行政公開制度

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一、嚴禁擅自離崗，工作時間網上聊天、炒股、玩電腦游戲；

二、嚴禁參與賭博，涉足色情場所；

三、嚴禁無證上崗，違規檢查、收費、罰款；

四、嚴禁在辦事、辦證中接受宴請和禮品禮金

五、嚴禁濫用職權、推諉扯皮、無故拖延辦理時限；

六、嚴禁違規扣押證件、凍結帳號、查封資產。

凡違反其中一項者，一經查實，一律停止工作，免去職務，予以解聘或調離黨政機關。情節嚴重的，依據有關法規給予黨政紀處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

財務管理制度

為切實加強建設局財務管理，規范統一財務行為，保障城建工作任務完成，根據《中華人民共和國會計法》和省財政廳、省建設廳制定的《河北省建設系統財務管理辦法》和有關標準制度及法規，結合我局工作實際，制定本制度。

一、嚴格執行黨和國家的方針、政策、法令、法規和財務制度，遵守財經紀律，收入有合法依據，開支不違法違紀。

二、按照“收支兩條線，審批一支筆”，認真執行審批制度，所有支出單據必須情況清楚，經局長簽字后方可報銷。

三、財會人員必須做到賬目日清月結，并定期向局長和局長辦公會匯報財務收支情況，并自覺接受審計監督。

四、做好現金管理工作，遵守金融管理制度，出納員不得坐支，不準超限額庫存現金，各科室的一切收入必須及時交財務記帳入庫，不得隱瞞留用，公款私存，如發現按違紀處理。

五、不得借用公款，特殊情況必須經局長批準，因公借款要及時報帳核銷。

六、財會人員必須嚴格按財務制度或會計制度進行核查和監督，做到收支憑證合法完備，帳目清楚齊全，數字準確無誤，對不符合規劃的開支，財會人員有權拒絕支付。

七、實行固定資產登記制度，一切公物均由財務分類登記造冊、記帳，各科室明確專人負責，丟損賠償，財務負責檢查。

八、嚴格收支管理，合理調控資金，量入為出，保證重點，厲行節約，罅奢侈浪費，注重資金使用效益，切實做好財務工作的管理和監督。

行政執法“八不準”規定

為進一步嚴肅工作紀律，提高服務水平和工作效率，加強機關效能建設，建設局結合民主評議工作，對行政執法工作人員制定“八不準”規定：

1、不準執法工作人員工作時間擅自不著裝收費，必須持三證（上崗證、工作證、執法證）上崗。

2、不準單獨一人外出收費，必須兩人或兩人以上。

3、不準超標準收費，必須按收費標準收費。

4、不準收人情費。

5、不準把收來的錢款私自挪用，必須在三日內上交。

6、不準參加甲乙雙方的宴請。

7、不準到施工單位索取財、物或用零工。

8、不準到施工甲乙雙方單位報銷私人費用。

行政執法工作人員不得違反上述規定，否則，按照局“末位淘汰制”和“末位待崗制”執行，情節嚴重者給予黨政紀處分。

優化發展環境“九不準”規定

一、不準對進入縣城的農用車輛、外地車輛隨意攔截、檢查、罰款，對外地違章車輛只糾正不罰款。

二、不準違反規定在公路上設置檢查站、收費站及亂查車、亂罰款、亂收費和無證上崗。

三、不準向來館投資興業的企業或單位收取規定以外的任何費用。

四、不準接受被管理人或服務對象安排的宴請、度假、旅游及娛樂活動或索要禮金、禮品和有價證券。

五、不準對服務對象生、冷、硬，耍態度，粗暴刁難。

六、不準違規到企業檢查、收費、罰款、攤派或變相攤派，“吃、拿、卡、要、報”。

七、不準對經批準開工的建設項目的施工進行阻撓、破壞，或煽動、縱容他人滋事、強攬工程、強裝強卸，侵害建設投資方權益。

八、不準濫用職權、推諉扯皮，無正當理由拒絕受理或者超越法定時限辦理服務對象申辦的事項。

九、不準拒絕或者回避監督，對服務對象和舉報人打擊報復，嚴禁為頂風違紀者說情袒護。

凡違反其中之一者，一經查實，一律停止工作，并依據有關規定予以嚴肅追究，造成嚴重影響的進行降免職、撤職或予以解聘、調離處理。同時，責令所在單位限期整改，并在民主評議中予以扣分。情節特別嚴重的，依據有關法規從重處理，構成犯罪的依法追究其刑事責任。

