環(huán)境監(jiān)理工作管理制度

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環(huán)境監(jiān)理工作管理制度

第一條根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》(國發(fā)(1990)65號中

關(guān)于“加強基層環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè),增強執(zhí)法力量”的規(guī)定,為強化對工業(yè)污染源、海洋和自然生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理,特制定本辦法。

第二條環(huán)境監(jiān)理的主要任務(wù),是在各級人民政府環(huán)境保護部門領(lǐng)導(dǎo)下,依法對轄區(qū)內(nèi)污染源排放污染物情況和對海洋及生態(tài)破壞事件實施現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、并參與處理。

三條縣及縣級以上地方各級人民政府環(huán)境保護部門應(yīng)設(shè)立環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)。環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)設(shè)立環(huán)境監(jiān)理員,在有條件的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也應(yīng)設(shè)立專職環(huán)境監(jiān)理員。建立、健全環(huán)保執(zhí)法隊伍,充實加強環(huán)保執(zhí)法力量。

第四條各級環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)理人員,應(yīng)按規(guī)定列入行政或事業(yè)編制,經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,不足部分可按規(guī)定從環(huán)保補助費中給予適當(dāng)補助。

第五條環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)職責(zé):

1、貫徹國家和地方環(huán)境保護的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章。

2、依據(jù)主管環(huán)保部門的委托依法對轄區(qū)內(nèi)單位或個人執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)的情況進行現(xiàn)

場監(jiān)督、檢查、并按規(guī)定進行處理。

3、負責(zé)污水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、放射性物質(zhì)等超標排污費和排污水費的征收

工作

4、負責(zé)排污費財務(wù)管理和排污費年度收支預(yù)、決算的編制以及排污費財務(wù)、統(tǒng)計報表

的編報匯審工作。

5、負責(zé)對海洋和生態(tài)破壞事件的調(diào)查,并參與處理。

6、參與環(huán)境污染事故、糾紛的調(diào)查處理。

7、參與污染治理項目年度計劃的編制,負責(zé)該計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

8、負責(zé)環(huán)境監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)交流環(huán)境監(jiān)理工作經(jīng)驗。

9、承擔(dān)主管或上級環(huán)保部門委托的其他工作任務(wù)。

第六條各級環(huán)境保護部門應(yīng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)理工作需要,為所屬監(jiān)理機構(gòu)配備監(jiān)理車輛和通訊等設(shè)備、器材。

第七條環(huán)境監(jiān)理員職責(zé):

1、對轄區(qū)內(nèi)排污單位或個人的下列行為進行巡查、監(jiān)督:

(1)各種污染源各類污染物排放情況;

(2)污染治理設(shè)施的運轉(zhuǎn)情況;

2、環(huán)境污染事故、糾紛的現(xiàn)場調(diào)查。

3、超標排污費、排污水費以及與排污費有關(guān)的經(jīng)濟處罰款項的征收與催繳。

第八條環(huán)境監(jiān)理員應(yīng)具備以下條件:

1、堅持四項基本原則,熟悉有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策和規(guī)章,作風(fēng)正派,廉潔

奉公。

2、縣及縣以上環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)的環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)具有中專以上文化程度或取得初級以上

技術(shù)職稱,從事環(huán)保工作兩年以上。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)境監(jiān)理員、應(yīng)具有高中以上文化程度,從事環(huán)保工作一年以上或三個

月以上環(huán)保專業(yè)知識培訓(xùn)。

第九條凡在環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)的工作人員,應(yīng)符合環(huán)境監(jiān)理員條件,經(jīng)同級環(huán)境保護部門審查考核批準,報上一級環(huán)境保護部門備案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)境監(jiān)理員由縣級環(huán)境保護部門考核與聘用。

第十條環(huán)境監(jiān)理員在執(zhí)行任務(wù)時有如下權(quán)力:

1、對排放污染物現(xiàn)場進行調(diào)查,采樣并查閱有關(guān)技術(shù)資料。

2、約見排污單位和破壞海洋和自然生態(tài)單位負責(zé)人及其有關(guān)人員。

3、制止違章排放污染物和破壞海洋和自然生態(tài)環(huán)境的行為。

第十一條環(huán)境監(jiān)理員有義務(wù)為被檢查單位和個人保守業(yè)務(wù)和技術(shù)秘密。

第十二條環(huán)境監(jiān)理員在執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)統(tǒng)一標志,佩戴“中國環(huán)境監(jiān)理”證章,出示環(huán)監(jiān)理證件。環(huán)境監(jiān)理標志、監(jiān)理證章和證件由國家環(huán)保局監(jiān)制,省級環(huán)境保護部門統(tǒng)一

境頒發(fā)。凡不再勝任環(huán)境監(jiān)理工作或調(diào)離環(huán)境監(jiān)理工作崗位者,應(yīng)收回環(huán)境監(jiān)理證件及證章,并報省級環(huán)境保護部門備案。

第十三條各級環(huán)境保護部門對在環(huán)境監(jiān)理工作中取得顯著成績的環(huán)境監(jiān)理員應(yīng)給予表彰和獎勵,對徇私舞弊,玩忽職守者,應(yīng)給予批評與處分。情節(jié)嚴重并造成嚴重后果,觸犯刑律者,要依法追究刑事責(zé)任。

第十四條本辦法自頒發(fā)之日起實行。各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門可根據(jù)本辦法制定實施辦法。

第十五條本辦法由國家環(huán)保局負責(zé)解釋。