領(lǐng)導(dǎo)在抗洪搶險推進(jìn)會講話

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同志們：

災(zāi)情就是命令，災(zāi)情就是考驗。面對雨情、水情、汛情、災(zāi)情明顯超過98年的特大洪災(zāi)，在省委省政府、宜春市委市政府以及省市兩級防總的直接指揮下，市委、市政府按照“責(zé)任重于泰山，汛情就是軍令”的要求，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，科學(xué)決策，牢固樹立“全民防洪”意識，注重探索和形成全民防洪的共識與共為，全力抗擊洪魔，帶領(lǐng)百萬人民以無所畏懼的英雄氣概、風(fēng)雨同舟的強(qiáng)大力量、可歌可泣的感人壯舉，取得了階段性、決定性勝利，驚濤駭浪中演繹了驚心動魄、驚天動地的華彩樂章。

面對特大洪災(zāi)，上級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)始終與我市人民群眾心連心、同呼吸、共命運。省委、省政府和宜春市委、市政府始終高度關(guān)注關(guān)心的抗洪搶險工作。省委蘇榮書記，吳新雄省長，省委常委、副省長陳達(dá)恒，省委常委、常務(wù)副省長凌成興，省委常委、組織部長莫建成和宜春市委謝亦森書記、龔建華市長等省市領(lǐng)導(dǎo)分別多次通過電話、批示、視察、現(xiàn)場指導(dǎo)等不同形式對的抗洪搶險工作進(jìn)行指導(dǎo)，提出了明確具體的指示和要求。6月22日，在防大汛抗大災(zāi)的緊要關(guān)頭，按照省委省政府的統(tǒng)一部署，省委常委、省委組織部長莫建成在宜春市委謝亦森書記、龔建華市長的陪同下，親臨督查指導(dǎo)抗洪搶險工作，走訪慰問災(zāi)民。特別是6月23日，清豐河葛公山出現(xiàn)山體滑坡險情后，正在抗洪搶險一線的省委蘇榮書記又親自打電話詳細(xì)詢問災(zāi)情險情，并提出了三點明確指示和要求：堅決依靠科學(xué)排除險情，充分尊重專家意見；堅決實施搶險方案，盡一切可能排除險情；堅決實施群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，先行轉(zhuǎn)移老人、病人和小孩。寧愿聽到工作中群眾一時不理解的罵聲，也不愿聽到災(zāi)情發(fā)生后群眾的哭聲。省政府吳新雄省長在省防總上報的信息上批示：請宜春市動用一切力量，果斷處置險情，需部隊支持，立即增派，處突時要注意人身安全。省委常委、副省長陳達(dá)恒，省委常委、常務(wù)副省長凌成興也通過省防總批示，要求宜春市、市全力排除險情，確保人民生命財產(chǎn)安全。當(dāng)晚，謝亦森書記、龔建華市長也打來電話詢問災(zāi)情，第二天又分別來到搶險現(xiàn)場指導(dǎo)搶險工作，并提出了具體明確的工作要求。省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)懷、指導(dǎo)指示，極大地鼓舞了全市奮戰(zhàn)在抗洪一線廣大干部群眾的士氣和斗志，更加堅定了我們戰(zhàn)勝災(zāi)難的信心和決心。

