領(lǐng)導(dǎo)在廉政勤政推介會(huì)發(fā)言

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同志們

縣政府決定召開政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨廉政勤政工作會(huì)議，春節(jié)剛過(guò)。目的就是要?jiǎng)訂T全縣各級(jí)干部盡快從過(guò)年的氛圍當(dāng)中走出來(lái)，迅速把心收回來(lái)，調(diào)整精神狀態(tài)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范上班秩序，盡快把心思和精力集中到理思路、抓工作、謀發(fā)展上，緊緊圍繞縣委全委會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)確定的各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，再?gòu)?qiáng)措施、再鼓干勁，凝心聚力、狠抓落實(shí)，為全年工作開好局、起好步、實(shí)現(xiàn)“開門紅”奠定基礎(chǔ)。剛才，世友常委就廉政工作講了很好的意見，代表縣人民政府與各位副縣長(zhǎng)簽訂了政府廉政建設(shè)責(zé)任書，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了重點(diǎn)工作推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任書，把任務(wù)都已經(jīng)交給大家了下面，結(jié)合政府工作實(shí)際，就如何增強(qiáng)自身素質(zhì)、提高政府效能、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面，講幾點(diǎn)意見。

進(jìn)一步提高干部綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)的目的于應(yīng)用，一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。也在于培養(yǎng)提高人。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，首先要做學(xué)習(xí)型干部。愛(ài)讀書、善讀書、讀好書是學(xué)習(xí)型干部的一條基本標(biāo)準(zhǔn)。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出：要在全黨營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，提高全黨的思想政治水平。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。當(dāng)前，縣正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和爬坡追趕、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，有利因素和制約因素相互交織，各項(xiàng)矛盾和問(wèn)題集中凸現(xiàn)，如果我還不重視學(xué)習(xí)，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)，將無(wú)以立足。面對(duì)區(qū)、市黨委、政府的殷切期望，面對(duì)廣大人民群眾的熱切盼望，面對(duì)周邊縣（區(qū)）激烈競(jìng)爭(zhēng)，能否抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，推動(dòng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越，擺在每一位領(lǐng)導(dǎo)干部面前的重大課題。只有重視學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握大政方針，熟悉掌握最新理論，才能從容應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的發(fā)展局面，才能化不利為有利，變被動(dòng)為主動(dòng)；只有把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng)，才能完善發(fā)展思路，深化發(fā)展舉措，提升發(fā)展層次，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所得。要學(xué)理論，提高辨別政治是非能力。理論水平?jīng)Q定領(lǐng)導(dǎo)水平。要深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定正確的政治方向。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)決維護(hù)縣委的權(quán)威，政治上、思想上、行動(dòng)上始終與縣委保持高度一致，確保政府工作與縣委工作思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步。要學(xué)政策，提高解決實(shí)際問(wèn)題能力。政策水平體現(xiàn)決策能力。要求知善讀，靠學(xué)習(xí)豐厚底蘊(yùn)。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，突出抓好新一輪西部大開發(fā)特惠政策的學(xué)習(xí)，突出抓好黨的十七屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委十屆十一次全委會(huì)、市委八屆八次和縣委十二屆八次全委會(huì)及區(qū)、市、縣人代會(huì)精神的學(xué)習(xí)，突出抓好本系統(tǒng)、本領(lǐng)域、本行業(yè)的基本政策規(guī)章的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央、區(qū)、市政策精神反映出來(lái)的信息動(dòng)態(tài)、投資方向、政策動(dòng)向。善于把各項(xiàng)政策同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)政策融會(huì)貫通于工作始終，更加注重調(diào)查研究和解決實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，真正做到依靠政策解決實(shí)際問(wèn)題、通過(guò)實(shí)際問(wèn)題分析政策，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)以致用、開拓思路、抓住關(guān)鍵、高效辦事的本領(lǐng)。要學(xué)經(jīng)濟(jì)，提高引領(lǐng)發(fā)展能力。懂經(jīng)濟(jì)是做好政府工作的基本條件。