統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定規(guī)章制度
時(shí)間:2022-03-23 09:14:00
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第一章總則
第一條為規(guī)范統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作,提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì),保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法。
第二條在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象中承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的人員,必須取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。
已取得統(tǒng)計(jì)員以上統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員,可免于統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試和申請(qǐng),憑統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書直接從事統(tǒng)計(jì)工作。
第三條國家統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和管理全國的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作。
第四條省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的實(shí)施機(jī)關(guān)。
第五條縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)。
必要時(shí),省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以決定由設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承辦統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的有關(guān)工作。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)所屬單位的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作。
第二章申請(qǐng)與受理
第六條具備下列條件的人員,可申請(qǐng)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格:
(一)熟悉統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)堅(jiān)持原則,具備良好的道德品質(zhì);
(三)具備從事統(tǒng)計(jì)工作所需的專業(yè)知識(shí)和技能。
第七條國家實(shí)行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試制度。
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的時(shí)間為每年九月份的第三個(gè)星期日。
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的科目為:統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)與統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù);統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)。
第八條已具備教育行政部門認(rèn)可的會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)專業(yè)大專,統(tǒng)計(jì)學(xué)類、經(jīng)濟(jì)學(xué)類、工商管理類專業(yè)本科以上學(xué)歷(或?qū)W位)的人員,可免于參加統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)與統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)科目的考試。
統(tǒng)計(jì)學(xué)類、經(jīng)濟(jì)學(xué)類、工商管理類專業(yè)以國務(wù)院教育主管部門公布的《高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(統(tǒng)計(jì)用)》為準(zhǔn)。
第九條國家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)編制統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試大綱、考試命題、制定考試管理辦法和考務(wù)規(guī)則等工作。
省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試考點(diǎn)的設(shè)定、試卷的印制、組織閱卷和成績(jī)登記造冊(cè)等工作。
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)名、考務(wù)組織和成績(jī)通知等工作。
第十條統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)公開舉行。縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先公布考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目以及考試大綱。
第十一條申請(qǐng)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員,在向統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)表》一式兩份;
(二)本人有效身份證件及其兩份復(fù)印件;
(三)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試合格成績(jī)單原件及其兩份復(fù)印件;
(四)本人近期正面免冠彩色照片一張。
符合本辦法第八條規(guī)定的人員,在提出統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)時(shí),除提交前款所規(guī)定的材料外,還需同時(shí)提交本人學(xué)歷證書原件及其兩份復(fù)印件。
第十二條具備條件的地方,可通過網(wǎng)絡(luò)受理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng),所需材料由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)定。
第十三條統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。
第十四條申請(qǐng)人申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向受理申請(qǐng)的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料。受理機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定事項(xiàng)無關(guān)的材料。
第十五條統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)人依法不需要取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;
(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(四)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照承辦機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)。
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)受理或者不予受理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明日期的書面憑證。
第三章審查與決定
第十六條統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)已受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料自受理之日起二十日內(nèi)報(bào)送省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到初步審查意見和全部申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)作出是否授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十七條申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的,省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的書面決定,并頒發(fā)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)加蓋省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)印章。
申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件,省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法作出不授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第四章證書的使用與管理
第十八條統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效。
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)依法使用,不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出租和出借。
第十九條統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書由國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一設(shè)計(jì)樣式,統(tǒng)一制定編號(hào)規(guī)則。
省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的印制、編號(hào)、頒發(fā)和管理工作。
統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的承辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的送達(dá)工作。
第二十條統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書遺失或損壞的,取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員可持有效證明,向原承辦機(jī)關(guān)提出補(bǔ)發(fā)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的申請(qǐng)。原承辦機(jī)關(guān)進(jìn)行審查后,報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)依法予以補(bǔ)發(fā)。
第二十一條對(duì)取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員,實(shí)行統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。
第二十二條有下列情形之一的,國家統(tǒng)計(jì)局和省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以依法撤銷已經(jīng)授予的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格:
(一)濫用職權(quán)、玩忽職守作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的;
(三)違反法定程序作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的;
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的;
(五)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的;
(六)依法可以撤銷統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的其他情形。
因前款所列情形被依法撤銷統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員,其已取得的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)依法予以收回。
第二十三條申請(qǐng)人因第二十二條第一款第(五)項(xiàng)原因被撤銷統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的,自撤銷之日起兩年內(nèi),省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不得授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格。
第二十四條上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正和處理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作中的各種違法行為。
第五章法律責(zé)任
第二十五條任何單位違反本辦法第二條的規(guī)定,聘請(qǐng)、任用未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事統(tǒng)計(jì)工作的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,予以警告或者通報(bào)批評(píng)。拒不改正的,處一千元以下的罰款。
第二十六條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)較重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)對(duì)符合法定條件的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格申請(qǐng)不予受理的;
(二)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格或者超越法定職權(quán)作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格或者不在法定期限內(nèi)作出授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格決定的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第二十七條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不予受理或者不授予統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,并給予批評(píng)教育。
第二十八條已取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以警告或者通報(bào)批評(píng):
(一)涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的;
(二)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供情況的;
(三)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第六章附則
第二十九條在本辦法實(shí)施前已依法取得《統(tǒng)計(jì)證》、《統(tǒng)計(jì)上崗證》或《統(tǒng)計(jì)上崗資格證書》的人員,應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起一年內(nèi),到所在地統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作承辦機(jī)關(guān)換領(lǐng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。
第三十條本辦法規(guī)定的實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第三十一條本辦法自年7月1日起施行。國家統(tǒng)計(jì)局年的《統(tǒng)計(jì)人員持證上崗暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
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