領(lǐng)導(dǎo)在飲水安全例會(huì)講話

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同志們：

3月17日，市當(dāng)局召開(kāi)“兩湖一庫(kù)”任務(wù)指導(dǎo)小組全體（擴(kuò)展）會(huì)議，對(duì)本年“兩湖一庫(kù)”維護(hù)和管理任務(wù)進(jìn)行具體布置擺設(shè)。會(huì)上，我代表市當(dāng)局與各責(zé)任單元簽署了2008年的目的責(zé)任書(shū)；4月17日，省委常委、市委書(shū)記李軍同志特地到“兩湖一庫(kù)”進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)下一步任務(wù)作出了主要指示。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)袁周同志也屢次對(duì)“兩湖一庫(kù)”的任務(wù)提出要求，個(gè)中屢次談到人人所關(guān)懷的管理項(xiàng)目問(wèn)題。為了做好“兩湖一庫(kù)”的管理，必然要抓緊抓實(shí)以下三個(gè)方面的任務(wù)：一是要增強(qiáng)宣傳，讓全體市民樹(shù)立環(huán)保認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)“維護(hù)‘兩湖一庫(kù)’，人人有責(zé)”的認(rèn)識(shí)；二是要嚴(yán)厲法律，嚴(yán)峻襲擊“毀壞情況、污染情況”的違法犯罪過(guò)為；三是要抓緊管理項(xiàng)目標(biāo)施行。聽(tīng)了人人的談話后，我覺(jué)得到管理項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)度較為緩慢。袁周市長(zhǎng)也屢次問(wèn)到“兩湖一庫(kù)”管理項(xiàng)目標(biāo)施行狀況。方才，雄軍同志給人人傳遞的這個(gè)項(xiàng)目庫(kù)，大局部都是空白。今日開(kāi)這個(gè)會(huì)首要有兩個(gè)目標(biāo)，一是把近期市委、市當(dāng)局首要指導(dǎo)對(duì)“兩湖一庫(kù)”維護(hù)和管理所關(guān)懷的內(nèi)容進(jìn)行責(zé)任分化，二是對(duì)一些嚴(yán)重問(wèn)題進(jìn)行充沛評(píng)論。下面我連系下步的任務(wù)實(shí)踐講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、一季度目的任務(wù)有序推進(jìn)

方才宋曉東同志給人人傳遞了一季度相關(guān)任務(wù)的督查狀況，從督查后果來(lái)看，各責(zé)任單元一季度維護(hù)和管理“兩湖一庫(kù)”的任務(wù)發(fā)展是令人稱心的，各項(xiàng)任務(wù)都能依照市委、市當(dāng)局的擺設(shè)有序、有用地展開(kāi)。總的來(lái)講，人人都在環(huán)繞五大管理工程把各項(xiàng)任務(wù)向前推進(jìn)。但個(gè)中也存在不少問(wèn)題，一是單個(gè)單元的目的義務(wù)還逗留在布置預(yù)備階段，任務(wù)沒(méi)有本質(zhì)性發(fā)展；二是拆違和拋棄煤礦管理這兩項(xiàng)任務(wù)較為緩慢；三是良多遺留問(wèn)題并未獲得有用處理等。這些問(wèn)題和堅(jiān)苦就擺在面前，人人要一同出謀獻(xiàn)策，一起討論，找出癥結(jié)地點(diǎn)，明白任務(wù)機(jī)制，超凡規(guī)地展開(kāi)任務(wù)，最大限制地削減凝凍災(zāi)禍等要素形成的影響，確保本年“兩湖一庫(kù)”維護(hù)和管理各項(xiàng)義務(wù)如期完成。