面對特大洪災(zāi)，市委、市政府科學(xué)決策、敢于擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民展開了一場波瀾壯闊的抗洪搶險斗爭。洪災(zāi)當(dāng)前，市委、市政府科學(xué)決策，超前部署，積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)，為抗洪搶險工作提供了堅強(qiáng)的組織保證。針對我市今年汛期特點和氣候特征，我們堅持防汛工作早部署、救災(zāi)預(yù)案早完善、防汛措施早到位，牢牢把握住了抗洪搶險工作的主動權(quán)。早在4月1日，市長就專門召開全市防汛工作會議，對全市防汛工作進(jìn)行了安排部署。5月18日，全市又專門召開了專題性抗洪搶險工作部署會議。在抗洪搶險中，市四套班子成員始終以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，第一時間趕赴災(zāi)區(qū)，分線負(fù)責(zé)、劃片包干，與干部群眾一道，日夜奮斗在抗洪第一線。由于我們超前部署，科學(xué)預(yù)測，嚴(yán)防死守，成功實施了“三大戰(zhàn)役”，即小型水庫、山塘騰容及泄洪道拓寬加深戰(zhàn)役、清豐山溪超警戒線水情穩(wěn)控戰(zhàn)役和贛江大堤險情排除戰(zhàn)役，排除了“三大險情”，即贛江萬石圍堤險情、贛東堤拖船段險情和清豐河葛公山山體滑坡險情，組織了“三大營救”，即河洲300多頭耕牛營救，富竹游家6000多名群眾轉(zhuǎn)移和拖船渡頭朱家1000多群眾轉(zhuǎn)移安置?？茖W(xué)的決策，及時的調(diào)度，為抗洪搶險贏得了時間，贏得了主動，贏得了先機(jī)。

面對特大洪災(zāi)，全市各級各部門和廣大干部群眾萬眾一心、眾志成城，共同構(gòu)筑了一條堅不可摧的千里抗洪大堤。全市106個市直機(jī)關(guān)部門組織干部職工共2000余人，按照“分鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、包干到堤、責(zé)任到人”的原則，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展搶險救災(zāi)工作，與鎮(zhèn)、村干部、群眾一道，堅守在河岸、堤壩、地質(zhì)災(zāi)害點等抗洪搶險一線。各職能部門結(jié)合自身職能，主動參與，認(rèn)真履職，全力支持抗洪救災(zāi)工作。市地礦部門安排專業(yè)技術(shù)人員對全市易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行全面監(jiān)測和防御；市人武部、公安局、城管局組建700多人的防汛機(jī)動搶險隊，成為搶險救援的主力軍；市民政局、機(jī)關(guān)事務(wù)局緊急調(diào)度棉被、帳篷、大米等救災(zāi)物資用于災(zāi)民救助和災(zāi)民安置，確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能及時治療；市交通、交警、公路部門組織調(diào)用車輛、渡船運送應(yīng)急隊伍、搶險設(shè)備，調(diào)用各類大型機(jī)械開展工程搶險；市衛(wèi)生部門組織醫(yī)務(wù)、防疫、衛(wèi)生監(jiān)督人員積極開展災(zāi)后防疫及醫(yī)療救助工作，確保了災(zāi)區(qū)不發(fā)生疫情；市農(nóng)機(jī)部門組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員150人次深入到災(zāi)區(qū)一線檢修排灌機(jī)具1200多臺，搶排內(nèi)澇洪水。尤其難能可貴的是，各地群眾主動參與抗洪搶險。拖船鎮(zhèn)每天組織400名群眾與基層干部一道對贛江大堤拖船段和清豐河堤晝夜進(jìn)行巡查；泉港鎮(zhèn)群眾5700多人次參與萬石圩、稂洲圩等圩堤搶險；榮塘鎮(zhèn)群眾2萬人次參與葛公山山體滑坡險情處置；同田鄉(xiāng)群眾，尤其是不足600人的同田鄉(xiāng)河口村，100多名群眾自發(fā)組織在官港堤、河口圩堤輪流日夜巡堤。地處偏僻的袁渡、段潭、石江、荷湖、蕉坑、淘沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一調(diào)度下，廣大群眾積極參與到抗洪搶險中，排除了險情，闖過了難關(guān)。尤其難能可貴的是，我們一些在外返鄉(xiāng)人士主動推遲外出參與抗洪搶險。筱塘鄉(xiāng)在外出創(chuàng)業(yè)人士周海飛看到家鄉(xiāng)遭受洪災(zāi)，主動推遲外出，幫助群眾開鏟車，參加清豐山溪搶險；拖船鎮(zhèn)聶小亮、聶良國，在買好火車票的情況下，主動推遲外出務(wù)工，投身家鄉(xiāng)抗洪搶險。尤其難能可貴的是，市義工聯(lián)的義工們用行動傳遞愛心、播撒文明；全市文藝工作者用鏡頭用彩筆留住感動，用文字謳歌激情；廣大新聞工作者唱響主旋律，凝聚民心、鼓舞斗志；市防汛指揮部和相關(guān)的同志通宵達(dá)旦的加班堅守，搞調(diào)度，報信息……整個抗洪搶險沒有旁觀者，沒有局外人，全民抗洪、全民搶險氛圍異常濃厚。尤其難能可貴的是，許多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志高度關(guān)心關(guān)注全市抗洪搶險工作，積極出謀劃策，幫助克難攻堅。全市所有二線領(lǐng)導(dǎo)同志都始終戰(zhàn)斗在抗洪搶險第一線，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。尤其難能可貴的是，我們的基層黨員干部始終站在查險、搶險、排險的第一線，其中兩起特大險情——葛公山山體滑坡險情和贛東大堤拖船段險情，都是被我們的基層干部發(fā)現(xiàn)和排查出來的。他們分別是榮塘鎮(zhèn)黨委組織員楊建和、芳田村村干部曾國喜，拖船鎮(zhèn)蛟湖村村主任徐金華。尤其難能可貴的是，秀市鎮(zhèn)雷坊村主任雷君鋒在觀坑水庫防汛抗洪時，頂著雷電跳入泄洪道清障，不幸被雷電擊倒，用年僅34歲的年輕生命詮釋了共產(chǎn)黨員的忠誠與價值，讓我們永遠(yuǎn)銘記他的名字。

