農村中小學教育工程工作會議講話

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各位領導、同志們：

在全省上下深入貫徹落實科學發展觀、扎實推進社會主義和諧社會建設的新形勢下，省政府召開這次全省農村中小學現代遠程教育工程工作會議，王軍民副省長親自到會講話，充分表明了省政府對農村中小學現代遠程教育工程的重視和關心。各級財政部門一定要認真學習王省長講話，學習于部長、朱主任的講話，領會會議精神，抓好貫徹落實。下面，我結合財政工作實際，講幾點意見，供大家參考。

一、要把實施農村中小學現代遠程教育工程作為各級財政部門一項重要工作來抓

剛剛閉幕的*全會，對構建社會主義和諧社會作出一系列重大決策部署。促進城鄉教育事業統籌協調發展，是構建和諧社會的重要方面。多年來，受城鄉二元經濟結構的影響，農村教育投入一直相對不足，農村中小學師資力量薄弱，辦學條件較差，影響了農村教育事業發展。為解決這個問題，近年來各級財政雖然不斷加大投入力度，相繼支持實施了農村中小學危房改造、“兩免一補”、課桌凳更新等一系列惠農工程，有效改善了農村辦學條件，但由于軟、硬件條件不完善，信息傳輸渠道不暢，農村與城市的辦學水平還有較大差距，突出表現在城市的優質教育資源農村不能共享。結合農村黨員干部現代遠程教育工程，加快實施農村中小學現代遠程教育工程，不僅能加快農村教育信息化步伐，提高教育質量，實現城鄉教育事業均衡發展，而且能以農村中小學為依托，充分發揮信息資源優勢，有效開展農村黨員教育培訓、農村實用技術及農民培訓等活動，促進農村經濟社會協調發展。應該說，這是一項公共資源有效利用的典范，是一項一舉多得互動多贏的大好事，各級財政部門一定要在這項工程實施過程中，統一思想、提高認識，本著對人民群眾高度負責的態度，切實增強支持遠程教育工程實施的責任感，與有關部門一起積極主動地、滿腔熱情地做好這項工作。

二、加大資金投入，完善籌資機制，保障遠程教育工程順利實施

實施遠程教育工程，資金落實是保證。全省遠程教育工程全面實施后，各級財政要加大資金投入，完善籌資機制，努力為工程的順利實施提供可靠的財力支持。

（一）要準確測算資金需求。各地要盡快做好工程項目的調查摸底工作，準確測算資金需求。對上報的項目學校和所列設備需求，要進行嚴格審核。同時，要注意與農村中小學危房改造、布局調整及九年一貫制學校建設等農村義務教育重點建設項目相銜接，布局調整規劃中準備撤銷的學校不得列入工程項目。

（二）要足額落實配套資金。為確保遠程教育工作建設資金需要，20*-20*年，省財政積極爭取中央專項資金4866萬元，并通過調整支出結構，落實省級配套資金4000萬元，資金總量達到8866萬元。各地要根據工程建設任務和上級專項資金額度，足額落實配套資金，共同做好資金保障工作。同時，要足額安排設備維護經費，確保工程正常運轉。

（三）要廣開資金籌措渠道。注意發揮財政資金的引導作用，積極引導社會各方面加大對遠程教育工程的投入，努力拓寬資金來源渠道，形成“政府主導、社會參與”的多元化投入機制，探索建立保障遠程教育設施正常運行的長效機制。

三、加強管理，強化監督，努力提高資金使用效益

現在各級財政都比較緊張，在這種情況下設立專項資金，專門用于支持實施遠程教育工程，很不容易。各級一定要珍惜每一分資金，強化監督管理，確保工程建設需要，確保資金使用效益的提高。

（一）要實行統一招標。遠程教育工程量大面寬，需要購置的設備很多。為確保專款專用，提高資金使用效益，省里決定對遠程教育工程實行全省統一招標，由市或縣（市、區）遠程教育工作領導小組辦公室統一與中標人簽訂合同。財政部門作為主管政府采購的職能部門，必須加強監管，并及時撥付工程資金。招標節余資金，要重點用于為農村小學和教學點配備電教設備以及教育教學培訓工作。

（二）要實現資源共享。各地在做好項目規劃的基礎上，要積極優化整合資源，實現農村黨員干部現代遠程教育和農村中小學遠程教育兩項工程資源最大限度的共享共用，避免重復建設，提高資金的使用效益。

（三）要加強監督管理。各級要建立工程建設資金全過程監督機制。項目施工過程中，要按照政策規定，嚴格審核、及時撥付項目建設資金，并堅持跟蹤問效和資金使用情況報告制度，加大監督檢查力度，不斷提高資金管理的精細化水平。工程驗收完畢后，要及時辦理資產移交手續，進行固定資產登記，建立工程安裝、維修、使用等檔案。省財政廳將和有關部門一起聯合制定檢查驗收標準，對各地遠程教育工程實施工作進行督促指導和檢查驗收。各地也要建立相關監測評價體系，對工程資金進行全程監控，確保資金效益最大化。

同志們，實施農村中小學現代遠程教育工程，為加快我省農村教育事業發展提供了新的契機。各級財政部門要強化協調配合意識，與有關部門一起，搞好“大合唱”，“共下”一盤棋，通力協作，扎實工作，為促進我省教育事業健康和諧發展做出新的更大的貢獻。