要通過(guò)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本知識(shí)，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律，掌握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及地方微觀經(jīng)濟(jì)要求。通過(guò)學(xué)習(xí)各類經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提高認(rèn)識(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治、文化、社會(huì)發(fā)展之間的聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確地把握時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流和主題，認(rèn)清國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、科技發(fā)展的大趨勢(shì)，以順應(yīng)潮流、因勢(shì)利導(dǎo)、內(nèi)外兼顧、趨利避害，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中找準(zhǔn)方向、抓住機(jī)遇、創(chuàng)造條件；善于從基本現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)動(dòng)向、把握趨勢(shì)、捕捉機(jī)會(huì)，敏銳掌控市場(chǎng)信息、探尋內(nèi)在規(guī)律，準(zhǔn)確預(yù)見區(qū)、市、縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。特別要注意研究市場(chǎng)、把握市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)，努力提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和產(chǎn)銷率。要學(xué)法律，提高依法行政能力。學(xué)習(xí)法律法規(guī)、堅(jiān)持依法行政、接受法律監(jiān)督，政府工作人員必須把握的準(zhǔn)則。要通過(guò)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，切實(shí)提高廣大干部職工依法決策、依法行政、依法辦事的水平，樹立法律面前人人平等的觀念，增強(qiáng)以法律維護(hù)人民群眾根本利益的本領(lǐng)，提高依靠法律增強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的意識(shí)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、責(zé)為民所負(fù)、利為民所謀，形成全社會(huì)學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍。要學(xué)管理，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力。管理是一門科學(xué)，做好政府工作的基本功。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，社會(huì)深層次矛盾日益突出、突發(fā)事件處理難度越來(lái)越大、工作要求更加細(xì)化，過(guò)去的管理方式、方法已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。政府工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部只有廣泛學(xué)習(xí)、不斷積累各種管理知識(shí)，并善于在實(shí)際工作中運(yùn)用，才能增強(qiáng)見微知著的分析判斷能力、果斷決策的臨機(jī)處置能力、總攬全局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、靠前指揮的率先垂范能力、凝聚人心的群眾工作能力，做到沉穩(wěn)、妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。

進(jìn)一步提高執(zhí)行力。執(zhí)行力是政府工作的生命力。沒(méi)有執(zhí)行力、執(zhí)行力差的政府就是軟弱渙散、難有作為的政府。同樣，二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。沒(méi)有執(zhí)行力的部門，就是軟班子、散隊(duì)伍、群眾口碑差、干部怨氣大的部門，工作就難有激情、難有創(chuàng)新、難有亮點(diǎn)，就不可能有優(yōu)服務(wù)、高效能、好業(yè)績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須以提高執(zhí)行力為突破口，全面提升政府效能。要在解放思想上下功夫。解放思想是推動(dòng)一切工作的總閥門”打開“總閥門”才有新思路；有了新思路，才能提高執(zhí)行力。這些年來(lái)，盡管我一直在強(qiáng)調(diào)解放思想，但對(duì)有些干部來(lái)說(shuō)只是口號(hào)，思想和工作還是老樣子。觀念陳舊，墨守陳規(guī)，缺乏敢為人先的勇氣，缺乏開拓創(chuàng)新的魄力。要加快發(fā)展，就必須正確認(rèn)識(shí)目前面臨的形勢(shì)，自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)從那些陳規(guī)陋俗中解放出來(lái)，堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的舊觀念，破除影響發(fā)展的舊體制，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。要牢固樹立敢想敢干、敢闖敢爭(zhēng)的觀念，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)；要采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”辦法推動(dòng)思想解放，擴(kuò)大開放。要真正把解放思想的成果落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，以思想大解放，觀念大更新，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。要在提高效率上下功夫。作為政府工作部門和工作人員，一定要在講執(zhí)行、比效率上下功夫，言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)，令行禁止，確保政令暢通。