在這次抗洪搶險中，有太多可歌可泣的先進(jìn)事跡，太多令人起敬的模范人物，太多催人淚下的感人場面，我們無法用語言來描述，也無法一一列舉，我這里所提到的只是其中的一部分，難免掛一漏萬。沒有提到的許多單位和個人，也都默默地做了大量的工作，作出了無私的奉獻(xiàn)。大家所付出的一切，都會永遠(yuǎn)銘記在改革發(fā)展的歷史長卷中。在這里，我再次代表市四套班子領(lǐng)導(dǎo)，向所有在抗洪救災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個人，表示衷心的感謝和由衷的敬意！

災(zāi)難鑄就民族風(fēng)骨，困苦砥礪民族精神。大災(zāi)面前，有一種經(jīng)歷刻骨銘心；危難之際，有一種責(zé)任重如千鈞；生死關(guān)頭，有一種精神熠熠生輝。這種精神就是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的本質(zhì)內(nèi)涵和要求，就是百萬人民以堅強(qiáng)的意志、巨大的力量、無限的忠誠，熔煉而成的難能可貴、彌足珍貴的抗洪精神，它是“敢想敢干、重情重義、誠信友愛、開明大氣”精神的充分彰顯和升華。其內(nèi)涵包括：

“萬眾一心、眾志成城”的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。在特大洪澇災(zāi)害面前，干部群眾患難與共，一線二線同心協(xié)力，男女老少和衷共濟(jì)，劍邑大地處處涌動著同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力抗洪的澎湃熱潮，用血肉之軀、辛勤汗水和聰明才智筑起了一道道鋼鐵長城。在抗洪搶險一線，不僅有我們的領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)村干部、基層黨員，而且黨員干部的率先垂范，感染和激勵了廣大群眾。如，在家等待工作分配的隍城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)業(yè)軍人張先平，主動到民政局請纓參加抗洪搶險；近70歲的榮塘鎮(zhèn)芳田村村民葛細(xì)文主動組織全村僅有的20余名勞動力參與葛公山的清砍、搬運雜樹工作，從晚上9點一直干到第二天早晨8點。他說：“這么大的天災(zāi)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都來幫助我們保護(hù)家園，我們更應(yīng)多出力，這是我們自己的事啊”。64歲的榮塘鎮(zhèn)龔塘村村民曾明芽說：“領(lǐng)導(dǎo)、干部冒這么大的雨來幫我們搶險，我們自己在家里怎么睡得著，那良心何在”。在搶險中，有的村民還開來了自己的挖掘機(jī)、運輸車，無條件地參與抗洪搶險工作，真正是全民上陣、全民抗洪，全民搶險，真正是上下一心、干群一心、黨群一心、軍民一心、前方后方一心。實踐證明，災(zāi)難沒有壓倒我們，災(zāi)難讓我們更加勇敢、更加無私、更加團(tuán)結(jié)、更加友愛，在艱苦卓絕的斗爭、生死與共的考驗、風(fēng)雨同舟的經(jīng)歷中，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系空前加強(qiáng)、空前鞏固。

