重點園區項目建設大會發言稿

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上午的大會，市長的發言，立足于全區大局，著眼于市的久遠發展，在深入剖析建立工業園區主要意義的基本上，結合各旗縣市區提出的詳細問題，從園區規劃、加速項目建立進度、項目標要素保證等幾個方面臨今后一個期間全市園區建立、財產發展、項目推進工作進行了具體論述，但愿與會同志深入體會發言精神，會后進行認真貫實。下面，就貫實此次大會精神，加速園區發展和項目建立以及當時的幾個重點工作，講幾點意見。

一、關于全市財產結構的問題

我市工業的發展偏向，從財產規劃上講，首要概略為六個方面。

一是以農畜產物加工為主的輕工業。有乳、肉、蛋、奶等加工和酒類等食物加工，構成規劃的有化德的絮片服裝、后旗的皮裘加工、開拓區的服裝加工、集寧的皮件財產園、前旗的馬鈴薯和乳成品加工、興和的雜糧雜豆加工等等，這類財產重點表現資本，是勞動密集型財產，要作為一個全體的財產來統籌規劃。

二是重化工財產。結合我市的資本前提，氟化工是一個重頭戲，今后氟化工財產的發展無需再引進更多的企業，重點要發展豐鎮氟化工財產園，持續走精湛加工之路、延伸財產鏈條，提高產物的附加值。第二要著力打造電石化工財產。我市有豐厚的石灰石資本且檔次比擬高，別的間隔山西很近，藍炭運輸本錢較低，后旗還有三家藍炭加工企業，“十二五”時期，不包括其他副產物，PVA、PVB、PVC等電石化工產物生產才能要到達200萬噸。第三要大力發展鋼鐵財產，包括鐵合金冶煉、有色金屬的冶煉；在資本前提上，中旗檔次在8%左右的鐵礦石儲量到達20億噸；再就是銅的冶煉，山東歐亞集團預備在卓資投資建立10萬噸的銅冶煉項目；還還可以依托蒙古的資本，再加上集寧的物流園，未來會成為我市工業原料的集散地，經過二連浩特港口，將蒙古國的資本和有色金屬運輸過來。第四要加速粉煤灰資本的綜合應用。電解鋁這個項目必然要上來，全市的高鋁粉煤灰有2000萬噸，氧化鋁的含量到達48%，現有的電廠再加上后續建立的電廠，鋁冶煉項目應該列上日程。當前粉煤灰提取氧化鋁的技能道路也可以說是成功的，財產化的進程很快可以構成，涼城、豐鎮等有粉煤灰資本的旗縣應該重點思索這個項目，規劃好項目、選好業主。假如每年搞上500萬噸的粉煤灰加工，提取的氧化鋁可達150萬噸到200萬噸，就可以生產電解鋁50萬噸，50萬噸電解爐按當前的價錢就可以到達100億元的收入；我市的電力資本較為豐厚，電價也較為廉價，再加工成20萬噸的精鋁，按目前的價錢就是150億元；此外，集寧、前旗有化成箔生產企業，我們用精鋁做化成箔，可以構成財產鏈，生產出10萬噸的化成箔；加上集寧三信公司生產的納米級的磷酸鐵鋰做電池的陽極資料，再生產出銅箔和石墨做負極資料，所以下一步可以延長的一個財產鏈就是動力電池和蓄能電池，有了動力電池可以生產動力機車；在儲能電池的生產上，磷酸鐵鋰的儲能效率比通俗的儲能資料可以提高幾倍，并且充電次數多，運用壽命長。

三是新資料財產。我們要非常關注石墨的新資料財產，興和的碳素財產也構成了必然的規劃和集群，興和的興永碳素廠曾經生產出了石墨的電極，集寧的三信公司也立時要上高檔次的石墨電極。并且我市擁有豐厚的石英石和硅石資本，可以大力開展光伏資料的生產。前些天卓資和南陽迅天宇公司已簽署戰略協作和談，方案結合礦熱爐的革新，開拓光伏資料，進而發展太陽能發電財產。

四是建材財產。目前首要是以水泥為主，全市水泥規劃發展目的是在“十二五”期末到達2000萬噸。我市石灰石資本豐厚，結合礦渣綜合應用，商都立時要開工4條日產5000噸水泥孰料的生產線，后旗建立2條日產5000噸水泥生產線，中旗也在規劃2條日產5000噸水泥生產線，加上我們現有的500萬噸生產才能，全市水泥生產才能有望到達2000萬噸，依照每噸400元的價錢，可以到達80億元的產值。再加上一些水泥成品、新型的墻體資料、石材加工、裝飾板、新型壓力磚等產物和項目，就可以把建材這個財產做大。我市是全區的欠興旺地域，本年全市開拓的建筑面積可以到達1000萬平米，所以建材財產的發展前景寬廣、不容無視。

五是配備制造業。目前首要有風機的葉片、塔筒、電動自行車等項目，配備制造業長短資本型財產，全市各地要廣為招商，抓住興旺地域財產和基地轉移的有利機遇，在配備制造業的引進培養上狠下功夫。

