行政獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)章制度

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第一章總則

第一條為規(guī)范行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰行為，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條市和各區(qū)(市)人民政府人事部門(mén)是行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作的主管部門(mén)。

各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好企業(yè)職工勞動(dòng)模范的推薦、評(píng)選、管理和服務(wù)工作。

第三條行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)具有全局性、典型性、綜合性，能夠產(chǎn)生較大社會(huì)影響，有利于促進(jìn)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

第四條行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神鼓勵(lì)為主的原則。

第五條行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的給予機(jī)關(guān)為市和各區(qū)(市)人民政府及其工作部門(mén)。

第六條行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的對(duì)象主要是各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；根據(jù)實(shí)際情況，也可以對(duì)駐青有關(guān)單位及其工作人員、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)表彰。

第二章種類(lèi)和批準(zhǔn)權(quán)限

第七條行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰按組織實(shí)施的主體分為：

(一)政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰，是指以人民政府的名義組織開(kāi)展的行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)；

(二)聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)表彰，是指以政府工作部門(mén)(含專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部等，下同)與政府人事部門(mén)的名義聯(lián)合組織開(kāi)展的行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)；

(三)部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)表彰，是指以政府工作部門(mén)的名義在本系統(tǒng)內(nèi)組織的行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)。

第八條行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰按受獎(jiǎng)對(duì)象分為對(duì)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)表彰和對(duì)集體獎(jiǎng)勵(lì)表彰。

對(duì)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)表彰由低到高依次分為：嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

對(duì)集體獎(jiǎng)勵(lì)表彰由低到高依次分為：授予“先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)、記集體三等功、記集體二等功、記集體一等功、通令嘉獎(jiǎng)。

對(duì)不宜給予上述種類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)表彰的人員，可以采取通報(bào)等形式進(jìn)行表彰。

第九條授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的名稱(chēng)統(tǒng)一規(guī)范為“勞動(dòng)模范”、“先進(jìn)工作者”?！皠趧?dòng)模范”稱(chēng)號(hào)授予企業(yè)職工和農(nóng)民，“先進(jìn)工作者”稱(chēng)號(hào)授予機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員。

授予“先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)一般在其前冠以系統(tǒng)名稱(chēng)。

特殊情況需要授予其他稱(chēng)號(hào)的，須經(jīng)市人民政府人事部門(mén)審核后，由市人民政府同意或報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十條市人民政府可以給予集體和個(gè)人記二等功以下的獎(jiǎng)勵(lì)表彰；各區(qū)(市)人民政府可以給予集體和個(gè)人記三等功以下的獎(jiǎng)勵(lì)表彰；市人民政府工作部門(mén)可以給予集體和個(gè)人記三等功以下的獎(jiǎng)勵(lì)表彰。其中，市人民政府工作部門(mén)給予集體和個(gè)人記三等功獎(jiǎng)勵(lì)表彰，須經(jīng)市人民政府人事部門(mén)同意后實(shí)施。

第十一條市和各區(qū)(市)人民政府可以按照權(quán)限規(guī)定，給予本級(jí)人民政府工作部門(mén)及其工作人員獎(jiǎng)勵(lì)表彰。給予本級(jí)人民政府工作部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員獎(jiǎng)勵(lì)表彰，須按管理權(quán)限，征得有關(guān)機(jī)關(guān)同意。

第十二條市和各區(qū)(市)人民政府工作部門(mén)可以按照權(quán)限規(guī)定，給予本部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其工作人員和下級(jí)人民政府工作部門(mén)及其工作人員獎(jiǎng)勵(lì)表彰。給予下級(jí)人民政府工作部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員獎(jiǎng)勵(lì)表彰，須征得該級(jí)人民政府同意。

第十三條授予個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、記一等功和給予集體通令嘉獎(jiǎng)、記集體一等功等獎(jiǎng)勵(lì)表彰，由市人民政府人事部門(mén)按有關(guān)規(guī)定辦理。

第三章周期和數(shù)量

第十四條政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰一般每3年進(jìn)行一次，聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)表彰或部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)表彰一般每2年進(jìn)行一次。

第十五條行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰數(shù)量應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，根據(jù)參評(píng)單位和參評(píng)個(gè)人數(shù)量，分別按以下比例確定。

(一)受獎(jiǎng)集體一般不超過(guò)參評(píng)單位的10%，在一次行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)中最多不超過(guò)80個(gè)；在一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目?jī)?nèi)，受獎(jiǎng)集體不超過(guò)同類(lèi)別、同層次參評(píng)單位的50%；

(二)受獎(jiǎng)個(gè)人一般不超過(guò)參評(píng)人數(shù)的1.5%，一次行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)中一般不超過(guò)200人。

第十六條在一項(xiàng)行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰中，除成批授予“勞動(dòng)模范”、“先進(jìn)工作者”稱(chēng)號(hào)外，對(duì)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)表彰須有兩個(gè)以上種類(lèi)。其中高層次的獎(jiǎng)勵(lì)表彰種類(lèi)名額，一般不超過(guò)受獎(jiǎng)人數(shù)的30%。

第十七條在一項(xiàng)行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰中，對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)表彰，不得超過(guò)受獎(jiǎng)勵(lì)表彰總?cè)藬?shù)的15%。

第四章項(xiàng)目申報(bào)和審批

第十八條對(duì)行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目實(shí)行年度申報(bào)、審批制度。申報(bào)時(shí)間為每年1月底以前。未按規(guī)定時(shí)限申報(bào)的，一般不得進(jìn)行行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)。

因特殊情況需要及時(shí)進(jìn)行行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的，可以采取一事一報(bào)的辦法進(jìn)行。

