領(lǐng)導(dǎo)在退伍安置大會發(fā)言
時間:2022-01-17 03:33:00
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進一步增強做好退伍安置工作的緊迫感一、認清形勢。
黨中央、國務(wù)院賦予各級各部門的一項重要政治任務(wù),城鎮(zhèn)退役士兵安置工作。事關(guān)廣大退役士兵的切身利益,事關(guān)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)全市社會大局穩(wěn)定。多年來,市委、市政府高度重視此項工作,堅持把“雙擁”和退伍安置工作擺上重要議事日程,每年都召開專題會議進行安排部署,并根據(jù)國家政策的調(diào)整變化,出臺了一系列針對性強的安置措施,有效保障了退役士兵的安置就業(yè)。但是也要清醒地看到隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人事制度改革的不斷深入,指令性安置與就業(yè)市場化、勞動力過剩與崗位短缺、退伍士兵就業(yè)素質(zhì)及本人擇業(yè)期望與社會實際需求、自謀職業(yè)有償補助標準與經(jīng)濟社會發(fā)展水平等方面的矛盾日益突出,導(dǎo)致退伍安置工作難度越來越大。從剛才通報的情況可以看出,去年我市還有256名城鎮(zhèn)退役士兵沒有安置,2011年省上下達我市城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù)為1542名,同時還有1523名退役士兵安置遺留問題需要解決。這是當前面臨的一項重要任務(wù),也是對各級政府和部門執(zhí)政能力的一次檢驗。全面做好退伍安置工作,妥善解決安置遺留問題,既是民心所向、發(fā)展所需,又是職責所在全市各級、各有關(guān)部門和單位,一定要從政治和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好退伍安置工作的重要性和緊迫性,主動工作,解決問題,切實做到不欠新賬、還清舊賬。
切實做好今年退役士兵安置工作二、落實政策。
根據(jù)市上下達的安置計劃,新修訂的兵役法》和《退役士兵安置條例》士兵退役金制度、安排工作范圍、創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)、傷病殘士官退休和供養(yǎng)、繼續(xù)完成學業(yè)、經(jīng)費保障等方面做了新的調(diào)整和完善。全市各級、各有關(guān)部門要按照中省市有關(guān)安置政策要求。盡快行動,明確任務(wù),努力做好退役士兵安置工作。
加強宏觀調(diào)控,一要科學下達安置計劃。各級政府要嚴格按照中省市有關(guān)安置政策要求。搞好組織協(xié)調(diào),科學編制規(guī)劃,合理確定安置就業(yè)和自謀職業(yè)比例,力求使本地安置工作與上級政策總體保持一致,與經(jīng)濟社會發(fā)展基本協(xié)調(diào)。
順勢而為,二要不斷拓寬安置方式。新《兵役法》退役士兵安置政策上也作了相應(yīng)調(diào)整。各縣市區(qū)政府和有關(guān)部門要認真研究。把扶持自謀職業(yè)作為安置工作的突破口,積極探索由政府安排就業(yè)向政府扶持就業(yè)轉(zhuǎn)變的有效途徑。要引導(dǎo)廣大退役士兵轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,開展多種形式的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),確保退役士兵學有所得、學有所用。拓寬退役士兵和用人單位的溝通渠道,為退役士兵提供就業(yè)服務(wù)和信息服務(wù),努力提高退役士兵自謀職業(yè)率。
不分所有制性質(zhì)、組織形式和隸屬關(guān)系,三要堅決完成安置任務(wù)。安置計劃是指令性的任何機關(guān)、團體、企事業(yè)單位。都有接收安置退役士兵的責任和義務(wù)。各接收單位要牢固樹立大局意識,無條件地執(zhí)行當?shù)卣逻_的安置計劃,特別是中、省、市屬單位要繼續(xù)發(fā)揮帶頭作用,堅決完成分配的安置任務(wù),杜絕推諉扯皮、拒收限收、討價還價問題的發(fā)生,堅決糾正一些單位只接收本系統(tǒng)子女、不承擔社會義務(wù)的錯誤做法。對接收的退役士兵,各單位要及時提供相對穩(wěn)定的工作崗位,并享受本單位同工齡、同崗位、同工種職工相應(yīng)的待遇。
全力解決好退役士兵安置遺留問題三、創(chuàng)新舉措。