對(duì)縣委、政府交辦的事項(xiàng)，要速?zèng)Q速行，對(duì)認(rèn)定的事，要咬住不放；對(duì)定下的事，要持之以恒；對(duì)已干的事，要一抓到底。尤其是一把手，關(guān)鍵時(shí)刻要身先士卒、靠前指揮，說(shuō)一句是一句、干一件成一件。要大力弘揚(yáng)立說(shuō)立行、說(shuō)干就干、干就干好、干就干精的工作作風(fēng)，爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，確保今天的事不拖到明天，全年的工作不等到年底才突擊。要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。面對(duì)困難，要無(wú)私無(wú)畏，敢于擔(dān)當(dāng)；面對(duì)危機(jī)，要沖鋒在前，敢于擔(dān)當(dāng)；面對(duì)失誤，要勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。一把手”要敢于擔(dān)當(dāng)，副職也要敢于擔(dān)當(dāng)，職權(quán)范圍的事情，就要大膽拍板決策，勇挑重?fù)?dān)。縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)要敢于擔(dān)當(dāng)，局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也要敢于擔(dān)當(dāng)，千金重?fù)?dān)大家挑，只要我座的各位勇于擔(dān)當(dāng)，頂著壓力干，冒著風(fēng)險(xiǎn)上，能夠獨(dú)擋一面，就能戰(zhàn)勝一切困難。要加大行政監(jiān)察力度。監(jiān)察部門要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，對(duì)涉及機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、行政效率方面的投訴認(rèn)真查實(shí)，責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的除取消該單位評(píng)先評(píng)優(yōu)資格外，還要給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。要在狠抓落實(shí)上下功夫。政府的落實(shí)力，說(shuō)到底是對(duì)政府作出的工作安排一定要落到實(shí)處，對(duì)人大代表和政協(xié)委員的意見和建議，以及人民群眾的來(lái)信要件件有回音，事事有交代。座的每一位同志，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負(fù)責(zé)人，既要善于抓住、把握發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，又要善于身體力行、狠抓落實(shí)，既要善于鼓動(dòng)，又要善于帶動(dòng)。縣十五屆人大四次會(huì)議通過(guò)的政府工作報(bào)告，對(duì)今年的政府工作進(jìn)行了全面部署，提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)，向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須立說(shuō)立行，說(shuō)到做到規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，只能提前，不能拖延。要堅(jiān)持項(xiàng)目主導(dǎo)，持之以恒地把項(xiàng)目建設(shè)作為抓發(fā)展、抓調(diào)整的根本舉措，切實(shí)做到以項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目論實(shí)績(jī)，各項(xiàng)工作凡是定了責(zé)任制、簽了責(zé)任狀的都要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)明組織紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)政府的決策，服從政府的安排。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守考勤制度，工作時(shí)間不準(zhǔn)遲到早退，不準(zhǔn)串崗混崗，更不準(zhǔn)利用上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事情。要嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假制度。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各部門行政“一把手”外出，必須親自向我請(qǐng)假。要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，對(duì)縣政府召開的政府常務(wù)會(huì)、全縣性工作會(huì)議，嚴(yán)格按照會(huì)議通知要求參會(huì)，不能無(wú)故曠會(huì)或代會(huì)，無(wú)故缺席要通報(bào)批評(píng)。有事必須向我請(qǐng)假，不請(qǐng)假按曠會(huì)處理。要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。近年來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我服務(wù)水平的高低直接影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，建設(shè)服務(wù)型政府，勢(shì)在必行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到政府是人民政府，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)是政府及各部門的根本職能。要跳出行政管理的小圈子”真正把工作體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)上來(lái)。要結(jié)合各自工作實(shí)際，不斷更新行政理念，以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)效能、提高服務(wù)水平為核心，樹立所有的部門都是服務(wù)部門，所有的崗位都是服務(wù)崗位，所有的人員都是服務(wù)人員，打通“筋脈”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“松綁除障”要善于圍繞上大項(xiàng)目開展服務(wù)，圍繞全民創(chuàng)業(yè)開展服務(wù)，圍繞招商引資開展服務(wù)，圍繞重大民生問(wèn)題開展服務(wù)。要學(xué)會(huì)換位思考，定期深入分析研究服務(wù)對(duì)象，找準(zhǔn)問(wèn)題，解決在前。