水利普查試點啟動會議發(fā)言文稿

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組織實施好這項工作，同志們?nèi)珖?a href="http://m.ushengzhilian.com/article/lidaojianhua/llmy/201107/453804.html" target="_blank">水利普查既是一項十分光榮而艱巨的重要任務(wù)。對各級水利部門工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作能力和工作水平的全面檢驗和重大考驗。一定要按照國務(wù)院的部署和要求，按照全國水利普查的總體方案，扎扎實實地做好各項工作，高效優(yōu)質(zhì)地完成水利普查任務(wù)，向黨和國家交上一份滿意的答卷！

全面了解水利發(fā)展狀況，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。提高水利服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力，今年月，國務(wù)院決定開展第一次全國水利普查。今天上午，這里為國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室揭牌，正式開通水利普查網(wǎng)站，召開普查試點啟動工作會議，這標志著經(jīng)過一年多來的緊張籌備，水利普查工作全面展開。此，代表水利部，向關(guān)心、支持和幫助水利普查工作的有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝！向全體普查工作人員表示親切的慰問！

下面，再提幾點要求。

第一。一項重大的國情國力調(diào)查。新中國成立以來，國水利事業(yè)全面快速發(fā)展，與此同時，江河湖泊的自然狀況、水土資源開發(fā)利用情況、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行狀況等也發(fā)生了重大變化。全國范圍內(nèi)開展一次水利普查，對60多年來我國水利建設(shè)和發(fā)展成果進行全面檢閱，為深入推進水利發(fā)展與改革提供科學(xué)依據(jù)，一項利國利民的德政工程，也是水利系統(tǒng)期盼已久的一件大事。搞好這次水利普查，有利于謀劃水利長遠發(fā)展思路，科學(xué)制定國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；有利于實行最嚴格的水資源管理制度，推進水資源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理體制改革，增強水利公共服務(wù)能力；有利于提高全社會水患意識和水資源節(jié)約保護意識，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。各地要充分認識這次水利普查的重大意義，切實增強責(zé)任感和使命感，嚴格按照國務(wù)院的總體要求，把水利普查工作抓緊抓實抓好。

第二。專門成立了由回良玉副總理為組長的第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在水利部，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，具體負責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。各地區(qū)、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”原則，按照國務(wù)院的統(tǒng)一要求，認真組織好本地區(qū)普查工作。地方各級水行政主管部門要主動配合政府做好相關(guān)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全程參與，及時研究解決普查中遇到問題。要抓緊組建各級水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，確保在今年月底前完成全國縣級以上各級人民政府水利普查組織機構(gòu)的組建工作。

第三。把確保質(zhì)量貫穿于水利普查的全過程，落實到各個工作階段和環(huán)節(jié)，嚴格實行工作目標責(zé)任制和崗位責(zé)任制，確保水利普查成果的真實性、可靠性和權(quán)威性。要適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的新調(diào)整、新變化，全面準確、客觀真實地摸清水利家底，研究水利發(fā)展與改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，把握水利行業(yè)內(nèi)在數(shù)量特征和運行規(guī)律。要把水利普查工作納入法治軌道，各類普查對象要依法提供客觀真實資料。各級普查機構(gòu)和普查人員要依法查明客觀真實情況，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要依法制止人為行政干預(yù)。

第四。全力做好水利普查的實施保障和協(xié)調(diào)配合，確保人員到位、培訓(xùn)到位、經(jīng)費到位、配合到位。要選聘責(zé)任心強、文化基礎(chǔ)好和工作能力強的人員組成高素質(zhì)的普查隊伍，分級開展培訓(xùn)，全面提高水利普查人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極爭取同級人民政府對水利普查工作的支持，主動協(xié)調(diào)財政等有關(guān)部門，及時把水利普查經(jīng)費分年度列入地方財政預(yù)算，確保水利普查經(jīng)費足額落實到位。要加強中央與地方、流域與區(qū)域以及部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、內(nèi)外統(tǒng)籌、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。各級普查辦公室和水利部門要在普查工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，切實做好普查的方案細化、人員培訓(xùn)、組織實施、數(shù)據(jù)采集和匯總審核等各項工作。

第五。圍繞各個普查階段的要求，采用靈活多樣的宣傳方式，有針對性地組織開展宣傳活動，使廣大人民群眾和社會有關(guān)方面充分了解水利普查的意義、要求和相關(guān)法規(guī)，提高公眾對水利普查的參與意識，形成全社會關(guān)心和支持水利普查的良好局面。尤其是要動員各類普查對象積極參與普查，認真配合普查，自覺防止虛報、瞞報、拒報、遲報，努力做到從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。今天開通的水利普查網(wǎng)站是開展水利普查宣傳的一個重要載體，也是開展水利普查培訓(xùn)、上下溝通和指導(dǎo)實踐的重要平臺，要充分利用好水利普查網(wǎng)站，認真做好水利普查宣傳動員和試點經(jīng)驗總結(jié)推廣工作。

第六。可資借鑒的經(jīng)驗不多，需要充分考慮我國不同地區(qū)社會經(jīng)濟、自然條件和水利狀況等特點，選擇典型流域、區(qū)域進行試點，積累水利普查經(jīng)驗，完善水利普查方案，為明年全面開展水利普查工作奠定堅實基礎(chǔ)。去年以來，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)心、重視和大力支持下，水利部機關(guān)有關(guān)司局、直屬單位和有關(guān)地方政府部門認真籌備，做了大量前期準備工作，各項試點工作的條件已經(jīng)成熟。今天，2個流域機構(gòu)，重慶、廣西、等7個省份的56個縣（市）水利普查試點工作已經(jīng)正式啟動。試點工作關(guān)系整個水利普查的質(zhì)量和成效，參與試點的地方政府及相關(guān)部門要充分認識試點工作的重要性，精心組織、科學(xué)管理、控制節(jié)點、保證質(zhì)量，把各項水利普查試點工作認真組織好、實施好，為全國水利普查做好表率、搞好示范。