領(lǐng)導(dǎo)在社情民意工作會發(fā)言

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同志們：

經(jīng)市政協(xié)主席會議研究同意，今天，我們舉辦十二屆市政協(xié)首次社情民意信息工作培訓(xùn)班，目的是要通過加強(qiáng)對社情民意信息業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，提高政協(xié)信息工作隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，促進(jìn)全市政協(xié)信息工作深入扎實(shí)開展。

以上，我們聘任了30名市政協(xié)特約信息員。市委辦公室信息科鐘臣科長應(yīng)邀到會作專題輔導(dǎo)報(bào)告，為大家講授了政務(wù)信息的基本特點(diǎn)和業(yè)務(wù)知識；市政協(xié)研究室王冰科長介紹了政協(xié)社情民意信息工作的特點(diǎn)、內(nèi)容、形式和渠道，王榮光委員結(jié)合自身工作實(shí)際，暢談了反映社情民意信息的經(jīng)驗(yàn)和體會。他們的輔導(dǎo)和傳授，既有理論上的思考，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，內(nèi)容豐富多彩，闡述深入淺出，對幫助大家掌握信息特性，了解信息工作，提高反映社情民意信息的技能，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。總之，這次培訓(xùn)班時間雖短，但內(nèi)容很豐富，安排很緊湊，效果比較好，達(dá)到了預(yù)期目的，對推動政協(xié)信息工作開展具有積極作用。借此機(jī)會，我根據(jù)主席辦公會研究的意見，對做好全市政協(xié)反映社情民意信息工作提出三點(diǎn)要求：

一、要把反映社情民意信息作為一項(xiàng)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作來抓

反映社情民意信息是人民政協(xié)履行職責(zé)的主要形式之一，也是黨委政府聯(lián)系社會各界群眾的一條重要渠道。近年來，市政協(xié)堅(jiān)持以人為本、履職為民的要求，從加強(qiáng)社情民意信息工作出發(fā)，制定了《反映社情民意信息工作條例》，聘請了20名特約信息員，開辟了《政協(xié)信息專報(bào)》等“綠色通道”，組織廣大委員連年開展了“信息周”“信息月”活動，共向全國政協(xié)、省政協(xié)和市委、市政府報(bào)送重要社情民意信息近300條。在4月份召開的市政協(xié)十二屆一次會議上，劉玉黨主席對政協(xié)信息工作做了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，指出要堅(jiān)持眼睛向下，問計(jì)于民，組織委員入基層、察民情、聽民聲、匯民智，使政協(xié)成為反映社情民意的“直通車”、集中群眾智慧的“蓄水池”。反映社情民意信息已經(jīng)成為政協(xié)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作，我們必須予以足夠的重視。

第一，反映社情民意信息是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)的基本職能，要履行好這三大職能，就必須重視民情、反映民意、廣集民智。這是因?yàn)椋挥性谡莆丈缜槊褚獾幕A(chǔ)上，才能充分反映社會各界的共同愿望，集中人民群眾的智慧搞好政治協(xié)商；只有在知情明政的前提下針對時弊，有的放矢地提出批評、意見和建議，才能確保民主監(jiān)督取得實(shí)效；只有全方位、多渠道了解社情民意，才能參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處。所以說，了解和反映社情民意，是政治協(xié)商的客觀依據(jù)，是民主監(jiān)督的著力基點(diǎn)，是參政議政的鮮活素材。政協(xié)履職各項(xiàng)工作都與反映社情民意信息密切相關(guān)，做好反映社情民意信息工作是做好政協(xié)工作的重要前提。

第二，反映社情民意信息是政協(xié)參政為民的重要途徑。當(dāng)前，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，不同群體的利益訴求不斷增多。與此同時，由于社會管理機(jī)制還不完善，形成了一些社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，這些都需要黨政部門及時了解和掌握。政協(xié)委員分布在社會各個階層，生活在普通百姓中間，從這里能夠了解到其他渠道不易掌握的信息，聽到不易反映出的意見和呼聲。人民政協(xié)通過反映社情民意這種形式，可以把信息的觸角延伸到各個階層，更真實(shí)地表達(dá)各界群眾的意愿和心聲，促進(jìn)群眾關(guān)切的各種問題得到較好解決；可以起到協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的作用，增進(jìn)社會各階層和不同利益群體的和諧；可以廣集群言，廣求善策，最大限度地集中人民群眾的智慧和力量。