今后，為基層、企業(yè)和群眾服務(wù)上，政策法規(guī)明文規(guī)定外，任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)擅自設(shè)立禁止事項(xiàng)。要積極創(chuàng)造條件、解決發(fā)展中存在問(wèn)題，決不允許職能部門在服務(wù)環(huán)節(jié)上“卡殼”要讓政府工作真正體現(xiàn)出為民、便民、利民的宗旨，塑造以人為本、親民富民、服務(wù)至上的良好政府形象。要在增強(qiáng)團(tuán)結(jié)上下功夫。團(tuán)結(jié)對(duì)個(gè)人是優(yōu)秀品質(zhì)，對(duì)團(tuán)體是力量源泉。做官有任期，做人看一生。團(tuán)結(jié)問(wèn)題上，心胸要更寬一點(diǎn)，肚量要更大一點(diǎn)，正確對(duì)待自己、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待權(quán)利，大事講原則，小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，要相互信任、相互諒解、相互照顧。要善于推功攬過(guò)，工作中有了成績(jī)要首先想到人的貢獻(xiàn)，有了失誤要首先想到自己的責(zé)任。同事與同事之間要坦誠(chéng)相見，多點(diǎn)推心置腹，多點(diǎn)以心換心。政府班子我?guī)ь^維護(hù)團(tuán)結(jié)，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”也要負(fù)起這個(gè)責(zé)任。部門和部門之間，特別是四大機(jī)關(guān)辦公室之間，四大機(jī)關(guān)辦公室與各部門之間，一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)配合和聯(lián)系協(xié)調(diào)，要從事業(yè)出發(fā)、從工作出發(fā)，把話講清楚、道理講明白，多溝通、多商量，相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)。今年縣委、政府確定的37項(xiàng)重點(diǎn)工作和10件民生實(shí)事，既是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目，也是牽扯各方面利益和群眾生產(chǎn)生活的利民工程，要確保這些項(xiàng)目的順利實(shí)施，必須依靠各部門及全縣人民的支持配合。各部門之間一定要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，搞好上下溝通，碰到問(wèn)題敢于直面，遇到困難合力攻堅(jiān)，要多講全局利益，多考慮整體的目標(biāo)。尤其是具體工作的牽頭部門，要敢于負(fù)責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，積極尋求相關(guān)部門的支持，各部門領(lǐng)導(dǎo)都要放下架子，全力配合。要注意多關(guān)心老同志、老干部，關(guān)心下屬家庭和同志們身體、工作，關(guān)心單位干部職工的成長(zhǎng)，全縣上下形成顧大局、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格、講友誼、講協(xié)作，風(fēng)正氣順的良好風(fēng)氣。

進(jìn)一步增強(qiáng)公信力。依法行政是政府正確行使權(quán)力的基本準(zhǔn)則。縣政府在認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的同時(shí)，三、注重依法行政。必須始終堅(jiān)持縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，縣長(zhǎng)對(duì)政府工作全局負(fù)責(zé)，副縣長(zhǎng)對(duì)縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，部門對(duì)政府負(fù)責(zé)，局長(zhǎng)對(duì)分管副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)，上級(jí)帶著下級(jí)干，這不是突出個(gè)人權(quán)力，主要是強(qiáng)調(diào)職責(zé)所在政府各部門及其工作人員必須依法履行職責(zé)，要把依法辦事融入具體工作之中，該請(qǐng)示的事項(xiàng)必須請(qǐng)示，該匯報(bào)的工作必須及時(shí)匯報(bào)；要嚴(yán)格執(zhí)行行政辦事程序，凡屬政府決策的事項(xiàng)必須要上報(bào)研究，不得越級(jí)上報(bào)，越權(quán)審批；凡部門給我匯報(bào)的工作，分管副縣長(zhǎng)必須事先知道；主要領(lǐng)導(dǎo)批示的文件，分管領(lǐng)導(dǎo)要先簽署意見，不允許部門領(lǐng)導(dǎo)手拿文件到處堵著領(lǐng)導(dǎo)簽字）要始終站在全局的高度來(lái)找準(zhǔn)自己的位子，履行好自己的職責(zé)，凡是縣委、政府的指令，各部門必須令行禁止；凡是縣委、政府布置的工作、作出的決策，必須堅(jiān)決照辦，交代的任務(wù)要辦，各副縣長(zhǎng)安排的工作也要認(rèn)真落實(shí)，允許有不同意見，但一旦形成決議，必須堅(jiān)決執(zhí)行，決不允許搪塞敷衍、拖延不辦；更不允許擅作主張，自行其是各自為政。對(duì)無(wú)視政府權(quán)威、無(wú)視人民生命財(cái)產(chǎn)安全、無(wú)視政策法規(guī)的各類行為，要堅(jiān)決依紀(jì)依法查處。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各單位財(cái)政撥款一定要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)禁隨意增加經(jīng)費(fèi)開支，堅(jiān)決維護(hù)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。要擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開條例》健全政府網(wǎng)站、行政服務(wù)中心等公開渠道，拓展公開領(lǐng)域和內(nèi)容。凡是涉及公眾切身利益的政府信息，不涉密的情況下都要如實(shí)公開。今年要加大政府決策、財(cái)政預(yù)決算、政府采購(gòu)、基建工程、公用經(jīng)費(fèi)開支情況的公開力度，確保行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行；對(duì)社會(huì)矛盾化解處理和突發(fā)事件辦理過(guò)程、處理結(jié)果及時(shí)公布；要全面推行學(xué)校、醫(yī)院和供水、供電、供氣、供熱等公共部門和單位辦事公開制度，向群眾公開服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾放心消費(fèi)。