強化防汛工作會講話

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事關人民群眾生命財富平安，同志們防汛工作事關全區經濟社會發展大局。責任重大，任務艱巨。全區各級各有關部門要有政治責任感和對群眾高度負責的態度，精心組織，統籌布置，狠抓落實，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，為國慶周年和全運會、園博會的舉辦，發明平安穩定的社會環境。

兩位同志分別安排安排了城區、內河防汛工作，剛才。同志代表區政府與相關單位簽訂了責任書。同時，印發了的重要批示。請大家依照各自的任務分工，切實抓好貫徹落實。下面，再強調幾點意見：

一、思想認識要進一步提高

也是全面做好防汛工作，今年是建國周年。對于保證群眾生命財富平安，維護社會和諧穩定，具有特殊重要的意義。從氣象預測和前期專項檢查情況看，今年平安度汛的形勢仍然非常嚴峻。近年來，受全球氣候變暖影響，極端異常天氣和突發性自然災害增多，防范難度日益加大，防汛任務日益繁重。根據國家氣象部門預測，今年汛期長江以北地區發生極端強降雨事件的概率明顯增加，而且處于多雨區。從市近一時期的降雨情況來看，這一預測已得到明顯體現。去年底到今年初，市出現了13年來同期最嚴重的旱情，但是四、五月份出現兩次強降雨，其中，4月19日市區平均降雨量56.9毫米，達到暴雨規范；5月9日至10日市區平均降水量147.6毫米，達到大暴雨規范，這兩次降雨是市自1951年有完整氣象記錄以來，歷史同期呈現的最大降雨。根據市氣象部門最新預測，全市6至8月份的降水量將達到毫米，較終年將偏多兩成，汛期形成高強度集中降雨的可能性很大，極端異常天氣引發突發性自然災害的概率也明顯提高。另外，從我區的防汛工作體系來看，還有不完善的地方。局部干部群眾對防汛工作的重視水平不夠，對極端自然災害的危害性認識缺乏，存在麻痹思想和僥幸心理；雖然各單位都成立了防汛領導小組，但在應對突發自然災害特別是極端氣象災害時，指揮不夠順暢、反應不夠迅速、應對措施不夠有效，甚至連最基本的通訊疏通都難以落實到位；防汛預案還存在著可操作性不強的突出問題，還不能完全適應實戰的要求。對于以上情況和問題，全區各級各有關部門要高度重視，早動員，早部署，早行動，努力做到思想到位、責任到位、措施到位，確保全區平安度汛。

二、排查治理要全面徹底

督查室和防汛辦聯合對全區防汛準備情況進行了檢查，前期。從檢查情況看，仍然存在一些突出問題，主要有：多數街道辦事處轄區均不同水平地存在積水地段，其中白馬山南路、鐵路橋下、經一路等地段積水較為嚴重，5月9日降雨時積水都超過了半米；大街、路、馬路行洪的局面還沒有根本改變；河、河、等河道的綜合整治正在開展，6月底之前才干完成拆遷，河道淤積嚴重，行洪不暢的問題仍然比較突出；城區棚戶區和城郊局部房屋年久失修，出現險情的可能性較大；興隆、钅廣村水庫除險加固工程雖然主體工程已經完工，但還沒有真正經受考驗；另外，市政、環衛、園林、交通、供電等鄉村基礎設施仍然存在一些安全漏洞。這些隱患都對汛期的平安形成了較大威脅。對于這些單薄環節和問題，防指成員單位要依照各自職能，抓緊進行全面、細致、完全的排查和治理，堅決消除隱患。各街道辦事處要認真履行屬地管理責任，對重點地區、重要部位要深入細致地調查摸底，對發現的隱患要徹底整治，特別是要根據轄區實際，制定切實可行的搶險救災預案；建委、環衛局要對轄區內的12條防洪河道進行全面檢查，嚴格落實“雙保”管理責任；市政局要對城區排水系統進行一次全面排查，認真做好雨、污水井的掏挖工作，確保排水管道暢通；園林局要對枯枝朽木進行完全清理，并對離電線、居民院落較近的樹枝進行修剪；房管局、教育局要對危房和校舍進行全面檢查，落實危舊房屋維修、加固措施；安監、電力等部門要認真做好監管領域的隱患排查工作；公安、交警部門也要根據往年汛期呈現的問題，進一步完善交通疏導和管制方案。另外，對市有關部門、駐區單位負責的防洪設施，防汛辦也要積極協調，搞好配合，確保整改到位。

三、工程建設要提速提效

任務重，今年我區的各項建設、整治項目多。有些還需要跨汛作業，汛期平安非常關鍵。建委、水務局等部門要把在建工程的平安度汛作為大事來抓，確保工程質量的同時，全力加快施工進度。水庫除險加固方面，水務局要督促承建單位制定嚴格的汛期施工方案和搶險預案，加快施工進度，確保主汛期前完工；相關街道辦事處要指定專人值守，特別在降雨時要密切監測水位，落實好搶險隊伍和物料，保證平安度汛。河道整治方面，要倒排工期，強力推進，6月底之前必需完成拆遷任務；要加大疏淤清障力度，切實提高河道的行洪能力；要加快南路道路排水設施的改造，抓緊鋪設排水管網，切實從根本上解決該道路的馬路行洪和積水問題。其他建設和整治方面，要做好各類建設、拆遷工地的防汛準備，特別是魏家莊、普利街等低洼地區的工地，要督促施工單位提前做好應對方案；同時，各項綜合整治工程也要加快進度，力爭在6月底主汛期前基本完工。

四、應急準備要確保到位

全面做好各項應急準備。一是搶險隊伍要到位。防指成員單位要抓緊空虛各自的防汛搶險隊伍，全區上下要立足于防大洪、抗大災。落實好通訊聯絡方式，搞好技能培訓和實戰演練，確保一旦發生緊急情況，搶險隊伍能夠拉得出，頂得上，守的住。特別是民兵應急分隊，既要做好本轄區的防汛工作，又要隨時做好支援槐蔭區黃河堤防的準備。區人武部要切實抓好隊伍的編組和訓練，使其真正成為我區防汛的中堅力量。二是防汛物資要到位。要加大投入力度，切實做好防汛物資的儲藏、補充和檢查工作，對物資貯藏地點、調撥路線、運輸車輛等每一個環節和細節，都要提前謀劃落實，確保關鍵時刻能夠拿得出、運得到用得上。三是值班落實要到位。各有關單位要嚴格執行24小時值班制度，確保每天有一名帶班領導和兩名工作人員值班，聯系方式24小時堅持疏通，保證隨叫隨通，雨情、汛情、災情及時上報；特別是有重要雨情預報的時候，主要領導和搶險隊伍要全部到位待命。四是指揮協調要到位。進一步完善防汛指揮調度系統，形成反應靈敏、指揮有力、處置有效、全區聯動的工作體系；整合數字城管、公安交警等信息資源，擴大監測覆蓋面，實現信息共享。同時，要加強與市防汛指揮調度中心的溝通聯系，及時掌握預警信息。

五、防汛責任要細化落實

要切實承擔起責任，要進一步強化以行政首長負責制為核心的防汛平安責任制。防指各位成員作為防汛工作的主要責任人。對防汛工作的各個環節，都要親自檢查、親自安排，確保措施落實到位，責任落實到人。要依照預案要求，進一步明確分工、細化任務，確保每項工作、每個環節都有專人負責。督查室、監察局、防汛辦要進一步加大督導檢查力度，對因措施不到位、責任不落實、組織不得力，造成嚴重后果或惡劣影響的要嚴肅追究有關領導和人員的責任。