諧共融，這也是此次項(xiàng)目的工作重心所在。高速基層和機(jī)關(guān)的價(jià)值觀沖突是兩種不同管理體制下的文化沖突，而不是組織內(nèi)部自然形成的亞文化差異，所以問題解決的關(guān)鍵通過匹配文化的倡導(dǎo)，對現(xiàn)有的管理體制和制度進(jìn)行調(diào)整和完善。

為此，高速文化的重塑方向應(yīng)該是：……

“高速之基”的核心應(yīng)該圍繞著……展開。

在高速文化調(diào)研報(bào)告高層匯報(bào)會上，會上高層一致通過了文化重塑方向和高速的文化核心內(nèi)容，對同心動(dòng)力的專業(yè)、敬業(yè)和高質(zhì)量的產(chǎn)品給予了高度認(rèn)可。

體系——“一路同行”

組織文化體系是組織共享文化的基礎(chǔ)，同心動(dòng)力咨詢團(tuán)隊(duì)與高速進(jìn)行多次反復(fù)的溝通和探討，融合管理者管理思想和組織文化需求，凝練了組織使命、愿景、核心價(jià)值觀，及核心價(jià)值觀指導(dǎo)下的關(guān)鍵理念和行為準(zhǔn)則。

針對高速的管理實(shí)踐，明晰了“一路同行”的文化主題。

高速把“護(hù)路達(dá)人”作為自己的使命，明確指出“護(hù)路，就是要保障道路暢通。達(dá)人，就是滿足公眾需求，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。”有了路的承載和聯(lián)結(jié)，單位、員工、路人以及社會之間建立了廣泛而密切的聯(lián)系，并因之息息相關(guān)，共同成長，相互成就。

把成為“同心同行和諧”作為自己的愿景，同心同行：“同心”就是心往一處想，目標(biāo)一致，所有人同心同德，共同奮斗。“同行”就是勁往一處使，行動(dòng)一致，所有人齊心協(xié)力，攜手前行。它包含“人與路一路同行；人與路人一路同行；人攜手在路上一路同行；人攜手在人生路上一路同行。”等含義。和諧：上下和諧，就是上下級之間相互信賴，干部信任自己的職工，職工尊重和依賴自己的領(lǐng)導(dǎo)；左右和諧，就是部門與部門之間相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作；人與人和諧，就是同志之間和睦相處，互相幫助；人與環(huán)境和諧，就是人與環(huán)境相互促進(jìn)，通過人來改造環(huán)境，保護(hù)環(huán)境，通過優(yōu)美、潔凈和現(xiàn)代化的環(huán)境來感化人，影響人；單位與社會和諧，就是實(shí)現(xiàn)單位和社會的融洽聯(lián)通,服務(wù)社會。

那么該采取怎樣的行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)這樣崇高的使命和遠(yuǎn)大的愿景呢？

調(diào)研報(bào)告基于高速的管理現(xiàn)狀和未來發(fā)展指出，高速在優(yōu)化層級規(guī)范和市場績效導(dǎo)向基礎(chǔ)上，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)支持導(dǎo)向，并倡導(dǎo)靈活變革文化導(dǎo)向。

高速的文化個(gè)性是“務(wù)實(shí)干事、團(tuán)結(jié)協(xié)作、責(zé)任為先、勇于爭先”，基于此，高速的核心價(jià)值觀表述為“求真務(wù)實(shí)拼搏奉獻(xiàn)平心正氣共進(jìn)共贏”，每一條核心價(jià)值觀又都分解為組織和個(gè)人層面的關(guān)鍵行為準(zhǔn)則，很好地把文化倡導(dǎo)和管理實(shí)踐結(jié)合起來，同時(shí)為深植做好了準(zhǔn)備。公務(wù)員之家:

深植——“繼續(xù)前行”

高速項(xiàng)目到現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了深植階段，同心動(dòng)力將和高速一道去走深植前3年的歷程。在此期間，同心動(dòng)力項(xiàng)目組與高速共同制定了清晰、簡單、可操作的《組織文化深植方案》，細(xì)化實(shí)施步驟，每年和高速的會晤將在10－15次之間，對高速的文化深植進(jìn)行隨時(shí)指導(dǎo)。

在文化深植過程中，同心動(dòng)力將與公司各管理層級一起，共同制定針對高層、中層和基層的培訓(xùn)方案，使公司員工在共享組織的使命、愿景和核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，運(yùn)用關(guān)鍵行為準(zhǔn)則指導(dǎo)經(jīng)營活動(dòng)。

高速的文化管理項(xiàng)目已近尾聲，但是我們與高速的合作依然繼續(xù)。同心動(dòng)力通過系統(tǒng)分析組織的文化歷史，探尋組織優(yōu)秀文化基因，全面了解組織的文化現(xiàn)狀，基于戰(zhàn)略來尋求組織的未來愿景，逐步實(shí)施和開展系列的深植活動(dòng)，使組織的文化走向良性的發(fā)展軌道，取得集團(tuán)良好的外部適應(yīng)和內(nèi)部整合效果，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的成功。

我們期待著高速用實(shí)際的管理行動(dòng)和良好的經(jīng)營業(yè)績不斷豐富內(nèi)容，高速人在平凡的崗位上，創(chuàng)造著不平凡的業(yè)績，在有限的路程里，創(chuàng)造著無限的價(jià)值。在運(yùn)營管理的漫漫征程中，繼續(xù)前行，譜寫新的篇章，續(xù)寫新的輝煌………