館陶縣建設局考勤制度

1、全體干部職工必須嚴格執行工作紀律，做到不遲到、不早退，有事請假，更不準曠工。各科室領導是落實考勤制度的主要責任人，局辦公室指定專門人員負責考勤登記工作，參考人員每天上午、下午上班時值班室簽到。

2、有事請假，事假一天報科長審批，兩天由分管副局長審批，病假（有縣級以上醫院證明）及三天以上事假，報局長審批，請假一律寫請假條到局辦公室備案。局實行不定期抽查制度。發現每遲到一人次罰款2元，早退一次罰款10元，事假每一天扣發當事人一天工資（法定休息天數除外），曠工每天罰款30元。

3、因特殊情況長期不能上班，由本人寫出申請，經局長辦公會批準，每月發工資總數的50%。

4、工作時間不準辦私事、干私活，不準帶小孩，不準打撲克、下棋，中午原則上不準飲酒，確因正常公務活動，必須接待的也不準酗酒，違者一次罰款50元。

5、考勤一律由本人簽到，未經領導批準代簽到者，視為與被簽到者雷同，按規定標準罰款，確因工作需要未能及時簽到，由主管局長向考勤人員說明原因。

6、局機關簽到考勤表要經考勤人員和單位領導人簽字，月末按規定兌現核發工資。

館陶縣建設局衛生制度

1、健全愛衛會組織，定期開展評比檢查，開辟健康教育和衛生知識宣傳陣地，做到經常化、制度化、規范化。

2、明確任務，落實責任，實行樓梯、樓道、局長室、會議室、廁所、院內衛生、花草、車輛存放等分工值日制度，按科室要求每天保持下午下班后或上午上班前清掃轄區衛生。

3、室內物品、器具擺放整齊有序，做到門窗、墻壁、車棚無蛛網，窗明幾凈，地面清潔，嚴禁室內、樓道、樓梯等亂扔煙頭、紙屑、雜物等，不準隨地吐痰。

4、職工食堂符合衛生標準化要求，有衛生許可證，從業人員體檢培訓合格后上崗。

5、廁所衛生保持清潔，便池無污垢，定期消毒，各項設施（照明、排氣等）完好。

6、局衛生組織定期不定期對轄區衛生負責抽查，每發現一次衛生不達標對轄區單位罰款10元。每月底進行一次評比。對衛生達標科室給予通報表揚和一定物質獎勵，對未達標的給予通報批評和一定的資金懲罰，并限期達標。對一般化的科室按衛生達標要求重新清掃，限期達標。

館陶縣建設局職工餐廳管理暫行辦法

1、餐廳實行個人承包方式，拔給餐廳一定數量的底墊金，飯菜要保質保量，成本核實要真實、準確，在飯菜實際成本的基礎上利潤不得超過10%，做為炊事人員及服務人員的生活費用。

2、炊事人員及服務人員必須堅守工作崗位，不得擅自離崗。工作要認真負責，要搞好廚房、餐廳及個人衛生，上崗必須穿帶白大褂、袖頭、白帽。

3、認真搞好服務工作，服務要熱情周到，按時就餐，達到就餐人員滿意，飯菜要做到多樣化，味鮮可口，不準使用腐爛變質的肉菜及其他食品。

4、單位來人招待必須局長批準，并實行派餐單制度。局長不在由主持工作的副局長批準，經辦人簽字，每月一結算，個人就餐提前購買飯票，中午11點，下午5點前向餐廳預定，一律不準賒欠，飯菜的收費標準按飯菜核算的價格結算。

5、炊具、餐具的管理。凡是餐廳的炊具、餐具等統一登記造冊，一式兩份，餐廳內部負責人一份，局辦公室一份，由餐廳負責人員管理使用。

館陶縣建設局招待費管理辦法

1、來人接待由辦公室統一負責安排。

2、接待范圍：因工作上級來人或外單位來人，確需安排就餐的由對口科室負責人或對口分管局長提前將來人的人數、身份報辦公室，按程序批準后安排就餐。

3、接待標準：一般情況下不上名煙名酒、名貴菜肴，嚴格控制陪餐人數。縣、市級領導每人20元，局級領導每人10元，停留期間，一般宴請一次，機關干部到基層檢查指導工作或基層到局辦事，一般吃便飯，不動白酒。