六是電力和動力財產。在風電方面，我市的風能資本占全國的1/9，占內蒙古的1/3，所以當前發展的規劃、速度還遠遠不夠，風電要加大開拓力度。雖然目前看來我市的動力還相對夠用，但經過對全市用電狀況的摸排，依據現有電源點、經濟發展環境和負荷添加狀況，本年歲尾就能夠呈現電力供給的斷面，呈現供電量不足的狀況。

下一步，一方面要加速風電開拓速度。從本年月全市狀況看，拿到巷子條開展前期工作的僅14.98萬千瓦，依照如許的速度，本年全市新增150萬風電裝機的任務很難完成；別的，風電的開拓也要改變觀念，火電可以建自備電廠，風電也可以搞自備，完成當場消納。卓資、后旗曾經邁出了這一步，有了用戶，自治區發改委就可以批路條，答應開工建立，其他旗縣特殊是以風電為重點的地域，要加勁風電開拓的力度，不要受限于全市“十二五”時期列入國家開拓規劃610萬千瓦的目的。另一方面，要加大火電項目申報力度。當前開展前期工作的狀況是華寧二期2×35萬千瓦、豐鎮電廠四期2×100萬千瓦、后旗2×35萬千瓦、岱海電廠三期2×66萬千瓦曾經拿到了自治區發改委的巷子條，曾經拿到路條和行將核準的火電項目接近500萬千瓦裝機，這些電力項目要加速工作進度，力爭早日核準開工。下一步規劃的興和2×35萬千火電項目可以由博源集團做成園區自備電廠，未來大唐或華電公司要上4×60萬千瓦的項目要做成點對網的電源點。還，中旗、商都都要思索自備電廠項目，四子王旗要規整齊個坑口電站，全市再經過兩年時間爭奪500萬千瓦，火電就可以在“十二五”時期添加1000萬千瓦。此外，全市煤炭探明的儲量是40億噸，必然要集中、集約開采。

二、關于各地財產定位和工業發展偏向的問題

全市財產結構就是以上這六大財產，各地要理一理，本地的園區究竟要做什么、發展阿誰財產有優勢，使財產可以在一個地域構成塊狀經濟或財產集群。只需構成財產集群，就可以在上下流進行財產鏈條的延長，橫向的構成財產配套，比方：發展水泥財產，有了熟料后就可以建立粉磨站，進而推進建材財產的發展；卓資的PVC生產出來，就可以延長出塑料成品的加工；銅冶煉項目上來了，未來的銅膽、拉絲、制版等相關項目都可以上；假如有10萬噸的銅，加工出來又是過百億的銷售收入。各地要到達引進來的財產是“原”字號的，生產出來的產物是高附加值的。關于各個旗縣的財產定位和結構，提以下建議。

四子王旗要依托資本，把煤炭的開采，螢石、石英石資本的普查和治理等方面工作做好；要嚴密結合資本，加速氟化工財產發展，規劃建立坑口電站，變運煤為輸電；還要結合旅行財產的開拓，注重草原生態環境的維護工作。

首要是發展重化工和建材財產、電石化工和水泥成品以及皮裘加工和集散。來工業園要借助鄰近豐厚的碳酸鈣資本，重點發展電石項目和氯堿化工項目，鐵合金冶煉項目盡量不要放到園區內。還要加速園區建立，完善園區功用。

和開拓區要一體化發展。集寧白海子、前旗的平地泉都應該統一規劃，統一建立，未來的稅收可以進行分紅。集寧的工業園區不宜發展重化工業，要重點發展配備制造業和農畜產物加工等輕工業。集寧、前旗、開拓區的項目要天公地道，不要受行政區劃等方面的制約，一體化來思索發展。全市的資本對三個地域來說都是通用的，在招商的時分，開拓區的資本就是集寧和前旗的資本，還集寧物流園區也是為工業園區配套的。當前集寧工業園曾經引進建立了風機制造、化成箔、磷酸鐵鋰等一多量好項目。

化德縣要在服裝加工長進一步提高層次，擴展規劃，提高服裝財產全體程度。要大力發展風電財產，加速鐵合金礦熱爐建立，三年內鐵合金產能要到達100萬噸；別的，化德縣還有無煙煤資本，全市要進行統一規劃、統一開采。

察右中旗要重點發展風電財產，加大鐵礦石的勘察和開拓力度，加速建材財產的發展。還要大力維護好草原生態環境，高程度開拓草原旅行資本。

卓資縣要重點建立鉬礦開拓、氯堿化工、味精等主干項目，擴展風電開拓規劃，加速火電電源點建立進度。

商都縣要加速4條5000噸水泥孰料項目標各項前期工作，推進項目按時開工；要發揚馬鈴薯栽種優勢，擴展太美薯業的生產規劃。我市每個旗縣都有本人的酒廠，白酒行業普通是各領風流三五年，商都要在白酒的生產和營銷上做好文章，選擇高檔次的基酒，做好幾個盈利的產物，在種類、市場等方面多做研討。