加大廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開力度，擴(kuò)大公開內(nèi)容和范圍。要加快依法治縣進(jìn)程，深入開展“六五”普法教育，全面提高公民的法制意識(shí)。要妥善處理好新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)信訪和人民調(diào)解工作，及時(shí)預(yù)防和化解群體性事件的發(fā)生，繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類危害社會(huì)治安的刑事犯罪，真正把維護(hù)社會(huì)治安的工作措施落到實(shí)處。總之，政府的各項(xiàng)工作必須體現(xiàn)規(guī)范性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和效能性。要管好該管的事，凡是企業(yè)和社會(huì)做的政府不要包攬，要為基層部門做出表率。公安、司法和一些有執(zhí)法資格的部門要站在全局的高度，堅(jiān)持公正、公平的原則，涉及群眾利益的事務(wù)，必須采取事先公告、公示、開聽證會(huì)等程序，使決策經(jīng)得起法律、政策和廣大人民群眾的檢驗(yàn)。

進(jìn)一步保障和改善民生。社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理與人民群眾切身利益息息相關(guān)，四、加強(qiáng)社會(huì)管理。與民生問(wèn)題緊密相連，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理是黨中央審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征做出的重大決策部署。2月18日，中央要辦省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理培訓(xùn)班。社會(huì)管理創(chuàng)新作為十七屆五中全會(huì)的一個(gè)重要方面，需要從中央到地方的高度關(guān)注和重視，社會(huì)管理已經(jīng)影響到社會(huì)穩(wěn)定，影響到廣大人民群眾的生活質(zhì)量。社會(huì)的穩(wěn)定對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，非常的關(guān)鍵、非常的重要，做好這方面的工作，需要下很大的功夫。現(xiàn)在國(guó)際環(huán)境、國(guó)內(nèi)環(huán)境、富人和窮人、發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)、城市和農(nóng)村的差距越來(lái)越大，收入的差距在拉大。很多人現(xiàn)在很有錢，有些人非常窮，兩極分化非常厲害，所以對(duì)社會(huì)管理來(lái)說(shuō)，形成了很大的阻力，需要采取強(qiáng)硬的措施來(lái)做好這方面的工作。對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，尤其對(duì)縣一級(jí)政府、鄉(xiāng)一級(jí)政府來(lái)說(shuō)，更要千方百計(jì)做好工作。中國(guó)在發(fā)展，中國(guó)這么大的一個(gè)國(guó)家，前30年的發(fā)展解決了溫飽問(wèn)題，奠定了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，那么在十二五”期間，也就是后20年的發(fā)展到本世紀(jì)中葉，怎么來(lái)穩(wěn)定的發(fā)展、均衡的發(fā)展、和諧的發(fā)展，人民生活過(guò)得更好、更幸福、社會(huì)更穩(wěn)定，這是需要各級(jí)政府研究的問(wèn)題。所以，做好社會(huì)管理工作已經(jīng)引起了黨中央的高度重視。去年十七屆五中全會(huì)就研究了社會(huì)管理問(wèn)題，今年就開始舉辦省部級(jí)干部培訓(xùn)班。先說(shuō)社會(huì)管理問(wèn)題，怎么來(lái)管理社會(huì)，社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是簡(jiǎn)單的一個(gè)方面就能管好，需要全社會(huì)共同努力，不光是共產(chǎn)黨員，還有其他派以及廣大的群眾，來(lái)共同建設(shè)美好的家園。所以，社會(huì)管理情況非常復(fù)雜，社會(huì)管理問(wèn)題需要認(rèn)真研究。像咱們最基層，一個(gè)是人的教育問(wèn)題，誰(shuí)去教育。農(nóng)民誰(shuí)去教育，老百姓誰(shuí)去教育，怎么去執(zhí)行國(guó)家的政策、法律，來(lái)服從政府的調(diào)配，來(lái)完成應(yīng)該他完成的任務(wù)，沒(méi)有什么好的辦法把老百姓管好，所以，農(nóng)村教育、社會(huì)教育的問(wèn)題依然是大事。再一個(gè)，這幾年違法亂紀(jì)的人比較多，判刑的也比較多，通過(guò)幾年的改造放出來(lái)以后，這些人由誰(shuí)去管的問(wèn)題。這也是影響社會(huì)管理很重要的一個(gè)方面。再加上現(xiàn)在社會(huì)不斷進(jìn)步，收入分配的差距，人對(duì)政府公平、怎樣體現(xiàn)社會(huì)公平都有異議，包括司法的公正等等，都是社會(huì)管理很重要的內(nèi)容。哪些方面需要縣一級(jí)政府做好工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門怎么管理，承擔(dān)責(zé)任，做好本職工作都要好好研究。總之。確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，各級(jí)各部門要拿出更大的決心、更多的精力，努力解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實(shí)利益的問(wèn)題，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。