二、仔細(xì)落實(shí)李軍書(shū)記調(diào)研“兩湖一庫(kù)”的主要指示精力

市兩湖一庫(kù)治理局依照李軍書(shū)記近期調(diào)研“兩湖一庫(kù)”作出的主要指示，對(duì)有關(guān)任務(wù)內(nèi)容進(jìn)行義務(wù)分化，并制訂了責(zé)任分化表。各責(zé)任單元要嚴(yán)厲依照責(zé)任分化表，仔細(xì)實(shí)行職責(zé)，實(shí)在抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)到位。李軍書(shū)記這一次調(diào)研新增的目的要?dú)w入年關(guān)目的審核內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審核。

三、組織施行好“兩湖一庫(kù)”維護(hù)和管理項(xiàng)目，加大項(xiàng)目施行推進(jìn)力度

組織施行好“兩湖一庫(kù)”維護(hù)和管理項(xiàng)目對(duì)完成“兩湖一庫(kù)”的管理目的至關(guān)主要，人人務(wù)必做好前期任務(wù)。方才雄軍同志給人人傳遞的項(xiàng)目庫(kù)樹(shù)立的首要根據(jù)是《中共市委關(guān)于建立生態(tài)文明城市的決議》、《市“依法管理兩湖一庫(kù)，確保市民飲水平安”任務(wù)方案》的義務(wù)分化表以及市當(dāng)局組織市環(huán)保局等部分和單元編制的《“兩湖一庫(kù)”水污染防治規(guī)劃》。個(gè)中《“兩湖一庫(kù)”水污染防治規(guī)劃》指點(diǎn)效果更詳細(xì)一些，當(dāng)然在施行進(jìn)程中，一定會(huì)作一些調(diào)整，這需求一個(gè)細(xì)化的進(jìn)程。這項(xiàng)任務(wù)由兩湖一庫(kù)治理局牽頭，有關(guān)區(qū)（市）和有關(guān)部分積極共同，依照輕重緩急的準(zhǔn)則對(duì)本年需求施行的項(xiàng)目詳細(xì)進(jìn)行細(xì)化，對(duì)項(xiàng)目庫(kù)施行動(dòng)態(tài)治理。總的來(lái)講，我準(zhǔn)則贊同雄軍同志所傳遞的項(xiàng)目庫(kù)。市兩湖一庫(kù)治理局、市發(fā)改委、市財(cái)務(wù)局要抓緊做好這些項(xiàng)目施行的前期預(yù)備任務(wù)。在實(shí)踐的任務(wù)中我覺(jué)得到這項(xiàng)任務(wù)大多浮于外表，良多項(xiàng)目只要稱號(hào)沒(méi)有詳細(xì)的內(nèi)容，更不要說(shuō)依照根本建立順序組織施行了。為此，觸及到的區(qū)（市）要樹(shù)立專項(xiàng)資金，盡快布置資金用于前期任務(wù)，力爭(zhēng)這些項(xiàng)目早日啟動(dòng)建立。

四、增強(qiáng)“兩湖一庫(kù)”情況維護(hù)的宣傳力度

方才副秘書(shū)長(zhǎng)把市當(dāng)局下發(fā)的告訴給人人進(jìn)行了宣讀，人人必然要仔細(xì)落實(shí)好李軍書(shū)記作出的“針對(duì)當(dāng)時(shí)進(jìn)入旅行旺季，要實(shí)在加大飲用水源維護(hù)宣傳”這個(gè)主要指示精力，扎實(shí)推進(jìn)“兩湖一庫(kù)”水源維護(hù)的宣傳任務(wù)。市當(dāng)局曾經(jīng)依照李軍書(shū)記的要求作了布置擺設(shè)，這幾天電視、報(bào)紙、收集等主流媒體都有關(guān)于“兩湖一庫(kù)”維護(hù)和管理內(nèi)容的報(bào)道。我但愿人人依照市當(dāng)局制定的宣傳方案，在本人的轄區(qū)內(nèi)、本人的部分內(nèi)接納分歧方式，實(shí)在加大“兩湖一庫(kù)”飲用水源維護(hù)的宣傳任務(wù)力度，目標(biāo)就是經(jīng)過(guò)行之有效的宣傳，使維護(hù)和管理“兩湖一庫(kù)”的理念為全體市民所承受，營(yíng)建優(yōu)越的與論氣氛，奠基優(yōu)越的群眾根底。詳細(xì)的宣傳方法、要求在方案里面都已作了明白，人人要高度注重、仔細(xì)執(zhí)行，確保5、6月份能進(jìn)行密集報(bào)道，進(jìn)步市民存眷度，構(gòu)成“兩湖一庫(kù)”維護(hù)宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。這是我在宣傳方面所但愿到達(dá)的結(jié)果。