“不畏艱險、敢于勝利”的拼搏奉獻(xiàn)精神?？购閾岆U是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。面對滾滾洪水，滔滔巨浪，同樣需要有無私無畏、敢于犧牲的精神。在特大洪澇災(zāi)害面前，百萬人民臨危不懼，迎難而上，不畏艱難，不怕犧牲。我們的廣大黨員身先士卒，不畏艱險，沖鋒在前，撤退在后，主動到災(zāi)情最重的地方去，到困難最大的地方去，到群眾最需要的地方去；我們的廣大干部做到狂風(fēng)襲擊不彎腰，洪水肆虐不退步，千難萬險不放棄，洪水漲一尺，斗志高一丈，日夜奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏，自強(qiáng)不息，敢于勝利；我們的廣大民兵預(yù)備役官兵沒有休息的概念，沒有危險的念頭，只有勇斗洪魔的堅強(qiáng)誓言、奪取勝利的堅定信念和緊急救援的自覺行動，頑強(qiáng)挑戰(zhàn)體力極限、精神極限，哪里災(zāi)情危急就向哪里沖鋒，哪里有生死考驗就向哪里挺進(jìn)，哪里有受災(zāi)群眾就向哪里集結(jié)，用實際行動體現(xiàn)了新時期最可愛的人的精神風(fēng)貌；我們的廣大群眾自覺行動、積極參與，大力支持抗災(zāi)搶險工作。正是有了這種堅韌不拔、英勇無畏、不畏艱險、連續(xù)作戰(zhàn)的拼搏奉獻(xiàn)精神，才形成了抗擊洪魔的雷霆萬鈞之勢，奏響了抗洪搶險的最強(qiáng)音。

“注重科學(xué)、果敢決策”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神。面對特大災(zāi)情，我們堅持科學(xué)抗洪，注重發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的巨大威力。如，6月初，根據(jù)小型水庫和山塘普遍超警戒水位的情況，我們超前部署，作出以確保小型水庫和山塘不垮壩為重點的工作判斷，采取強(qiáng)有力措施，對全市?。ǘ┬鸵陨纤畮旌蜕教烈绾榈廊孢M(jìn)行拓寬加深，降低水位，為后續(xù)防汛抗洪、騰出庫容，贏得了先機(jī)，為確保全市近2000座小（二）型以上水庫和山塘溢洪道不垮一個壩起到了決定性作用。6月19日，汛情發(fā)生后，我們聽取專家汛情分析后決定，將全市工作重心轉(zhuǎn)移到抗洪搶險工作上來，一切為了抗洪搶險想，一切為了抗洪搶險干，一切為了抗洪搶險轉(zhuǎn)，并先后啟動防汛Ⅲ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。在葛公山山體滑坡除險中，我們結(jié)合本市專家意見，及時做出了初步處置和工作方案：挖溝排水，減少水土流失；覆蓋山體，降低雨水沖刷壓力；組織當(dāng)?shù)氐狞h員干部、民兵預(yù)備役人員和搶險機(jī)械設(shè)備集結(jié)山下待命。后又根據(jù)省、宜春市專家組意見，明確提出：清運土方降坡減壓、清除植被緩壓、加固堤壩抗壓，同步轉(zhuǎn)移群眾和加強(qiáng)監(jiān)測，盡最大限度把可能發(fā)生的山體滑坡造成的損失降到最低。同時制定了相關(guān)工作預(yù)案，為防止滑坡后清豐河堵塞形成堰塞湖，還請解放軍南京工程兵學(xué)院南昌辦事處的爆破專家趕赴現(xiàn)場，拿出了爆破工作預(yù)案?？茖W(xué)預(yù)測、科學(xué)預(yù)報、科學(xué)防疫、科學(xué)決策、科學(xué)調(diào)度和科學(xué)指揮，查險、排險能力大大提高，為抗洪搶險提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)保障。