第三，反映社情民意信息是促進(jìn)黨政科學(xué)民主決策的重要形式。人民政協(xié)位置超脫、人才薈萃、渠道通暢，在問計(jì)于民、集中民智方面具有不可替代的優(yōu)勢。通過反映社情民意信息，有利于暢通保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)的渠道，把各界別、各階層、各群體的意見，系統(tǒng)、綜合、直接地反映給黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，讓黨委政府能夠順暢聽到老百姓的真實(shí)聲音，使有識之士的真知灼見直接進(jìn)入決策層，促進(jìn)黨委政府科學(xué)決策、民主決策。面對我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型跨越的新形勢，做好政協(xié)反映社情民意信息工作更為緊迫和重要。大家一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把反映社情民意信息工作牢牢抓住不放，切實(shí)抓緊抓好。

二、反映社情民意信息要注重把握“四條基本原則”

政協(xié)反映社情民意信息，主要目的是為黨委政府科學(xué)決策、指導(dǎo)工作服務(wù)。社情民意信息各地都有，隨時可見，反映上來的信息只有被采用，才能進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)的視線，發(fā)揮其應(yīng)有效用。這就要求我們必須重視社情民意信息的價(jià)值和效果，在信息工作中把握好四條原則性要求：

第一，把握真實(shí)性要求。真實(shí)是信息的生命。反映和提供不真實(shí)的信息，比不反映、不提供信息更有害。如果信息失真、失實(shí)，既影響到黨政的決策執(zhí)行，又影響到政協(xié)的參政議政。反映社情民意信息，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，不能弄虛作假、嘩眾取寵、文過飾非。要把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，擺正全局利益和局部利益、長遠(yuǎn)利益和眼前利益、部門利益和群眾利益等關(guān)系，出以公心、出以民心、出以良心地反映情況。要堅(jiān)持深入實(shí)際、深入群眾、深入調(diào)研，認(rèn)真核實(shí)，不能道聽途說、捕風(fēng)捉影、憑空猜想、主觀臆斷。要把反映面上情況與深層次思考結(jié)合起來，既要善于發(fā)現(xiàn)問題，又要探求問題產(chǎn)生的原因，提出解決問題的對策，做到反映問題不片面，提出批評不偏激，發(fā)表見解不浮燥。

第二，把握民本性要求。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于履職為民。政協(xié)組織和政協(xié)委員反映社情民意，當(dāng)好百姓的代言人，既是履職責(zé)任所在，更是人民群眾的意愿所向。做好反映社情民意信息工作，要自覺堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，始終站穩(wěn)群眾立場，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，高度關(guān)注人民群眾的切身利益和實(shí)際問題，帶著對人民群眾的深厚感情去問政于民、問需于民、問計(jì)于民，站在人民群眾的立場上說真話、說實(shí)話、為民代言，努力做到“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為”。

第三，把握及時性要求。“言當(dāng)其時，價(jià)值千金；言背其時，一文不值”。反映信息必須講求時效性。人民政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)，反映社情民意有獨(dú)特的優(yōu)勢和作用，與其他渠道提供的信息相比，建言的角度和分量也不同，因而黨委政府看得較重。政協(xié)履職要求“在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前”，反映社情民意信息更應(yīng)做到如此。我們在政協(xié)信息工作中，一定要注重時效性，增強(qiáng)敏銳性。反映社情民意，要力求做到早發(fā)現(xiàn)、早了解、早提供，不放“馬后炮”；編輯上報(bào)信息，要力求做到迅速、快捷、及時。對于關(guān)乎全局、關(guān)乎民生的苗頭性、傾向性、警示性的情況，要急事急報(bào)，特事快報(bào)，一事一報(bào)。

第四，把握主動性要求。反映社情民意信息是委員履職的基本職責(zé)。從以往政協(xié)信息工作的情況看，大多數(shù)委員對此認(rèn)識到位，行動積極，主動收集和反映社情民意信息，提出了許多有見地、有價(jià)值的意見和建議。但也有一些委員對履職不主動、不認(rèn)真，還有的對信息工作不熟悉、不會做，提供的信息比較空洞，建議也似是而非，這就失去了反映社情民意的本義。十二屆市政協(xié)共有325名委員，分屬于26個界別，代表著社會各界，肩負(fù)著百姓重托。我們說，當(dāng)政協(xié)委員就要為社會、為百姓盡責(zé)任，就要履行好委員的義務(wù)，主動收集信息，認(rèn)真分析信息，積極反映信息。今天市政協(xié)聘任的30位特約信息員，都是富有責(zé)任心和使命感，樂于、善于反映社情民意的委員，是政協(xié)信息工作的骨干，希望大家重視和熱愛信息工作，以飽滿的熱情、辛勤的付出做好信息工作，并在信息工作中發(fā)揮好示范帶動作用。