五、加大法律力度，果斷襲擊毀壞“兩湖一庫(kù)”水資本情況的違法行為

增強(qiáng)法律是維護(hù)和管理“兩湖一庫(kù)”至關(guān)主要的伎倆。有關(guān)區(qū)（市）當(dāng)局、市當(dāng)局有關(guān)部分要依法依規(guī)，增強(qiáng)“兩湖一庫(kù)”區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目準(zhǔn)入的治理。要做到“三個(gè)不放過(guò)”，即污染緣由不查清不放過(guò)、排污不達(dá)標(biāo)不放過(guò)、形成污染的單元及小我不追查不放過(guò)。市兩湖一庫(kù)治理局要依據(jù)托付法律的權(quán)責(zé)，實(shí)在行使好治理與法律職責(zé)，樹(shù)立“兩湖一庫(kù)”區(qū)域新建項(xiàng)當(dāng)前置搜檢準(zhǔn)則，嚴(yán)厲依照環(huán)保等部分制訂的“三個(gè)不批”的準(zhǔn)則，對(duì)污染項(xiàng)目執(zhí)行“一票否決”。要增強(qiáng)法律人員的培訓(xùn)任務(wù)，進(jìn)步法律人員的法律程度和營(yíng)業(yè)本質(zhì)，樹(shù)立起一支具有優(yōu)越專業(yè)本質(zhì)的法律步隊(duì)。法律任務(wù)當(dāng)時(shí)要加大以下四個(gè)方面的任務(wù)力度：一是重拳反擊襲擊違法排污。要增強(qiáng)法律放哨，加大對(duì)偷排、超排的單元處分力度。二是強(qiáng)力推進(jìn)步締違法修建任務(wù)，要在果斷根絕新建違法修建的前提下，加大撤除原有違法修建的任務(wù)力度。這項(xiàng)任務(wù)有些區(qū)（市）獲得了必然成效，比方小河區(qū)阿哈水庫(kù)的違法修建、違法運(yùn)營(yíng)不斷是個(gè)老邁難問(wèn)題。然則跟著“兩湖一庫(kù)”管理和維護(hù)任務(wù)的展開(kāi)，廣闊市民對(duì)維護(hù)和管理“兩湖一庫(kù)”的益處和意義有了新的看法、了解，并感觸到市委、市當(dāng)局管理和維護(hù)“兩湖一庫(kù)”的決計(jì)和決心。因而目前任務(wù)情況、法律情況都獲得了改善。在人人的通力合作下，“兩湖一庫(kù)”及其周邊的情況有所改變，維護(hù)和管理任務(wù)也獲得了必然成效。4月17日我伴隨李軍書(shū)記到“兩湖一庫(kù)”觀察，清鎮(zhèn)市報(bào)告請(qǐng)示已撤除了兩千多平米違法修建，可見(jiàn)，人人都在依照市委、市當(dāng)局的要求展開(kāi)任務(wù)。但拆違這項(xiàng)任務(wù)相對(duì)其他任務(wù)照樣比擬滯后，義務(wù)也很艱難。還，在施行取締違法修建任務(wù)中，要考究任務(wù)辦法和戰(zhàn)略，防止激化矛盾，確保拆違任務(wù)獲得本質(zhì)性打破；三是襲擊不合法捕撈。這項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)得很好，方才小河區(qū)給人人作了傳遞，對(duì)在阿哈水庫(kù)圍湖養(yǎng)魚(yú)、攔湖養(yǎng)魚(yú)的東西悉數(shù)賜與撤除；市兩湖一庫(kù)治理局前期對(duì)紅楓湖、百花湖的不合法捕撈也進(jìn)行了襲擊。然則我們要看到，不合法捕撈的行為還沒(méi)有獲得具體制止。因而，襲擊不合法捕撈是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的任務(wù)，還要加大襲擊力度，使?jié)O業(yè)資本獲得有用維護(hù)。市里每年大約花500萬(wàn)元投放鰱、鳙魚(yú)這種濾食性的魚(yú)苗，是應(yīng)用生物工程管理“兩湖一庫(kù)”的一項(xiàng)辦法，這對(duì)藍(lán)藻管理、水生態(tài)改善、水質(zhì)進(jìn)步有很大協(xié)助。不合法捕撈就是對(duì)我們展開(kāi)的任務(wù)進(jìn)行毀壞和損毀，因而必需賜與不懈的襲擊；四是襲擊毀壞叢林資本的行為。五大工程里有一項(xiàng)就是生態(tài)管理，我們要經(jīng)過(guò)嚴(yán)峻襲擊毀壞叢林資本行為來(lái)有用地維護(hù)水源修養(yǎng)林，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程。方才有關(guān)部分傳遞了在退耕還林和生態(tài)林營(yíng)建等方面，已扶植12000畝林苗，發(fā)展很快。但昨天報(bào)刊報(bào)道仍有亂砍濫伐等違法行為發(fā)作，針對(duì)這些苗頭，相關(guān)部分要立刻睜開(kāi)舉動(dòng)，嚴(yán)峻襲擊毀壞叢林資本的違法行為。