館陶縣建設局內務管理暫行辦法

1、辦公用品購置及使用。對現有辦公用品（桌、椅、柜等）由辦公室實行登記造冊，丟失與損壞由各科室負責，筆、墨、紙以及其他用品由辦公室或財務科共同購置，各科室使用由辦公室主任把關。

2、電話管理。各科室、值班室均設內部電話，各局長開通市話，辦公室設長途電話，各科室需通市話到分管副局長室撥打，公用長途電話到辦公室撥打，辦公室負責登記，嚴禁公話私用。

3、用電管理。嚴禁亂接各種電器，禁止長明燈、電扇等器材，違者發現一次罰款50元。

4、出差補助。各科室人員外出開會或因公辦事，當天往返的經主管局長批準，兩天以上的報局長批準，并到辦公室進行出差登記，填寫清楚出差的事由、天數，持出差登記表，填報差旅費及補助報銷單。上級會議或專業培訓已在會議或培訓中安排住宿的不再補助。

館陶縣建設局車輛管理暫行辦法

為了管好、用好機關車輛，本著保障機關工作、勤檢節約，降低費用成本的原則，對車輛使用管理做如下規定：

（一）管理原則

貫徹公開、公正、合理、高效服務的原則，機關所有車輛統一由辦公室管理、調派，嚴格管理，嚴肅紀律，嚴明獎懲，切實把機關車輛管好、用好。

（二）機關用車管理

1、凡工作用車在縣城內由辦公室統一安排，出縣城或長途用車實行派車登記制，填寫派車單并履行用車人、局長或主持工作的副局長簽字手續。

2、保證局領導干部工作用車，側重局長服務用車，由辦公室統一調派。

3、機關所有車輛不準私自外借，不準公車私用，不準非司機駕駛車輛。確因公外單位借用（如車輛值班）或因照顧干部職工的實際困難（如搬家、因病急需等），須經局長或主持工作的副局長批準，由本車駕駛員全程服務。

4、辦公室統一安排車輛用油，根據派車單車輛運行里程，控制用油量（桑塔納2000型每100公里不超過10升，桑塔納不超過10.5升，皮卡不超過9升），辦公室要隨時掌握所有車輛的運行狀況，發現車輛故障填寫“車輛維修單”和“機關購物審批卡”，按照管理權限審批后，在指定地點修理購物。

5、辦公室每月統計一次所有車輛的運行公里數，用油量和維修費用，向局長匯報。

館陶縣建設局駕駛員管理辦法

1、所有機動車輛，必須由持正式駕駛證的司機駕駛，做到定人、定事、定責，嚴禁無證駕駛，嚴禁酒后開車，嚴禁私自將車借給他人，發現一次罰司機50元，發生事故并追究責任，后果自負。

2、司機不準擅自動用車輛，如有違犯發現一次罰款100元，月連續出現三次，司機調整其他工作，車輛出現事故根據情節及本人責任大小，負責賠償車輛維修凈損失的5-30%，一年內出現兩次事故司機調整其他工作。