“以人為本、生命至上”的愛民為民精神。洪水無情黨有情，洪水無情人有情。在特大洪澇災(zāi)害面前，各級黨委、政府始終堅持以人為本的指導(dǎo)思想，自覺踐行立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識，飽含著對人民群眾的深厚感情，把搶救人的生命放在第一位。第一時間、第一任務(wù)都是救人，調(diào)動一切力量，采取得力措施，轉(zhuǎn)移和搶救被洪水圍困的群眾，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為了轉(zhuǎn)移危險地帶的群眾，我們不厭其煩，苦口婆心；為了解救身陷困境的群眾，我們千方百計，全力以赴；為了恢復(fù)受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，我們精心組織，全力相助。為解決被困群眾的生產(chǎn)生活，曲江鎮(zhèn)由政府安排20輛面的，分設(shè)7個停車站，負(fù)責(zé)接送群眾出行購物、上學(xué)、務(wù)工。市委黨校將教職工分成膳食服務(wù)組、住宿服務(wù)組、茶水服務(wù)組、聯(lián)絡(luò)宣傳組，全力服務(wù)轉(zhuǎn)移安置群眾。通過各級各部門的安撫，把黨和政府的溫暖、關(guān)懷送到了受災(zāi)群眾的心底，廣大受災(zāi)群眾切實感受到各級黨組織是有戰(zhàn)斗力的，我們的干部是體恤民心、關(guān)愛民生的。

同志們，偉大的抗洪精神，既是奪取這次抗洪搶險勝利的強(qiáng)大精神支柱，更是支撐科學(xué)發(fā)展的寶貴財富。我們要無比珍惜抗洪精神，大力弘揚(yáng)抗洪精神，讓抗洪精神在生態(tài)、綠色崛起中發(fā)揚(yáng)光大，成為我們實現(xiàn)“六個五”、沖刺“十百千”，爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)頭羊的強(qiáng)大動力，努力在留住輝煌中鑄就生態(tài)、綠色崛起的嶄新輝煌。

弘揚(yáng)偉大的抗洪精神，最緊迫的是要加快推進(jìn)災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救和恢復(fù)生產(chǎn)工作。雖然我市抗洪搶險工作,已取得了階段性的重大勝利，但在一些受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，房屋需要安全鑒定和重建，田園需要修整，水利、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施需要恢復(fù)，受災(zāi)群眾生活需要安置，要奪取抗洪救災(zāi)的最終的全面勝利我們還有著十分繁重而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前，重點要突出“三搶”：一是搶修基礎(chǔ)設(shè)施。堅持先急后緩、先通后暢的原則，集中時間，集中力量，抓緊修復(fù)水毀電力、供水、通信等設(shè)施，盡快對汛期發(fā)生險情的水利工程實施除險加固。加快城市排澇設(shè)施改造步伐，迅速啟動老城區(qū)的主要排污管道改造，徹底解決老城區(qū)排水不暢、路面積水等問題。二是搶抓恢復(fù)生產(chǎn)。要加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救，各生產(chǎn)自救服務(wù)組要繼續(xù)堅守抗洪一線幫助做好技術(shù)指導(dǎo)、市場信息、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)，幫助和引導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)農(nóng)民加強(qiáng)田管，切實搞好病蟲害防治，防止棄種棄管，確保應(yīng)收盡收，努力把災(zāi)害損失降到最低限度，確保大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)，農(nóng)民不減收。三是搶報重大項目。大災(zāi)之后必將帶來大建設(shè)，我們一定要充分利用這一契機(jī)，更加注重項目包裝，更加注重項目申報，力爭在項目爭取上獲得更大的份額。尤其是前期已經(jīng)上報的一些項目，各單位要繼續(xù)跟蹤。