六、不時(shí)進(jìn)步看法，加鼎力度，爭(zhēng)奪圓滿完成市委、市當(dāng)局付與的各項(xiàng)義務(wù)

“兩湖一庫(kù)”維護(hù)和管理義務(wù)十分艱難，從上一年9月20日召開(kāi)“依法管理兩湖一庫(kù)，確保市民飲水平安”發(fā)動(dòng)大會(huì)以來(lái)，人人依照市委、市當(dāng)局的要求，緊鑼密鼓地展開(kāi)任務(wù)，至今已有半年多了，獲得了必然的成果，應(yīng)賜與一定。然則，我們要充沛看法管理“兩湖一庫(kù)”的復(fù)雜性、艱難性和長(zhǎng)時(shí)間性。要經(jīng)過(guò)五年的起勁完成“兩湖”的水質(zhì)不變?cè)谌愃|(zhì)，阿哈水庫(kù)的水質(zhì)要不變?cè)诙愃|(zhì)的管理目的，義務(wù)是艱難的，情勢(shì)是嚴(yán)肅的，需求加大宣傳，樹(shù)立優(yōu)越的環(huán)保和維護(hù)“兩湖一庫(kù)”的認(rèn)識(shí)；需求加大法律，截住外源污染；需求我們強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)這幾年庫(kù)區(qū)所積聚污染物管理項(xiàng)目標(biāo)施行。所以，我們各級(jí)、各部分要高枕無(wú)憂，對(duì)問(wèn)題萬(wàn)萬(wàn)不成麻弊粗心，對(duì)任務(wù)萬(wàn)萬(wàn)不成有一點(diǎn)點(diǎn)渙散，要充沛看法到維護(hù)和管理“兩湖一庫(kù)”等飲用水源是貫徹黨的十七大精力和省委、省當(dāng)局“情況立省”、“保住青山綠水也是政績(jī)”的詳細(xì)行動(dòng)，是市落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀的詳細(xì)理論；要進(jìn)一步加強(qiáng)任務(wù)責(zé)任感和緊迫感，將“兩湖一庫(kù)”的維護(hù)和管理作為本單元、本部分、當(dāng)?shù)貐^(qū)的主要任務(wù)，抓緊、抓實(shí)；要強(qiáng)化組織指導(dǎo)，加大人力、物力、財(cái)力的投入力度，確保各項(xiàng)任務(wù)有力、有序、有用睜開(kāi)；要強(qiáng)化屬地治理責(zé)任，依照“誰(shuí)主管，誰(shuí)擔(dān)任”的準(zhǔn)則，加強(qiáng)主體認(rèn)識(shí)，仔細(xì)實(shí)行職責(zé)，積極自動(dòng)地承當(dāng)和施行好轄區(qū)內(nèi)水域維護(hù)和污染管理任務(wù)；要增強(qiáng)協(xié)調(diào)、協(xié)作，構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)一致的任務(wù)機(jī)制，不推諉、不扯皮；要不時(shí)立異任務(wù)思緒，不拘泥于方式，充沛發(fā)揚(yáng)主觀能動(dòng)性，扎實(shí)推進(jìn)“兩湖一庫(kù)”維護(hù)和管理任務(wù)；要強(qiáng)諧和維護(hù)目的責(zé)任書(shū)的嚴(yán)厲性。