領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)效能小組會(huì)發(fā)言

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同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，目的是要對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)認(rèn)識(shí)上再深化，工作上再部署，措施上再落實(shí)，方案上再明確。剛才市效能辦提出了2012年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)主要工作任務(wù)責(zé)任分解意見，各牽頭部門拿出了工作推進(jìn)方案，各部門、各單位進(jìn)行了討論，都講的很好。下面我就推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)識(shí)要再深化，始終繃緊效能建設(shè)這根弦

總書記在中央政治局2月23日第四次集中學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，全面提高為人民服務(wù)的能力和水平。大力開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提高為人民服務(wù)能力和水平的重要抓手。我市自開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)以來(lái)，機(jī)關(guān)服務(wù)效能得到提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境得到改善，保證和推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。但影響我市效能建設(shè)的問題依然存在，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到：同先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距還很大，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)十分嚴(yán)峻，稍有懈怠就會(huì)被趕超。推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)既是提高執(zhí)政能力的有效舉措，更是推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要支撐。正是基于這樣的思考，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，提出了“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興、提升效能促發(fā)展”的重要決策。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，迅速把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，努力從“精簡(jiǎn)”、“務(wù)實(shí)”入手，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；從“勤政”“廉政”入手，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；從“建章”“立制”入手，加強(qiáng)和完善制度建設(shè)；從“教育”和“監(jiān)督”入手，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的服務(wù)理念和服務(wù)水平。通過實(shí)實(shí)在在的講效能、抓效能、創(chuàng)效能，切實(shí)推動(dòng)我市效能建設(shè)邁上新臺(tái)階。

二、責(zé)任要再明確，確保效能建設(shè)各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)

關(guān)于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)全年目標(biāo)任務(wù)，在動(dòng)員大會(huì)上已經(jīng)作了全面部署和安排，2012年全市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)實(shí)施意見，“十條禁令”、涉企收費(fèi)登記、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)等規(guī)定分別以市委、市政府文件下發(fā)。可以說(shuō)，舞臺(tái)已經(jīng)搭好，現(xiàn)在是開鑼唱戲，抓好落實(shí)。

第一，責(zé)任務(wù)必落實(shí)。市委、市政府已專門成立市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并分別明確了責(zé)任人。2012年市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)責(zé)任分解的12項(xiàng)工作任務(wù)，其牽頭部門一把手為第一責(zé)任人，對(duì)效能建設(shè)分解所承擔(dān)的具體工作負(fù)總責(zé)。工作中遇到的困難和問題由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，重大問題向市委、市政府匯報(bào)，研究解決。對(duì)此，各位同志必須以高度負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)的態(tài)度挑起這個(gè)擔(dān)子，明確工作職責(zé)。

第二，任務(wù)務(wù)必完成。效能建設(shè)不僅是一項(xiàng)工作任務(wù)，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的考驗(yàn)。效能建設(shè)主要工作任務(wù)責(zé)任已經(jīng)分解，希望各單位進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，做到下定決心、咬定目標(biāo)、確定責(zé)任、限定時(shí)間，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣完成。

第三，配合務(wù)必密切。機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。抓好機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，需要各級(jí)各部門的密切配合，協(xié)調(diào)動(dòng)作。各部門要按照市委、市政府的決策部署，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，凡工作任務(wù)所涉及的牽頭部門和配合部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合。牽頭部門要全力以赴，勇于挑頭，切實(shí)履行好職責(zé)，配合單位要無(wú)條件積極服從。大家要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，齊心干事，合力成事。

第四，督查務(wù)必到位。各部門各單位要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署，扎扎實(shí)實(shí)開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)。市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo)，定期和不定期地組織力量，進(jìn)行明查和暗訪，受理投訴并及時(shí)調(diào)查。要全面掌握情況，定期通報(bào)，研究解決問題，并把明查暗訪貫穿于整個(gè)活動(dòng)過程?？梢越M織鎮(zhèn)與市級(jí)機(jī)關(guān)互查，也可以適時(shí)請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行視察評(píng)議。總之，要通過各種行之有效的督查手段，強(qiáng)力推進(jìn)效能建設(shè)主要工作任務(wù)的落實(shí)，確保效能建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的效果。

第五，考核務(wù)必嚴(yán)明。效能考核是推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要確保各項(xiàng)舉措不走過場(chǎng)，真正落實(shí)到實(shí)處，必須嚴(yán)把考核關(guān)。要進(jìn)一步修訂和完善效能考核辦法，加大對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的日常動(dòng)態(tài)考核力度，認(rèn)真組織好“四評(píng)”活動(dòng)，把考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要內(nèi)容，激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員積極投身效能建設(shè)。

三、領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)，真正形成效能建設(shè)的強(qiáng)大合力

機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)能不能抓好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各部門、各單位要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確分工，落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，為順利推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。

一要始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的全過程。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，精心組織、周密部署；主要領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、率先垂范，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭抓好組織發(fā)動(dòng)，帶頭查擺剖析問題，帶頭落實(shí)整改工作，帶頭提高行政效能。要求工作人員做到的，自己首先要做到，要求工作人員不能做的，自己堅(jiān)決不做，以自己的模范行動(dòng)推動(dòng)行政效能的持續(xù)提高。加快形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的良好局面，真正做到“人人講效能、事事顯效能”。

二要始終把推動(dòng)中心工作貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的全過程。機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須與市委、市政府的中心工作緊密結(jié)合起來(lái)才能真正起到實(shí)效，機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成效也只有在推動(dòng)中心工作中得到檢驗(yàn)。因此，開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)一定要與市委、市政府確定的“產(chǎn)業(yè)提升、開放開發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、富民惠民、協(xié)調(diào)發(fā)展”等五大重點(diǎn)工作相結(jié)合，要與完成市委、市政府確定的重點(diǎn)工程相結(jié)合，要與高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成市委、市政府布置的各項(xiàng)工作相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三要始終把執(zhí)政為民的理念貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的全過程。效能建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)是為了維護(hù)人民群眾的利益，群眾滿意度是檢驗(yàn)效能建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)、各部門一定要堅(jiān)持多擠時(shí)間，深入到群眾中去了解和掌握效能建設(shè)的問題和癥結(jié)，尋找和探索解決問題的途徑和方法。要堅(jiān)持從群眾最關(guān)心的事情抓起，從群眾最盼望的事情做起，從群眾最不滿意的事情改起，通過明查暗訪等多種形式，了解群眾反映的突出問題有沒有解決，解決得怎么樣，對(duì)效能建設(shè)還有哪些建議和意見。對(duì)檢查和投訴中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改，以整改的實(shí)際效果取信于民。

同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是對(duì)體制機(jī)制的自我革命，是對(duì)工作作風(fēng)的嚴(yán)肅整改，是對(duì)干部隊(duì)伍的嚴(yán)格檢驗(yàn)，意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以高度的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以?shī)^發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為建設(shè)高水平小康、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出新的貢獻(xiàn)。