領導在醫師援農現場會講話

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同志們：

一、統一思想，充分認識城市衛生支援農村衛生的重要意義

把醫療衛生工作的重點放到農村去，始終是黨和國家衛生工作的基本方針，是保障群眾公平享受經濟社會發展和醫療衛生進步的成果，構建社會主義和諧社會的一項重要舉措，是建設社會主義新農村的一項重要內容。市委、市政府對發展農村衛生事業，提高廣大農民的健康水平一直高度重視，并出臺和實施了一系列加強農村衛生體系建設的政策措施，大幅度增加了財政投入，用于扶持農村衛生事業的發展。近年來，我市不斷加大衛生投入，僅去年，市財政撥款540余萬元作為配套資金，完成了列入省“360工程”的36處鄉鎮衛生院房屋建設，對121名鄉鎮衛生院業務骨干進行定向培訓，推動和促進了農村衛生事業的較快發展。2006年，市衛生局組織14家市直和省駐濟醫療機構開展城市衛生對口支援農村衛生工作，對口支援了嘉祥、泗水、金鄉、曲阜等14家列入360工程的鄉鎮衛生院，各縣市區近40家醫療機構也參加了衛生支農工作。據統計，2006年，全市下鄉醫師410余人次，受援衛生院50余家。這項工程的實施，提高了基層醫院常見病、多發病的診療水平，為農村居民就近提供了質優、價廉、便捷的醫療衛生服務，緩解了農村居民“看病難”問題，促進了城鄉衛生事業全面協調可持續發展，達到了預期目標。但是也應當看到，目前，隨著經濟社會的發展，城鄉醫療衛生資源分配不均衡的問題較為突出，農民缺醫少藥的狀況沒有得到根本解決,農村衛生面臨的問題和困難不只表現在基礎設施和設備條件上，更重要的是缺人才、缺技術。特別是高水平技術人才的匱乏，制約了農村衛生的發展，不少農民長途跋涉、異地就醫，增加了經濟負擔，因病致貧、因病返貧的問題仍然是影響農村脫貧致富的重要因素。“萬名醫師支援農村衛生工程”，目的是進一步加強農村衛生工作，保障農民身體健康，提高農村常見病、多發病和重大疾病的診療水平，方便農民就近獲得較高水平、經濟、便捷的醫療服務，緩解農民“看病難、看病貴”問題，通過實施這一惠民工程，加強農村衛生人才培養，提高基層醫院管理水平，努力做到派出一支隊伍、帶好一所醫院、服務一方群眾、培訓一批人才。“萬名醫師支援農村衛生工程”是國家確定的一項支持農村衛生事業發展的基礎性、制度性、長期性的工作，是調節城鄉衛生資源流動，帶動農村地區醫療服務整體能力提升，保障農民身體健康的一項重要舉措。各級衛生行政部門和醫療衛生機構要充分認識實施這一項目的重要意義，把它作為保障農民健康所作的一件實事、一件大事來抓，列入重要議事日程，統籌規劃，精心部署，確保項目實施工作取得實實在在的效果。

