鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)黨員互助制度

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第一章總則

第一條互助會的宗旨

互助會是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）黨委的直接領導和管理下，建立的黨員互助性組織。旨在通過建立黨員互助會（站）形式，發(fā)揚黨內(nèi)團結、友愛、互助精神，進一步完善黨內(nèi)關懷幫扶機制，切實增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、向心力，永葆黨的先進性。

第二章主要職能

第二條互助會的職能

1、對農(nóng)村老、弱、病、殘困難黨員進行救濟幫扶。

2、對遭遇到生產(chǎn)、生活困難的黨員進行救助幫扶。

3、組織黨員之間開展結對幫扶。

第三章組織機構

第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）建立黨員互助會，村建立黨員互助站，村互助站為鄉(xiāng)鎮(zhèn)互助會的分支機構。互助會、互助站受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）黨委、村黨支部的領導管理。

第四條互助會設名譽會長、會長、副會長各1名，設委員2名，名譽會長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）黨委書記擔任，會長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）分管黨建工作的副科級領導擔任，副會長由擔任過副科級以上實職的離退休干部擔任或由全體會員選舉產(chǎn)生，委員由全體會員選舉產(chǎn)生。村互助站設站長1名，由村黨（總）支部書記擔任。

第五條副會長、委員每兩年選舉一次，因特殊情況需提前或延期選舉的，經(jīng)半數(shù)會員同意，可提前和延期選舉。

第六條會長職責

1、負責互助會日常工作；

2、負責互助會有關會議活動的組織和安排；

3、負責互助會互助金的籌措、管理和使用；

4、負責對全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)）各互助站工作的指導；

5、負責組織兩年一次的副會長、委員的換屆選舉或臨時選舉；

6、做好互助會其它有關工作。

第七條副會長、委員職責

1、協(xié)助會長做好會內(nèi)日常工作；

2、協(xié)助會長做好有關活動的組織、聯(lián)絡工作；

3、協(xié)助會長做好黨員互助金的籌集、管理和使用工作；

4、協(xié)助會長分頭抓好對下設各互助站的指導工作；

5、協(xié)助會長組織好兩年一次的副會長、委員的換屆選舉或臨時選舉；

6、抓好會員發(fā)展工作；

7、協(xié)助會長做好互助會其它有關工作。

第八條站長職責

1、負責互助站內(nèi)日常工作的安排和落實；

2、做好站內(nèi)黨員基本情況的調(diào)查摸底工作；

3、做好結對幫扶的組織、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；

4、做好黨員互助金的籌集、管理和使用工作；

5、做好兩年一次的委員換屆選舉或臨時選舉工作；

6、做好會員發(fā)展工作；

7、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)互助會布置的其它工作。

第四章會員

第九條會員構成

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員互助會會員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員干部、縣直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨員干部、村互助站站長等組成。

2、村黨員互助站會員由村支委委員和農(nóng)村黨員（自愿加入）組成。

第十條會員入會程序

1、填寫入會申請表；

2、經(jīng)互助會全體會員大會表決同意；

3、登記入冊，發(fā)給會員證。

第十一條會員權利

1、享有本會選舉權和被選舉權；

2、遇到困難、災難時享有救助權；

3、享有結對幫扶權；

4、參加互助會活動權；

5、黨員互助金使用狀況知情權、監(jiān)督權和建議權；

6、對互助會工作的批評、建議權；

7、對會長、委員、站長工作的建議權、監(jiān)督權；

第十二條會員義務

1、認捐黨員互助金；

2、執(zhí)行互助會有關決議；

3、參加互助會有關活動；

4、參與會員之間的救助與幫扶；

5、對互助會工作建言獻策。

第五章互助會（站）幫扶內(nèi)容與形式

第十三條幫扶內(nèi)容

（一）資金幫扶（建立黨員互助金）

1、資金來源:

（1）會員認捐。每年開展兩次會員認捐活動，原則上每位會員認捐金額在50元以上;

（2）社會捐助。每年開展一次以上“送溫暖、獻愛心”社會募捐活動;

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照每年10000元、村按照每年2000元標準劃撥資金存入到黨員互助金賬戶，增加黨員互助金的存量。

2、資金管理：

（1）黨員互助金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員互助會統(tǒng)一管理，設立專項賬戶，指定專職委員負責款項的收支記賬；

（2）互助會會長、互助站站長負責互助金使用的審查、審批和監(jiān)督；

（3）村級組織劃撥的黨員互助金，首先劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員互助金帳戶，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)互助會統(tǒng)一下拔到各村；

（4）互助會每半年向全體會員大會作互助金收支情況說明，接受會員的監(jiān)督。

3、資金使用

（1）使用方向：用于直接支付困難黨員生產(chǎn)、生活幫扶資金；用于購買救助困難黨員所需的生產(chǎn)、生活物資；用于開展農(nóng)村黨員技術培訓、印發(fā)技術資料等。

（2）申請程序：受助對象填寫《黨員互助金撥付申請表》——村互助站會員大會商討確認——站長簽署證明意見——鄉(xiāng)鎮(zhèn)互助會委員簽署審核意見——會長審批——撥款。

（二）物資幫扶

1、物資來源：（1）黨員互助金采購物資；（2）黨員及社會捐贈物資；（3）上級黨政組織下?lián)芪镔Y等。

2、發(fā)放形式：（1）生活物資及部分生產(chǎn)資料物資直接下?lián)艿骄戎h員家中；（2）用于基礎設施建設的物資由互助會（站）統(tǒng)一調(diào)配實施。

（三）技術幫扶

邀請有技術專長的黨員、鄉(xiāng)土專家、縣鄉(xiāng)科技人員、上級科技專家以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人通過舉辦技術培訓班、開設農(nóng)民課堂、印發(fā)技術資料、組織到產(chǎn)業(yè)基地學習等形式進行技術幫扶。

（四）信息幫扶

通過開設信息求助電話、舉辦信息會、組織參加用工招聘大會等形式為缺乏信息的黨員提供農(nóng)產(chǎn)品銷售、勞動就業(yè)、農(nóng)資價格、國家政策法律法規(guī)等方面的信息幫扶。

（五）勞力幫扶

通過在農(nóng)忙季節(jié)組織人員開展搶種、搶收等形式為缺乏勞力的黨員提供勞力幫扶。

第十四條幫扶形式

（一）實行普惠式幫扶。凡是對遇到生產(chǎn)、生活困難的黨員均組織幫扶，做到有困必助、有難必幫。

（二）實行定期式幫扶。定期在“七·一”和春節(jié)期間開展慰問困難黨員活動。

（三）實行結對式幫扶。采取“1+1”、“1+X”、“X+1”等形式進行黨員結對幫扶。“1+1”模式即由一名先進黨員或先富黨員與一名困難黨員結對幫扶；“1+X”模式即由一名先進黨員或先富黨員與多名困難黨員結對幫扶。“X+1”模式即由多名先進黨員或先富黨員與一名困難黨員結對幫扶。

第六章會員大會

第十五條黨員互助會每半年召開一次全體會員大會；村互助站每季度召開一次全體會員大會。

第十六條會員大會主要議程：1、通報和審議互助會（站）工作情況報告；2、審議互助金使用情況報告；3、商討互助會（站）下一階段工作安排；4、商討互助金的使用安排。

第七章章程修改

第十七條本章程修改須經(jīng)會員大會表決通過有效。

第八章附則

第十八條本章程的解釋權屬黨員互助會會員大會。

本章程自**年5月5日起公布實行。