3、駕駛員應認真保養車輛，保持車輛衛生，使其經常處于良好狀態，自覺遵守機關車輛管理辦法，服從車管人員調派。

4、駕駛員要恪守職業道德，尤其是為局領導服務的駕駛員要嚴守機密，不得隨意打聽消息，不得隨意傳播消息，挑弄是非，制造事端。

5、凡機關在崗的駕駛員，在不出車的情況下，一律在局辦公室值班，不準隨意串崗，保證及時用車。

6、凡超過用油定量標準，司機負擔30%，節約用油，按節約用油的30%獎勵司機，對精心維護、保養車輛，全年安全行車無事故者，年終給予表彰和適當的物質獎勵。

館陶縣建設局領導帶班制度

1、從周一至周五實行四位局長（局級）輪班制。

2、帶班領導負責全天應分管的日常工作和突發性工作。

3、帶班領導要恪盡職守，不得隨意離開工作崗位。

4、帶班期間出現工作失誤，造成不良影響的要追究當時帶班人的責任。

5、及時互通情報，切實負起責任，發現問題及時處理。

6、局長負總責，抽查帶班領導工作情況。

星期一：局長李章民

星期二：黨支部書記秦保明

星期三：副局長李玉嶺

星期四：紀檢委員劉永昌

星期五：紀檢委員劉永昌

館陶縣建設局學習制度

1、政治理論知識。主要內容包括馬列主義、思想，鄧小平理論、同志“三個代表”重要思想以及黨和國家的方針、政策等。

2、業務基礎知識。主要包括國家公務員制度基本知識、中華人民共和國行政許可法以及和建設部門相關的法律、法規。

3、專業知識和技能：主要包括所在職位必須具備的專業知識和技能。

4、學習方法：采取集中學與分散學相結合的辦法，以自學為主。

5、具體要求：每星期三定為學習日，每月組織一次知識或技能考試，嚴明考場紀律，每季度檢查、督促，年終總結評比。

館陶縣建設局工作學習制度

1、堅守崗位，服從領導，上班時間認真工作，不準辦私事，必須到機關辦公，確需到家中辦公時，要經局長批準，要按時完成局長、主管局長交給的各項工作和任務，及時按局長辦公會和局務會議研究決定的意見向上級報告工作，并將上級的指示和局里的決議及時傳達貫徹到各基層單位。

2、堅持協調、有序的工作路子，在工作上各科室要提高協調能力，協調質量和協調效率，不拖延、不推諉、急事急辦，保證政令暢通，以快節奏完成各項工作任務。

3、堅持勤政、嚴正、公正的工作方針。全局干部職工要積極參加局的政務活動，當好領導參謀，多提合理化建議，嚴格執行各項規章制度。

4、堅持勤政為公，嚴格執法、大公無私，準確高效。

5、開展多種形勢的學習活動，每星期三定為學習日（以政治、業務、專業知識為主要內容），在全體干部和職工中開展豐富多彩的學習教育活動，以提高工作能力和自身素質。

6、加強會務制度，局召開的各種會議，不能無故不到、遲到或早退，會務要嚴謹、周密、無疏漏，重要會議要圓滿落實。

館陶縣建設局財務管理制度

1、嚴格執行黨和國家的方針、政策、法令、法規和財務制度，遵守財經紀律，收入有合法依據，開支不違法違紀。

2、按審批“一支筆”認真執行審批制度，所有支出單據必須情況清楚，經局長簽字后方可報銷。

3、財會人員必須做到帳目日清月結，并定期向局長和局長辦公會匯報財務收支情況，并自覺接受審計監督。

4、做好現金管理工作，遵守金融管理制度，出納員不得坐支，不準超限額存現金，各科室的一切收入必須及時交財務記帳入庫，不得隱瞞留用，公款私存，如發現按違紀處理。

5、不得借用公款，特殊情況必須經局長批準，因公借款要及時報帳核銷。

6、財會人員嚴格按財務制度或會計制度進行核查和監督，做到收支憑證合法完備，帳目清楚齊全，數字準確無誤，對不符合規定的開支，財會人員有權拒絕支付。

7、實行固定資產登記制度，一切公物均由財務分類登記造冊記帳，各科室室明確專人負責，丟損賠償，財務負責檢查。

8、公私要分明，家屬院的一切用品及其它費用，不得在局報銷。

辦公室文明用語和工作忌語

文明用語

1、您好2、請進3、請問您找誰4、有什么事請講5、請稍等，我馬上給您辦6、對不起7、請原諒8、請走好9、請您慢走10、再見

工作忌語

1、我不知道2、我沒有時間，顧不上，等會吧3、有完沒完，出去等會4、今天沒空，明天再來吧5、你問我，我問誰6、快下班了，有事明天再說

館陶縣建設局優化發展環境八條措施

1、工作必須持證上崗，態度和藹，文明禮貌；嚴格執行“八不準、三注意”，按照規定的時間、地點依法執行。

2、嚴格執法程序，規范執法，依法行政，認真填寫執法文書，耐心解釋法規政策，講明法律依據，維護施工企業的合法權益；對違章建筑按法律、法規規定的處罰范圍進行處罰，凡屬于輕微違規或初次違規的企業，進行說服教育后，給予其主動改正的機會。