第十九條開(kāi)展行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，綜合平衡。

政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。在一個(gè)表彰周期內(nèi)，政府工作部門(mén)一般只允許開(kāi)展一項(xiàng)聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，在本系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展的部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)表彰一般不超過(guò)三項(xiàng)。

第二十條對(duì)涉及企業(yè)、農(nóng)村等基層單位的獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。

第二十一條申報(bào)政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目的，由主辦部門(mén)填寫(xiě)?yīng)剟?lì)項(xiàng)目立項(xiàng)審批表，向本級(jí)人民政府申報(bào)，經(jīng)人事部門(mén)提出審核意見(jiàn)后，提交政府研究決定。

申報(bào)聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)表彰或部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目的，由主辦部門(mén)填寫(xiě)?yīng)剟?lì)項(xiàng)目立項(xiàng)審批表，向本級(jí)人民政府人事部門(mén)申報(bào)，由人事部門(mén)審批。

第二十二條上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)與人事部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，由本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)與人事部門(mén)聯(lián)合組織評(píng)選，并按規(guī)定程序?qū)徍撕笊蠄?bào)。

第二十三條以人民政府或人民政府工作部門(mén)名義下發(fā)的各種文件，其中涉及行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的，應(yīng)當(dāng)事先送本級(jí)人民政府人事部門(mén)審核。

第二十四條各區(qū)(市)的政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目，由區(qū)(市)人民政府人事部門(mén)匯總，當(dāng)年第一季度末向市人民政府人事部門(mén)備案后組織實(shí)施。

第五章實(shí)施

第二十五條凡經(jīng)批準(zhǔn)的行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目，屬政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰或聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)表彰的，由政府人事部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)部署實(shí)施；部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)表彰由該部門(mén)自行部署實(shí)施。

第二十六條行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，以貢獻(xiàn)大小來(lái)衡量，并結(jié)合工作性質(zhì)和特點(diǎn)，制定明確具體的評(píng)選條件。被評(píng)選的受獎(jiǎng)對(duì)象，應(yīng)當(dāng)有突出的事跡和廣泛的群眾基礎(chǔ)。國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位受獎(jiǎng)勵(lì)表彰的個(gè)人，上一年度考核等次應(yīng)當(dāng)在稱(chēng)職或合格以上。

第二十七條給予擔(dān)任區(qū)(市)處(科)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員獎(jiǎng)勵(lì)表彰，須按管理權(quán)限征得任免機(jī)關(guān)和本級(jí)政府行政監(jiān)察部門(mén)同意，填寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰審核備案表，由獎(jiǎng)勵(lì)表彰審批機(jī)關(guān)留存?zhèn)浒浮?/p>

第二十八條推薦上報(bào)擬受獎(jiǎng)勵(lì)表彰的集體和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)統(tǒng)一的審批表，并附簡(jiǎn)要事跡材料。

第二十九條開(kāi)展行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從簡(jiǎn)的原則，結(jié)合部門(mén)工作會(huì)議、電視電話(huà)會(huì)、新聞會(huì)或表彰通報(bào)等形式進(jìn)行。確需召開(kāi)專(zhuān)門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)表彰大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰通報(bào)，由實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)表彰的機(jī)關(guān)。

第三十條已獲上級(jí)政府及其工作部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)表彰的集體和個(gè)人，不再參加本級(jí)政府和政府工作部門(mén)組織的同類(lèi)型的獎(jiǎng)勵(lì)表彰評(píng)選。

第六章相關(guān)待遇

第三十一條對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的集體，頒發(fā)獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀或錦旗；對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人，頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)禄颡?jiǎng)勵(lì)證書(shū)。獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)等按規(guī)定的式樣和規(guī)格，由本級(jí)政府人事部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制。

第三十二條對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人，可以同時(shí)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金數(shù)額按以下標(biāo)準(zhǔn)掌握：

(一)對(duì)獲得記二等功獎(jiǎng)勵(lì)的，給予300元獎(jiǎng)金；

(二)對(duì)獲得記三等功獎(jiǎng)勵(lì)的，給予200元獎(jiǎng)金；

(三)對(duì)獲得嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的，給予100元獎(jiǎng)金。

對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的集體，也可以根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以予以重關(guān)獎(jiǎng)。

第三十四條政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政支付；聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)除按有關(guān)規(guī)定由本級(jí)財(cái)政支付的外，由主辦部門(mén)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行解決；部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由主辦部門(mén)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行解決。

第七章監(jiān)督

第三十五條未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)的，不予兌現(xiàn)其獎(jiǎng)勵(lì)待遇，并視情節(jié)對(duì)主辦部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，同時(shí)追究主辦部門(mén)及責(zé)任人的責(zé)任。

第三十六條禁止行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)主辦部門(mén)向參評(píng)單位或個(gè)人收取費(fèi)用。違反規(guī)定的，取消獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，責(zé)令退回收取的費(fèi)用并通報(bào)批評(píng)。參評(píng)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有上述問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)檢舉并自覺(jué)抵制。

第三十七條對(duì)獲獎(jiǎng)集體及個(gè)人有偽造事跡騙取獎(jiǎng)勵(lì)表彰、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)表彰時(shí)隱瞞問(wèn)題或嚴(yán)重違反規(guī)定程序等情況的，撤銷(xiāo)其獲得的獎(jiǎng)勵(lì)表彰。

第三十八條撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)表彰，由原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。特殊情況下，原審批機(jī)關(guān)可以直接撤銷(xiāo)。獎(jiǎng)勵(lì)表彰被撤銷(xiāo)后，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)和錦旗等，停止其享受的有關(guān)待遇。