弘揚(yáng)偉大的抗洪精神，最關(guān)鍵的是要加快構(gòu)建依法防汛、科學(xué)防汛和全民防汛的體制機(jī)制?？偨Y(jié)回顧這次波瀾壯闊的抗洪搶險斗爭，我們深切的體會到，同以往所有的歷史性勝利一樣，這次抗洪搶險的勝利，歸根到底是科學(xué)力量的勝利，是人民力量的勝利，人民群眾是奪取抗洪搶險勝利的主力軍和真正英雄，全民防汛的共識與共為尤其難能可貴。早在國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，就指出：真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。在抗戰(zhàn)時期，再次指出：戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。正是“群眾路線”，成就了共產(chǎn)黨人的豐功偉業(yè)，成就了共產(chǎn)黨人的執(zhí)政地位。為此，我們要筑起防汛抗洪的銅墻鐵壁，關(guān)鍵也是靠群眾，靠人民，靠全民防汛的體制機(jī)制。重點要在三個方面下功夫：一要在形成全民防汛共識上下功夫。作為水城水鄉(xiāng)，自古就是水患之地，與水抗戰(zhàn)的歷史悠久，也正是因為水，才培育了人求生存、抱成團(tuán)、講義氣的精神。唯一的烈士紀(jì)念碑，就是抗洪搶險的烈士紀(jì)念碑。這些年來，隨著水利設(shè)施的完善，隨著農(nóng)民負(fù)擔(dān)水利設(shè)施維修責(zé)任的弱化，部分群眾防汛的意識、責(zé)任也有所減弱。這是一個非常危險的信號。為此，相關(guān)部門要充分利用世界水利日、世界氣象日等重大節(jié)日，通過知識講座、散發(fā)資料等多種形式，加強(qiáng)防汛知識、常識和法律法規(guī)的宣傳，提升全面防汛意識。二要在推動全民防汛共為上下功夫。在提高全面防汛意識的同時，更要通過政策激勵全民參與防汛抗洪，參與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如，在農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補(bǔ)中，可以適當(dāng)?shù)陌才鸥嗟乃O(shè)施項目，調(diào)動群眾為水利設(shè)施建設(shè)投資、投勞的積極性、主動性。三要在構(gòu)建全面防汛長效機(jī)制上下功夫。關(guān)鍵要按照全民防汛的要求，進(jìn)一步完善防汛指揮系統(tǒng)、防汛應(yīng)急預(yù)案、防汛保障體系、防汛信息制度、防汛責(zé)任落實制度等制度機(jī)制。同時，要對全市抗洪搶險工作中一些基本經(jīng)驗加以總結(jié)，對一些好的經(jīng)驗要加以傳承和發(fā)揚(yáng)，對抗洪搶險中暴露出來的一些問題、薄弱環(huán)節(jié)要逐一排查，逐一拿出具體的整改措施和辦法。特別是下半年，要緊緊抓住水利冬修的時機(jī)，想辦法、花大力氣把病險水庫除險加固。