3、執法人員一律不準利用職權，接受被服務對象的現金、宴請、禮品、有價證券和支付憑證，杜絕態度冷、橫、硬及吃、拿、卡、要問題。

4、行政執法窗口實行文明用語，推行道問負責制、限時辦結制、上門服務、一般事項即時辦結，特殊事項承諾辦結。

5、加強建筑市管理，規范市場秩序，嚴厲打擊違法違規建筑，堅決取締無證、無手續等違規施工行為，創造安全、舒適、方便的建筑環境。

6、圓滿完成年度工程建設任務，堅持質量第一，嚴格工程招投標的管理，嚴把工程設計在、進料關、工藝關，規范施工程序，一道工序一驗收，確保每一條都建成民心工程和滿意工程。

7、落實建設的各項規章制度，切實維護居民的合法權益，

8、推行政務公開，對工作職責、政策依據、辦事時限、服務承諾、投訴電話等全部公開公示，提高工作透明度，接受群眾監督。

館陶縣建設局

安全保衛制度

為規范我局內部治安保衛工作，保護干部職工的人身、財產安全和公共財產安全，維護單位的正常工作秩序，制定安全保衛制度：

1、門崗認真看守好單位大門，堅守工作崗位，外出辦事必須通知局辦公室，并委派他人代為臨時看守。

2、搞好外來人員監控，小商小販一律禁止入內，來人來訪認真查看證件，并作好登記。

3、門崗負責單位內衛生工作，每天8：30前清掃一次。

4、準時到崗，門崗白天值班時間為早8:30至晚19:00，夜間值班時間為19:00點到次日早8:30，值班時間要堅守崗位，不準私自調換。

5、局辦公室夜間值班人員要務必7：00前到崗，遲到一次罰款10元，和門崗一起認真看守局機關各科室，值班時間為夜間7：00到早8：30。

6、門崗和局值班人員負責局機關財產安全，要經常檢查各門窗關鎖情況，重點看護好車庫、車棚、車輛等物資以及財務室、檔案室、微機室，嚴防被盜。

7、值班人員夜間要提高警惕，發現脫崗一次罰款100元，局機關若發生被盜現象，將給予門崗和值班人員嚴肅處理。一次財物丟失500元以下，將給予通報批評，寫出書面檢查；丟失財物損失500元—1000元，全局通報批評，罰款100元；丟失財物損失1000—5000元，全局通報批評，扣發當月工資；丟失財物損失5000元以上、情節嚴重者，將給予待崗處理。

本制度自制定之日起執行。

館陶縣建設局

2005年3月29日

失職追究制度

一、失職追究制是指建設局行政管理人員由于嚴重不負責任，不履行或不正確履行自己的工作職責，致使國家、集體和人民的利益損失的，必須追究其行政及經濟上的責任。

二、失職追究的范圍

1、不貫徹黨和國家的方針和政策，不認真解決職責范圍內出現的有關問題。

2、在日常工作中對下屬的違法行為失察或放任錯誤不管。

3、在工作中不負責任，造成嚴重事故或使國家、集體財產盜竊、詐騙、浪費，造成重大損失。

4、因工作過失泄露黨和國家秘密。

5、其他失職追究。

三、失職追究處理

1、因失職造成危害或損失的，應根據情節輕重，由直接責任人、分管領導或主管領導分別承擔責任并予以賠償。

2、黨內干部失職因失職造成損失，按《中國共產黨紀律處分條例（試行）》、《黨員領導干部犯嚴重官僚主義失職錯誤黨紀處分的暫行規定》的有關規定進行處理，并追究其經濟賠償責任。

3、非黨員干部職工犯有失職錯誤的，參照上述第二款執行。

辦公室物品擺放規定

一、辦公室內要經常保持整潔有序，窗明幾凈，無雜物、無灰塵，無亂擺亂放現象。

二、辦公桌椅放置臨窗明亮、透光位置，辦公桌上文件擺放有序、整齊。

三、微機、沙發、茶幾、櫥柜、臉盆架等物品要放置在室內適當位置，達到擺放有序，大方合理。

四、電話、職責牌、文具盒、臺歷等擺放在辦公桌中線位置，成一條直線排列。

五、各科室拖把、笤帚、搓子放置在室內靠門墻角處。

六、暖瓶統一擺放在茶幾或桌子上，桌布要疊放成塊、干凈衛生。

七、機關各科室、站、所要自覺遵守本規定，如發現一次不按規定擺放罰款5元，三次以上，取消評先評優資格，科室、站、所負責人寫出書面檢查，全局通報。