二、以實施“萬名醫師支援農村衛生工程”為重點，把衛生支農的各項工作落到實處

城市衛生支援農村衛生工作政策性強、涉及面廣、形式多樣、要求細致，我們一定要從實際出發，統籌規劃、整體安排、因地制宜、積極穩妥地進行。目前衛生支農工作主要有醫師下鄉服務、城鄉醫療衛生機構對口支援和實行巡回醫療三種形式，我們要把各種做法有機結合起來，圍繞解決農民群眾最關心的熱點、難點問題，真抓實干，真正為農民群眾辦實事，讓農民群眾得實惠。參加對口支援項目工程的40余名醫師都是醫療單位政治素質強、業務水平高的業務骨干，希望在座衛生部門的同志，經常到受援醫院檢查、指導、慰問，推動這項工作的開展，決不能協議書一簽，人往下一派，就萬事大吉。要經常派工作人員下去了解情況，定期召開經驗交流會，溝通情況，了解他們工作和生活中存在的困難，把思想工作做透、組織工作做實、后勤保障做好，對項目實施過程中出現的問題和困難要及時幫助解決，確實解決他們的后顧之憂。各受援單位要安排好下鄉醫師的工作、學習和生活，提供良好的住宿和工作環境，保證下鄉醫師的人身安全、財物安全和食品安全。下鄉醫師在受援單位要主動開展工作，承擔起農村常見病、多發病、疑難病的診療服務工作，為農村群眾健康做好醫療服務。市衛生局重點組織市屬及省駐濟醫療衛生單位支援列入360工程的鄉鎮衛生院和旅游區新農村建設重點衛生院。各縣市區根據實際組織城鎮醫療衛生單位支援當地衛生院，制定規劃，每年重點支援扶持一批，2-3年基本支援一遍。同時，建立和完善下鄉巡回醫療服務制度，定期到農村開展巡診醫療活動，為農民送醫送藥，免費查體，宣傳健康科普知識，真正實行人員、技術、衛生服務下沉，切忌搞形式主義和花架子，從基礎設施、設備、技術和人才等方面進行綜合扶持，讓城市的醫療衛生資源充分發揮對農村的輻射帶動作用，切實做到雪中送炭，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。

三、總結經驗，探索建立衛生支農工作的長效機制

衛生支農是加強農村衛生工作，逐步縮小城鄉衛生差距的一項長期戰略任務。各級衛生行政部門一定要端正思想認識，明確目標任務，切實加強組織領導。要建立衛生支農工作制度，定期研究項目實施過程中出現的新情況、新問題，定期檢查項目實施情況，推動工作進展。要及時進行總結評估，開展績效考核，建立獎懲制度，對衛生支農工作中涌現出的先進單位和個人，要大張旗鼓地給予表彰和獎勵。并加強輿論宣傳，弘揚衛生系統的良好職業道德風范，動員社會各方面力量，支援農村衛生事業發展。要積極研究在新形勢下如何緊貼衛生重點工作和基層衛生需要，拓展“萬名醫師支援農村衛生工程”和城鄉對口支援工作的內涵，創造性的開展工作，通過開展衛生下鄉活動，給農村帶去新的醫療技術和方法，幫助受援單位擴大業務范圍，提高服務能力和服務水平，更好地保障農民健康，促進農村衛生事業加快發展。

今天，我們在這里熱烈歡送即將奔赴微山縣、梁山縣、汶上縣、曲阜市等縣市區農村基層服務市直及有關醫療機構的40余名醫師，借此機會，我代表市委、市政府給你們送行，并向大家表示衷心的感謝！這次下鄉是服務農村基層、服務農民群眾的一次難得的機會，也將為大家增加人生的寶貴經驗和閱歷。同志們講政治，顧大局，舍小家，為大家，積極響應市委、市政府的號召，努力克服自身困難，踴躍報名，體現了良好的職業素質和崇高的職業道德。希望大家牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，發揚對技術精益求精、對患者滿腔熱忱的敬業精神和吃苦耐勞、艱苦奮斗的優良作風，展示良好的醫德醫風，鋪下身子，扎身基層，腳踏實地，心系農民，熱忱服務，結合自己的實際工作能力，服從受援醫院的工作安排，把維護農民群眾身體健康放在首位，以高質量的工作和高效率的服務向人民群眾交上一份滿意的答卷。衷心祝愿大家在下鄉服務的一年時間里工作順利，身體健康，萬事如意。

同志們，全心全意為人民服務是衛生工作的根本宗旨，加快發展農村衛生事業，努力縮小城鄉衛生差距是歷史賦予我們的新任務、新使命。讓我們在市委、市政府的正確領導下，進一步更新思想觀念、轉變工作作風、創新工作方式，團結協作，銳意進取，切實做好衛生支農的各項工作，為提高廣大農民群眾的醫療保健水平，加快全面建設小康社會的步伐做出新的更大的貢獻。