進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力。既勤政又廉政，五、突出勤政廉政。既干事又干凈，這是最基本的為政之道。對(duì)待權(quán)力和利益，要始終抱有一種畏懼感，要有“如履薄冰、如臨深淵”心態(tài)，時(shí)刻把“立黨為公、執(zhí)政為民”作為自省準(zhǔn)則，時(shí)刻把“遵紀(jì)守法無(wú)小事”作為自律準(zhǔn)則，按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求和約束自己，抓好班子，帶好隊(duì)伍，堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實(shí)實(shí)干事。1月9日--11日，十七屆中紀(jì)委召開第六次全會(huì)，深入研究部署了新形勢(shì)下反腐倡廉工作。總書記在全會(huì)上發(fā)表的重要講話，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。1月14日--15日，自治區(qū)紀(jì)委召開第六次全會(huì)，就學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全委會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作進(jìn)行了安排部署。張毅書記在自治區(qū)紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，要全面貫徹總書記重要講話和中紀(jì)委全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。1月24日市紀(jì)委召開第七次全體會(huì)議，文章書記強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)黨委和紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終保持清醒頭腦，既要看到反腐倡廉建設(shè)取得的成效，又要看到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，不斷提高做好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性認(rèn)識(shí)。全縣各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)總書記和張毅書記、文章書記重要講話精神，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民理念貫徹到全部工作當(dāng)中，貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的全過(guò)程。要為民，首先要牢記自己是人民的公仆，要心系群眾、服務(wù)人民，牢固樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民，多干打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事。要時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置，思想感情上貼近人民群眾，下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要繼續(xù)深化商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”等專項(xiàng)治理工作，解決好征地拆遷中損害群眾利益等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民政策、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策、擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保障政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅懲治隱藏在損害群眾利益問(wèn)題背后的腐敗現(xiàn)象，切實(shí)把人民群眾利益維護(hù)好。要?jiǎng)?wù)實(shí)，就必須理性面對(duì)各種利益和正確對(duì)待權(quán)力，自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制，用制度管人，用制度約束權(quán)力。要鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、保護(hù)發(fā)展熱情，既要堅(jiān)決懲治濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等腐敗行為，又要反對(duì)不進(jìn)取、不謀事、不干事的消極行為，把對(duì)干部監(jiān)督與對(duì)干部信任、保護(hù)、激勵(lì)統(tǒng)一起來(lái)，嚴(yán)格區(qū)分改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的失誤與失職瀆職界限，支持干部用心謀事、用心干事、用心抓落實(shí)，不斷激發(fā)干部解放思想、大膽創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、積極進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要清廉，就必須堅(jiān)持不懈地抓好自身作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守“八個(gè)禁止”52個(gè)不準(zhǔn)”不該做的事堅(jiān)決不做，不該去的地方堅(jiān)決不去，不該講的話堅(jiān)決不講。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度，不斷鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果。時(shí)刻明晰法律與紀(jì)律的高壓線”公與私的警戒線”個(gè)人與家庭的感情線”以平和之心對(duì)待“名”淡泊之心對(duì)待“位”知足之心對(duì)待“利”以敬之心對(duì)待“權(quán)”始終保持政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奮、作風(fēng)上樸素、生活上清廉，真正做一個(gè)組織和群眾依賴的人，同事和朋友敬重的人，親屬子女引以為榮的人。要問(wèn)責(zé)。責(zé)任是做好任何工作的基礎(chǔ)。要明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，追究責(zé)任。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”原則，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。凡是出現(xiàn)重大安全事故責(zé)任、質(zhì)量事故責(zé)任、決策責(zé)任等問(wèn)題，都要逐級(jí)追究責(zé)任。首先追究直接責(zé)任人，其次追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究終身制，無(wú)論是誰(shuí)，不管是現(xiàn)任還是前任，即使已調(diào)離崗位，也要追究其相應(yīng)責(zé)任。要嚴(yán)查。縣紀(jì)委、監(jiān)察局、政府督查室要抓住督點(diǎn)，采取明察和暗訪相結(jié)合、定期督查和不定期督查相結(jié)合、全面督查和個(gè)別抽查相結(jié)合，進(jìn)一步加大投訴案件的查處力度，真正體現(xiàn)督查的權(quán)威性；要做到問(wèn)題不解決不放過(guò)，責(zé)任不追究不放過(guò)，群眾不滿意不放過(guò)，真正體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大決策、重要工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和各項(xiàng)基金的全程監(jiān)督、全程審計(jì)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行、干部在清白中干事、事業(yè)在和諧中發(fā)展。今后，凡是審計(jì)監(jiān)督過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，決不遷就姑息。