弘揚(yáng)偉大的抗洪精神，最根本的是要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的關(guān)鍵。只有發(fā)展，才能更好地推進(jìn)災(zāi)后重建；只有發(fā)展，才能有效地破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的難題；只有發(fā)展，才能迅速奪回災(zāi)害造成的損失，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供不竭動力。結(jié)合當(dāng)前全市抗洪救災(zāi)的形勢，要切實做到“兩手抓”，一手抓災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)；一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開放型經(jīng)濟(jì)工作，剛才李新同志，尤其是市長都進(jìn)行部署，提出了具體、明確的要求，請大家認(rèn)真抓好落實。重點要搶抓“一個機(jī)遇”，力求“三個突破”：搶抓“一個機(jī)遇”，就是搶抓低廉價勞動力時代提前結(jié)束，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。最近有關(guān)報載，富士康科技集團(tuán)已經(jīng)與河南鄭州市簽署建立新工廠協(xié)議，并已經(jīng)著手招工。從加薪到外遷，時間之短、速度之快，確實令人應(yīng)接不暇。從中我們也可以預(yù)見，正在進(jìn)行的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必然是來勢兇猛，企業(yè)為搶占先機(jī)必然是快速布局。為此，我們必須強(qiáng)化“機(jī)遇面前速度制勝”的理念，先手謀劃，快手出擊，搶占制高點。因此，當(dāng)前我們在各項工作部署上，要始終堅持“三三制”：即將精力的三分之一轉(zhuǎn)移到開放型經(jīng)濟(jì)和外出招商引資上來；三分之一集中到服務(wù)客商，服務(wù)項目上來；三分之一放在災(zāi)后重建上。會議之后，從市領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，要全面全員全線出擊，積極外出招商。尤其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要迅速轉(zhuǎn)移工作重點，在安置好災(zāi)后重建、老百姓生活，以及災(zāi)情上報的基礎(chǔ)上，盡快外出招商引資。同時，對已經(jīng)簽約的項目，但還沒有進(jìn)行注冊，沒有實際完成進(jìn)資，沒有進(jìn)行項目初可研及環(huán)保評估的，要加快落實，真正加速項目落地，推動開工投產(chǎn)。力求“三個突破”，一要在引進(jìn)國字號企業(yè)上有突破。今年以來，我們在這方面取得了實質(zhì)性突破，跟國電合作項目正有力推進(jìn)。國字號企業(yè)既擁有雄厚的技術(shù)優(yōu)勢，也擁有雄厚的資金實力。為此，國企的引進(jìn)落戶不存在融資和土地問題，我們要進(jìn)一步梳理自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)與大型國企合作的切入點，爭取在這方面有新的突破。二要在推動企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)合作上有突破。有關(guān)部門要加強(qiáng)引導(dǎo)，積極牽線搭橋，努力為企業(yè)間搭建交流對話平臺，積極出臺和完善相關(guān)激勵政策，全力做好入園企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和國有、民營企業(yè)聯(lián)合兩篇大文章。當(dāng)前，尤其要重視和加速推進(jìn)惟斯特、新高焦化、國電公司與宏成金屬、盛豐新能源的合作，推動企業(yè)在攜手合作中謀求共贏。三要在項目開工投產(chǎn)上有突破。今年1-6月，我市已簽約項目59個，簽約資金突破100億元，但新開工的項目僅有7個，新投產(chǎn)的項目只有2個，項目開工投產(chǎn)率偏低。因此，下一步我們要重點加強(qiáng)對擬開工項目的跟蹤服務(wù)，把7、8、9三個月作為項目開工建設(shè)月，在全市掀起項目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)的新高潮。

同志們，本次會議既是一次表彰會、總結(jié)會，也是一次動員會、鼓勁會，更是一次加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展誓師會、推進(jìn)會。卓有成效的抗洪搶險工作，應(yīng)當(dāng)全面總結(jié)；偉大可貴的抗洪搶險精神，應(yīng)當(dāng)大力弘揚(yáng)；當(dāng)前和今后的繁重工作，必須抓緊抓實抓好。讓我們以偉大的抗洪精神為動力，振奮精神、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，共同鑄就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輝煌前景，共同為建設(shè)“開放大氣、和諧秀美”的現(xiàn)代化城市而努力奮斗！