統計局公文處理工作制度

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（一）總則

1、局機關公文是傳達貫徹統計法規政策，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告和交流情況的工具，具有特定效力和規范格式。要努力做到科學化、規范化和制度化。

2、公文處理應當堅持實事求是，按照行文要求和公文處理規定進行，做到及時、準確、安全、保密、高效。

3、局辦公室主管機關的公文工作，并對各科室、隊、中心的公文處理工作進行業務指導。

（二）公文種類

4、局機關常用公文種類有：決定、意見、通知、通報、報告、請示、批復、規定、函、會議紀要等。

（三）行文關系、方式和規則

5、向上級政府機關的行文，只主報上級業務部門。如需要報送其它相關的上級機關，可用“抄送”形式。

6、統計部門在自己的權限范圍內，向上級統計部門行文；也可根據政府的授權和有關規定，答復下一級政府的請示，轉發下一級政府的報告。政府未授權，統計部門不得對下一級政府發指示性文件。

7、統計部門與同級機關可以聯合行文。與統計部門平行的不相隸屬的機關之間告知事項、聯系工作、商洽業務，用函件相互行文。

8、向上一級統計部門的請示，不可同時向下級或同級統計部門發送。向上級統計部門呈報的工作總結，可同時向下級統計部門發送。向下級統計部門的重要行文，可以送抄上一級統計部門備案。

9、注意隸屬關系。一般情況下，下級統計部門不得越級行文；因特殊情況必須越級行文時，應該同時抄送被越過的上級機關。

10、統計部門經過批準在報刊上公開的文件，應視為正式行文，具有執行效用。如果不另行文時，應加以注明，以便收文機關依照執行，并將其作為正式文件保存。

（四）公文起草、審核和簽批

11、公文的起草，原則上由相關業務科室負責，承辦人寫出初稿后，科室長核稿；重要公文的起草，由局領導主持，組織有關人員進行。

12、文稿校核工作由擬文科室負責，文稿在送局領導簽批前，應對文稿清樣進行全面校核，消除錯漏。文稿如需作較大修改，應在修改后，再逐級送領導審批。

13、公文須經局領導審批簽發。局機關公文，經承辦科室負責人、分管局長審核后，提請局長簽發。聯合發文，根據文件內容，由涉及業務的科室提請分管局長或局長審簽，并提請聯署機關的負責人簽字。領導簽發公文，應明確簽署意見，并寫上姓名和時間，若圈閱，則視為同意。

14、公文正式印發前，辦公室對公文的審批手續、文種、附件、密級、主題詞等進行復核，確定發文字號、分送單位和印制份數，并按發文要求進行登記。

（五）公文管理

15、機關公文由辦公室統一管理，公文處理必須嚴格遵守保密法規、紀律，確保黨和國家秘密的安全。涉密公文內容不準復制、摘抄。絕密級公文由辦公室指定專人管理，并采取嚴格的保密措施。

16、科室因工作需要，需借閱文件，必須到收發人員處辦理借閱登記手續，用后及時歸還注銷。

（六）公文傳遞

17、將文件的標題、密級、文號、時限、來文單位、發往單位、份數、收發時間及處理情況逐項登記清楚，貼上文件處理標簽。由辦公室負責人對需要辦理的公文提出擬辦意見后，將文件送請局領導批示或閱知。對于急件應提醒局領導及時批示，如局領導不在，可先轉給有關科室閱辦。批示的意見應明確，需由一個或幾個科室共同承辦的，應指定主辦人或牽頭人并規定承辦期限。

18、根據局領導或辦公室負責人批示，按照一定的范圍將文件送有關領導或科室閱知或辦理。傳閱公文按領導人排序由前向后傳遞。辦公室應當隨時登記公文去向，避免漏傳、誤傳和延誤。閱文人員和科室應及時閱讀文件，加速文件傳閱，一般文件不超過2天，密級文件不過夜，傳閱后科室負責人簽署閱讀記錄，并將傳閱件及時送回辦公室，不得橫傳或抽留文件。

19、對領導批示需要辦理的，承辦科室接到交辦文件后要及時辦理，并向局領導及時反饋辦理意見和結果。凡屬承辦科室職權范圍內可以答復的事項，應直接答復呈文部門；凡涉及其他科室或部門的事項，主辦科室要主動會同有關科室協商辦理；凡須報請局領導、上級機關或其他部門審批的重要事項，承辦科室應當提出處理意見，并代擬文稿，按規定程序送請審批。

20、辦公室對公文的承辦情況進行督促檢查。對緊急或者重要公文應當及時催辦，對一般公文應定期催辦，并及時向領導人反饋辦理情況。

21、文件收發過程中，如出現失密和"三密"文件丟失的問題，要及時向有關部門報告，并視具體情況和情節，按保密紀律追究當事人的責任。

（七）印簽、介紹信管理

22、辦公室確定專人負責本局印鑒、介紹信管理，未經局領導審批同意或辦公室負責人審核同意的，一律不得動用。

23、妥善保管印章，防止丟失盜用。印章應放在有防范措施、安全可靠的地方，不準拿到其它地方，如果是他人蓋章，管印人應在場監印，不得擅自離開。

（八）文書材料打印

24、辦公室負責局內文件、縣處領導材料的打印工作，科室、隊、中心起草材料打印由本科室負責，校對無誤后，由辦公室負責印刷。

25、辦公室按照來文的先后順序和文件的輕重緩急安排打印，不得積壓。正常情況下，一般材料三天內打印完畢，急件當天完成。打印的文件、材料等由打字員及時通知交辦科室，由交辦科室負責校對。文件末尾由打印者和校對者署名，以示負責。

26、嚴守保密紀律。打印的文件、材料不得遺失。無關人員不得擅自進入打字室，不得隨意翻閱文件、材料和登記本，不得在打字室內逗留。