市當(dāng)局與各責(zé)任單元簽署的目的責(zé)任書(shū)是在尋求各責(zé)任單元定見(jiàn)后，經(jīng)重復(fù)評(píng)論、研討后確定的，對(duì)維護(hù)和管理“兩湖一庫(kù)”具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。目前在施行進(jìn)程中，一些責(zé)任單元提出完成目的義務(wù)有難度，懇求修正目的責(zé)任書(shū)。我屢次講，目的責(zé)任書(shū)首要根據(jù)：一是《中共市委關(guān)于建立生態(tài)文明城市責(zé)任分化表》；二是《市“依法管理兩湖一庫(kù)，確保市民飲水平安”任務(wù)方案》的義務(wù)分化表；再一個(gè)就是任務(wù)上人人要履職完成的義務(wù)。這些是重復(fù)和人人磋商，重復(fù)尋求定見(jiàn)后確定的，人人也依照各自的職責(zé)和市當(dāng)局簽署了目的責(zé)任書(shū)。從嚴(yán)厲的意義上講，假如不是碰到不成抵抗的要素，責(zé)任書(shū)是不克不及修正的。但愿人人要緊緊環(huán)繞各自的目的義務(wù)，實(shí)行好職責(zé)、完成好任務(wù)。

七、強(qiáng)化信息報(bào)送

從一季度督查狀況反映的問(wèn)題看，單個(gè)責(zé)任單元執(zhí)行信息報(bào)送準(zhǔn)則任務(wù)不到位，對(duì)信息報(bào)送的主要性還要進(jìn)一步進(jìn)步看法。指導(dǎo)小組的任務(wù)準(zhǔn)則，對(duì)信息報(bào)送作了要求。信息是黨委、當(dāng)局決議計(jì)劃的主要渠道和根據(jù)，假如人人不克不及實(shí)時(shí)或不克不及對(duì)峙報(bào)送，有些任務(wù)尤其是人人做的良多事就不克不及獲得實(shí)時(shí)、具體地反映。借這個(gè)時(shí)機(jī)，我對(duì)信息報(bào)送任務(wù)再作一次強(qiáng)調(diào)，但愿人人要依照準(zhǔn)則要求，對(duì)峙做好信息報(bào)送任務(wù)，把每周的任務(wù)狀況實(shí)時(shí)報(bào)送到指導(dǎo)小組辦公室。

今日我對(duì)當(dāng)時(shí)“兩湖一庫(kù)”管理任務(wù)提出了七個(gè)方面的要求，但愿人人會(huì)后要仔細(xì)抓好落實(shí)。“兩湖一庫(kù)”管理和維護(hù)目的要得以完成需求走的路還很長(zhǎng)，需求克制的問(wèn)題和堅(jiān)苦還良多，只要人人上下同心專心、連合一致、起勁任務(wù)，才干完成。人人要連系本身職責(zé)，做好各項(xiàng)任務(wù)，圓滿完成市委、市當(dāng)局下達(dá)的義務(wù)。