進(jìn)一步抓好當(dāng)前工作。一年之計(jì)在于春”良好的開局對(duì)做好全年工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全年工作安排，六、早謀劃早行動(dòng)。認(rèn)真抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要抓好春耕備耕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)各部門要進(jìn)一步做好春耕生產(chǎn)工作，尤其要做好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，摸清底子，幫助他購(gòu)買必需的生產(chǎn)資料，確保春耕全面落種。農(nóng)資部門要積極調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備籽種、化肥、地膜等大宗農(nóng)用物資，全面開展質(zhì)量檢查，確保春季生產(chǎn)的市場(chǎng)需求。二要抓好綠化造林。林業(yè)局要提前制定春季造林的詳細(xì)方案，落實(shí)好苗木，確保質(zhì)量。三要抓好工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要搶抓中央及區(qū)、市各方面的政策機(jī)遇，積極主動(dòng)對(duì)口匯報(bào)銜接，落實(shí)好今年實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目。要利用好一切資源和關(guān)系，走出去捕捉信息，開展招商引活動(dòng)，爭(zhēng)取更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶我縣。四要抓好項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對(duì)新續(xù)擴(kuò)改項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，列出時(shí)間表，扎實(shí)抓好項(xiàng)目開工建設(shè)。3月中旬舉行重點(diǎn)項(xiàng)目開工儀式，確保3月底以前全部開工建設(shè)。五要抓好招商引資。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”第一季度政府班子成員要帶領(lǐng)相關(guān)部門外出開展招商引資活動(dòng)，爭(zhēng)取一批好項(xiàng)目落戶。六要抓好市容整治。衛(wèi)生城市創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，要提前著手，細(xì)化責(zé)任，量化目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求開展工作，確保達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。七要抓好社會(huì)維穩(wěn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的要求，切實(shí)做好新形勢(shì)下維護(hù)穩(wěn)定的工作。要高度重視和正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)矛盾排查，及時(shí)妥善處理群眾反映的問(wèn)題，最大限度地把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止各類矛盾疊加升級(jí)。要加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件，全力做好“兩會(huì)”維穩(wěn)工作，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。八要抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無(wú)小事。2月1日（年二十九）萬(wàn)順冶金發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，再一次給我敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，緊繃安全生產(chǎn)這根弦。交通、消防、食品、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，確保不發(fā)生重大事故。九要開展交通安全隱患專項(xiàng)整治工作。自治區(qū)決定利用3個(gè)月時(shí)間在全區(qū)范圍內(nèi)開展道路交通安全隱患專項(xiàng)整治工作，并召開了電視電話會(huì)議，進(jìn)行全面安排部署，縣政府也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了工作方案，由我任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快組織開展工作，各成員單位要密切配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、農(nóng)村道路安全巡查力度，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超載、超速和酒后駕駛，嚴(yán)禁駕駛?cè)藛T疲勞駕駛，確保不再出現(xiàn)大的交通安全問(wèn)題。

新年新氣象。時(shí)不我待，同志們新年新希望。只爭(zhēng)朝夕。希望同志們以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)、扎扎實(shí)實(shí)工作、清清白白做人、干干凈凈辦事，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真貫徹縣委全委會(huì)、縣人代會(huì)精神，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)苦干，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！