三、要進(jìn)一步完善反映社情民意信息工作機(jī)制

政協(xié)反映社情民意信息工作是一項(xiàng)政治性、政策性、時效性很強(qiáng)的工作，責(zé)任大、任務(wù)重、要求高。強(qiáng)化工作措施，完善工作機(jī)制，發(fā)揮政協(xié)系統(tǒng)的整體優(yōu)勢，是做好反映社情民意信息工作的重要保證。全市各級政協(xié)組織和市各派、工商聯(lián)以及各專委會、各界別都要把反映社情民意信息工作擺上重要位置，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市區(qū)政協(xié)和相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對社情民意信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有負(fù)責(zé)同志分管、有專人來做這項(xiàng)工作。分管負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解信息工作的進(jìn)展情況，及時分析、研究解決信息工作中的突出問題，對改進(jìn)信息工作提出指導(dǎo)意見。要重視信息工作隊(duì)伍建設(shè)，選派那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作責(zé)任心強(qiáng)、能吃苦耐勞的優(yōu)秀干部做信息工作，并為他們開展工作創(chuàng)造條件，提供便利。從事政協(xié)信息工作的同志，要保持清醒頭腦，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和把握力，不斷提高分析研究能力和組織協(xié)調(diào)能力。

第二，要健全工作機(jī)制。市政協(xié)要形成集中、定期開展信息工作的機(jī)制，每年要集中開展一次“反映社情民意信息月”活動，認(rèn)真辦好《政協(xié)信息專報(bào)》等信息專刊，建立正常的信息報(bào)送反饋機(jī)制，推動政協(xié)信息工作深入開展。要進(jìn)一步修訂完善信息工作制度，繼續(xù)把反映社情民意信息列入委員年度履職的重點(diǎn)內(nèi)容，促使廣大委員履行好反映社情民意信息的職責(zé)。要將信息工作納入各專委會工作范疇，加強(qiáng)對社情民意信息工作的檢查督導(dǎo)，對各市區(qū)政協(xié)和市各派、工商聯(lián)及各專委會開展信息工作的情況，每年在《民主與團(tuán)結(jié)》和市政協(xié)網(wǎng)站上進(jìn)行一次通報(bào)，對先進(jìn)單位和個人給予表彰。

第三，要提高隊(duì)伍素質(zhì)。信息工作隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低，決定著社情民意信息工作的質(zhì)量與成效。要以提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)信息敏感性、洞察力和判斷力為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)全市政協(xié)信息工作隊(duì)伍的培養(yǎng)鍛煉。堅(jiān)持集中培訓(xùn)與崗位鍛煉相結(jié)合，走出去學(xué)習(xí)與內(nèi)部交流相結(jié)合，幫助信息工作人員和廣大委員熟悉信息業(yè)務(wù)知識，掌握信息處理技巧，不斷提高信息收集能力、歸納綜合能力和文字表達(dá)能力。要注重抓好特約信息員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，力求全面掌握社情民意信息的收集方法、題材選取、寫作方法、反映渠道等，努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練的信息員隊(duì)伍。同時，希望各位特約信息員切實(shí)做到“兩主動、兩帶頭”，即主動發(fā)現(xiàn)信息，帶頭撰寫信息；主動捕捉信息，帶頭轉(zhuǎn)化信息。

第四，要營造良好環(huán)境。反映社情民意信息面廣量大，工作單調(diào)而辛苦，應(yīng)當(dāng)給予充分的理解、關(guān)心和支持。各級政協(xié)組織要從人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面，盡力為開展信息工作創(chuàng)造有利條件，幫助解決工作中遇到的困難和問題，為做好信息工作提供各種便利。要不斷改善信息傳輸手段，確保信息傳遞安全、暢通、快捷。要加強(qiáng)對信息工作新進(jìn)展和新成效的宣傳，以引起各方面更多的重視和支持，為做好反映社情民意信息工作營造良好環(huán)境。

同志們，做好反映社情民意信息工作，黨委政府有需求，人民政協(xié)有要求，普通百姓有訴求，意義重大，工作重要。我們一定要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，自我加壓，奮發(fā)進(jìn)取，不斷提高政協(xié)反映社情民意信息工作的質(zhì)量和水平，為促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越做出積極貢獻(xiàn)。