涼城是一個比擬非凡的地域，生態環境優越，傻、大、黑、粗的工業必然不要上。重點要把岱電三期跑下來，未來構成360萬千瓦的裝機，僅電廠就有20億元的稅收。在電廠的四周可以規劃建立粉煤灰開拓項目、建材等循環經濟財產，完成粉煤灰等綜合應用。并且也紛歧定非得搞工業園區。此外，要注重環境維護和旅行產物的開拓。涼城的鴻茅藥酒要在保證質量的前提下持續擴展規劃，并在塑造品牌方面多下功夫，增強營銷的籌劃。

豐鎮要重點發展氟化工財產，還發展特鋼財產。氟化工也不宜再多上企業，下一步就是產物種類的添加和財產鏈條的延長，真正生產出高附加值的高端產物，要把這幾家上下流企業構成財產循環，產物互為應用、互為用戶。當前豐鎮的火電裝機容量是全市最大的，今后還要大力建立電廠項目。特鋼項目也必然要發展起來。

興和縣的重點是石墨園區建立，新資料的加工，并結合煤炭物流園加速建立電廠，再就是結合煤炭、石墨、電力等資本在氧化鋁提取等高載能財產上做文章。

三、關于項目建立的不足和幾項重點工作

項目建立的不足首要有以下幾個方面：一是大項目少，支撐力不足，真正頂天登時的大項目還不多。二是項目建立的進度非遲緩，如卓資的味精項目、開拓區的服裝項目需求加速項目進度，抓緊往前趕。別的，在年頭的全市工業工作等大會上屢次強調，投資、項目運轉、經濟運轉等工業目標狀況，歲尾完不成任務的都要進行問責。三是園區建立注重硬件，疏忽了軟件建立，無視了服務，在抓和促的力度上還不夠；全市各個重點項目都要排出時間表和日程表，假如項目方沒有按進度完成，則按相關的商定和和談去辦。各旗縣、各個園區在優惠政策上，應該統一，在現有前提下沒需要賜與零地價、稅收全免等更多的優惠，各地指導要理性的考慮一下建立項目究竟為了什么，我們犧牲了環境和資本，假如僅僅就是為了讓企業掙錢的話，如許的項目、如許的發展我們寧可不要。四是要堅持全市一盤棋的大局觀念。各旗縣資本環境紛歧，各地引進項目，要結合各自的資本狀況，合適在那落戶建立就在那建立，不要受地區的限制；還，讓全市的項目都進園區也是不成行的，合適進園區的就進園區。五是招商引資力度要加大。上半年各地的招商引資力度不夠，出去一對一的招商很少；如化德縣的發展前提相比照其他旗縣差，但化德經過一對一的招商，引進了溫州的客商建立礦熱爐，項目敏捷開工且建立速度很快，所以各地要有針對性的加大招商引資力度，出去跑一跑，項目不招是不會來的。下半年的后幾個月，各田主方法導、分擔指導和相關部分要要加大招商引資力度。下一個階段，市里預備組織相關部分把各旗縣的項目狀況進行對接，需求市委、縣政府對接的，各地向市經委報一下，做好預備，盡快成行。六是做事效率需求進一步提高。有些曾經開協調會定了的事，有的旗縣和部分照樣一拖再拖，支撐性的文件遲遲不出，今后再發現相似事情市里將進行傳遞。各部分要堅持大局觀念，項目建立不單單是阿誰旗縣、部分的事，這是全市一起的事。下面，談一談當時的幾項重點工作。

一是要加速資本整合。近期要開展螢石、煤炭、石英石、石灰石和石墨等資本的整合。如興和縣的石墨資本儲量有6300萬噸，我們經過前一階段的資本整合，將礦權整合到某個企業，削減了開拓主體，但毫不是一切的資本量都整合到這個企業，企業目前只取得資本開拓的權益，資本不是企業的，而是國家的，想要取得多大的資本，就得交響應的資本價款。下一步的資本整合，包括風電，都要收取資本價款。目前國土局曾經拿出初步方案，下一步發改委要進行價錢的論證和聽證，把資本盡快整合到正在準備成立的資本開拓公司。

二是要注重安全生產。各地各有關部分必需要增強安全防備工作，落實防備辦法，防止重特大安全變亂的發生。此外，電力需求狀況向市電業局報一下，市電業局要抓緊落實，加速施行變電站擴容等項工程。

三是要增強環境維護。必然要抓好節能減排，但凡有冒黑煙的、偷排的等污染環境的景象，發現的就停產限日整改，整改達標的持續運轉，不達標的予以關停，決不克不及高載能又高污染，影響工業的發展。關于關停掉隊產能工作，市縣政府曾經下發裁減電石、鐵合金掉隊產能方案，凡列入裁減名單的6300千伏安礦熱爐歲尾前悉數停產并撤除，其他環保不達標的也一概關停。到2013年，我市將不再審批單體的電石爐和礦熱爐。

四是關于地盤目標等有關問題。全市、全區的用地目標都很嚴重，但對市里重點項目標用地要全力保證。此外，關于人力資本的問題，對非凡需求的人才需求可以執行一事一議，簡化用人順序。