今年安置工作的重點。目前,解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。全市還有1523名退役士兵的安置遺留問題沒有得到有效解決。禮泉縣2007年以前安置未上崗164名,從2007年至今未安置義務(wù)兵和士官145名,涇陽、乾縣也沒有很好的落實安置政策,經(jīng)常有安置對象來市赴省上訪,造成不良影響。各縣市區(qū)政府和有關(guān)部門要按照省上《關(guān)于集中解決退役士兵安置遺留問題的通知》陜政辦發(fā)〔2011〕89號)要求,認真學習領(lǐng)會,準確把握實質(zhì),把思想和行動統(tǒng)一到上級文件精神上來,增強做好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留工作的責任感和緊迫感。對歷年來安置遺留問題,要進行認真排查摸底,建立臺賬,采取分類化解、多渠道安置的辦法,確保按時完成安置任務(wù)。要繼續(xù)加大政府調(diào)控力度,對拒絕接收安置任務(wù)和完成不了安置任務(wù)的單位,必要時采取行政的經(jīng)濟的法律的手段,督促就業(yè),依法維護退役士兵的權(quán)益。各級各有關(guān)部門要將解決退役士兵遺留問題進展情況,每月向市安置辦匯報,促使安置遺留問題盡快集中徹底解決。
悉心做好涉軍穩(wěn)定工作四、顧全大局。
市上政府、人大、政協(xié)也要換屆,2012年黨的十八大將要召開。維護好社會大局穩(wěn)定是一項重要任務(wù)。近年來,由于各種原因,涉軍信訪問題日益突出,影響越來越大。當前,市主要涉及企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、襄渝鐵路民兵、軍隊復(fù)員干部、參戰(zhàn)涉核人員和退役士兵等群體。全市各級、各有關(guān)部門一定要高度重視,認真對待,切實做好涉軍穩(wěn)定各項工作。要嚴格按照政策規(guī)定和屬地管理原則辦事,進一步落實責任,加大力度,以重信重訪問題為重點,想方設(shè)法解決他合理訴求,從源頭上減少矛盾。要進一步完善市聯(lián)席會議制度和信訪接待機制,建立領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,及時處理復(fù)員退伍人員的來信來訪,確保各類涉軍信訪問題妥善解決,維護全市和諧穩(wěn)定。
確保安置工作責任落到實處五、加強領(lǐng)導(dǎo)。
涉及面廣,退役士兵安置工作是一項政治性、政策性都很強的工作。難度較大,任務(wù)艱巨。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門和單位要精心部署,加大力度,確保全面完成任務(wù)。
將退役士兵安置納入重要議事日程,一要夯實工作責任。各縣市區(qū)政府要加強對退伍安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。認真研究推進。各縣市區(qū)和各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責,抓好落實,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。今年,省上已將城鎮(zhèn)退役士兵安置工作納入年度目標責任考核之中,并與雙擁模范城(縣)評選工作結(jié)合起來,實行一票否決制。市上也將及時跟進政策,堅決貫徹落實,確保任務(wù)和責任落到實處。
要充分發(fā)揮職能作用,二要密切協(xié)作配合。民政部門作為退役士兵安置工作的主管部門。積極主動與用人單位溝通,做好安置計劃的編制和下達,及時向接收單位移交檔案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好接收工作。編辦、人社、財政、信訪等部門要各司其職、各負其責,積極配合民政部門做好計劃下達、資金保障、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和涉軍信訪等工作;工商、稅務(wù)、金融等部門要按照退役士兵安置工作的要求,認真落實有關(guān)優(yōu)惠政策。新聞單位要廣泛宣傳退伍士兵自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策和自主創(chuàng)業(yè)的先進典型,為退役士兵安置工作營造良好環(huán)境。
對安置計劃執(zhí)行情況開展督促檢查,三要強化跟蹤問效。市雙退工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門。對各縣市區(qū)、各有關(guān)部門和單位的好做法、好經(jīng)驗要及時總結(jié)推廣,對未按時完成安置任務(wù)的單位,要通報批評,責令限期改正;對由于工作不力造成嚴重后果的要追究相關(guān)人員的責任。
使命光榮,同志們做好當前退役士兵安置工作責任重大。全市上下要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),齊心協(xié)力,扎實工作,保質(zhì)保量地完成今年退役士兵安置任務(wù),為我市創(chuàng)建全國“雙擁模范城市”六連冠,維護社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。
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