勞動保障監察工作講話

導語：勞動保障監察工作講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，賈局長總結了我市20*年的勞動保障監察工作，分析了工作中出現的新情況、新問題，并對今年的工作做出了具體部署，我完全贊同，希望各縣（市）區回去后認真抓好落實。大家知道，今年是《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業促進法》頒布實施的第一年，社會上存在的熱點、難點問題很多，做好勞動保障監察工作不僅關系著廣大勞動者的切身利益，關系著社會穩定的大局，也是十七大構建和諧社會的基本要求，下面我再提三點意見：

一、切實提高對加強勞動保障監察工作重要意義的認識

（一）充分認識勞動保障監察工作的重要性。當前，我國已進入全面建設小康社會的新時期，改善民生、科學發展、促進和諧已成為時代的主題。勞動保障監察工作作為政府依法推進勞動保障事業發展的重要途徑和手段，事關國家勞動保障法律法規的貫徹實施，事關改善民生和民權，事關勞動者的切身利益，其地位越來越重要，作用越來越突出。我們一定要從勞動保障事業發展的全局和戰略高度出發，充分認識勞動保障監察工作面臨的重任，認真分析新形勢，充分把握新機遇，積極應對新挑戰，進一步增強責任感、使命感、緊迫感，努力推動我市勞動保障監察工作實現新的發展、新的跨越。

（二）認清當前勞動保障監察工作面臨的形勢。近年來，各縣（市）、區認真貫徹落實市委、市政府促進城鄉充分就業、完善社會保險體系、構建和諧勞動關系的部署和要求，嚴格依法行政，及時查處各類勞動保障違法案件，積極開拓創新，勞動保障監察工作不斷取得新的進展，為全市改革發展和社會穩定做出了積極貢獻。但是，隨著城鄉一體化進程的加快和市場主體的多元化發展，勞動關系日趨復雜。一些用人單位單純追求經濟利益，缺乏社會責任感和法律意識，不與勞動者簽訂勞動合同，不為勞動者辦理社會保險，隨意拖欠勞動者工資等侵害勞動者合法權益的現象仍時有發生。個別地方對勞動保障監察工作重視程度不夠，執法力量不足，工作經費短缺，辦案裝備落后等問題長期得不到有效解決，致使一些違法行為不能得到及時有效地查處，勞動保障政策難以得到有效落實，群眾權益不能得到有效保護，我們的管理手段和隊伍建設都已經不能適應當前形勢發展的需要。對此，各縣（市）區要站在落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，進一步提高對加強勞動保障監察工作重要性和緊迫性的認識，加強領導，完善機制，充實力量，保證投入，強化手段，認真研究解決當前勞動保障監察工作中存在的問題，自覺把人民群眾的要求變成我們的實際行動，維護好勞動者的合法權益，促進經濟社會又好又快發展。

二、突出重點，開拓創新，全面完成年度目標任務

構建和諧社會，關鍵在人，重點在基層。面對新的勞動保障法律法規不斷出臺，教育對象面廣人多，而勞動保障監察部門人員少，經費有限的實際矛盾，我們各級勞動保障部門要注重資源整合，以創新監管方式為手段，以執法重心下沉、關口前移為目標，不斷擴大勞動保障監察執法覆蓋范圍，進一步提高執法的廣度、深度和力度，促進勞動保障事業的全面發展進步。

（一）要扎扎實實做好勞動保障監察“網格化”管理模式的推廣工作。“網格化”管理工作是一個全新的課題，是一項系統工程，是各級勞動保障部門創新思路，強化機制，實施有效監察的重要舉措。各地試點的實踐證明，實施勞動保障監察“網格化”管理，是解決當前監察工作中存在的突出問題的有效手段。建立健全勞動保障監察“網格化”管理工作模式，是今年勞動保障監察的一項重要任務，是勞動保障監察工作與時俱進、實施工作創新的重要舉措，目的就是要以創新的工作方式，變被動監察為主動監察、變有限監察為全面監察、變靜態監察為動態監察，進一步提高勞動保障監察的工作質量和效率，不斷規范勞動力市場秩序，進而促進全市經濟社會的繁榮穩定。為使工作能夠順利開展，各縣（市）、區一定要積極主動向當地黨委、政府匯報，加強與財政、編制等部門的協調，爭取資金和人員的支持，切實落實“網格化”管理工作所需要的經費、工作人員和辦公場地，推動“網格化”管理工作的順利開展。要注意學習借鑒試點縣區的成功經驗，不斷探索創新，積極穩妥地推進各項工作，今年九月底以前，各縣（市）、區“網格化”建設要初具規模，11月底以前要全面完成任務。

（二）要切實加強勞動保障監察基層基礎建設。各縣（市）、區要按照國務院《勞動保障監察條例》的相關規定要求，將勞動保障監察日常工作經費列入同級財政預算。要積極推進監察業務辦公裝備的現代化，要按照監察工作的實際需要配備辦案設備和交通、通信、電腦等工具，努力提高處理群體性突發性事件的快速應對能力和辦案效率。要盡快改變目前個別縣（市）區勞動保障監察缺少日常辦公辦案經費、沒有辦案車輛、沒有任何取證設備、車輛不能適應當前工作需要的現狀。各級勞動保障監察機構要以今年勞動保障監察執法年為契機，積極爭取領導支持，加大各方面投入，為迎接新的挑戰夯實基礎。

三、加強作風建設，打造一支高素質的勞動保障監察隊伍

勞動保障監察人員在構建和諧勞動關系、保護勞動者合法權益、維護社會穩定大局工作中發揮著主力軍的作用，要想不斷提升勞動保障監察工作地位，切實發揮監察執法的矛盾調處功能、利益協調功能和權益保護功能，就必須加強執法隊伍的思想作風建設，不斷提高人員的綜合素質。

（一）要進一步加強機構建設。各縣（市）區一方面要按照“人員有編制、工作有經費，辦案有設備、辦公有場所”的要求，不斷充實加強勞動保障監察執法力量，依托基層勞動保障事務所，盡快建立起市、縣（區）、鄉鎮（辦事處）三級勞動保障監察機構和延伸至社區（村）的四級勞動保障監察網絡，在全市建立一支由專、兼職勞動保障監察員和勞動保障監察協管員組成的監察隊伍。另一方面要努力保持現有勞動保障專職監察員隊伍的穩定，解決好一些縣（市）區科（隊長）長期缺位，人員長期外借不返和人員頻繁調整、調動等問題。培養一名合格的勞動保障監察員要經過專業培訓、長期辦案等實踐工作經驗積累而成，經常更換調整必然會影響工作的銜接和執法辦案的質量。據了解，目前有的縣（市）、區有執法資格的專職監察員只剩了三、兩個人，在一定程度上影響了監察機構正常工作的開展。

（二）要進一步規范執法行為。按照建設一支政治過硬、業務熟練、執法公正、紀律嚴明的勞動保障監察隊伍的要求，各級監察執法機構要通過開展各種不同形式的教育活動，進一步端正執法思想，嚴明工作紀律，確保每一個執法環節和執法崗位都有章可循有法可依，防止交叉管轄、重復執法或者執法缺位、錯位及行政不作為等現象發生。要堅持服務在先，管在其中的原則，以優質、熱情的服務，公正、嚴明的執法，贏得用人單位和勞動者的認可。

（三）要不斷提高人員的政治業務素質。各縣（市）區要把加強政治理論學習和加強業務知識的學習培訓結合起來，作為日常工作的一項重要內容，認真抓緊抓好。使勞動保障監察員在掌握國家大政方針和法律法規及勞動保障業務的同時，也具備一定的經濟學、社會學和管理學等方面的知識，不斷提升勞動保障監察員的綜合素質和執法辦案能力。各級勞動保障監察員要牢固樹立“以人為本，服務人民”的工作理念，通過加強學習和培訓，切實提高勞動保障監察的整體工作水平。

同志們，黨的十七大為我們勾畫出了建設和諧社會的宏偉藍圖，各級黨委、政府對勞動保障監察工作在改善民生、促進和諧勞動關系中的作用認識越來越充分，把其擺上了重要的議事日程，勞動保障監察工作正面臨著難得的發展機遇，我們要抓住時機，奮力開拓，努力把各項工作推上新的臺階。我相信，通過大家的共同努力，我們的目標一定能夠實現。