防汛工作與集體林權(quán)改革講話稿

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同志們

分析我市防汛工作形勢，這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省防汛工作會(huì)議精神。安排布置防汛工作任務(wù)，并針對集體林權(quán)制度改革工作存在問題，研究部署推進(jìn)措施，確保奪取防汛抗洪和集體林權(quán)制度改革工作的全面勝利。下面，講兩方面意見：

一、防汛抗洪工作

事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)富平安。黨中央、國務(wù)院和省、黑河市都高度重視防汛抗洪工作，多次召開會(huì)議并下發(fā)文件進(jìn)行安排安排。一定要從講政治的高度，從對黨、對人民負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認(rèn)識，全力做好今年的防汛抗洪工作。雖然前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量工作，但從當(dāng)前實(shí)際情況看，防汛抗洪壓力依然很大，任務(wù)仍十分艱巨。

防汛形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。近年來極端天氣事件頻發(fā)，一是從氣象水文部門預(yù)測和洪澇規(guī)律分析。特別是今年氣侯更為異常。年初，國南方多個(gè)省份出現(xiàn)了嚴(yán)重干旱災(zāi)害，剛剛進(jìn)入主汛期，南方大部地區(qū)又出現(xiàn)了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，廣東、廣西、福建、貴州、江西、安徽等省區(qū)災(zāi)情嚴(yán)重，南方省份尤其是省去冬又出現(xiàn)了繼續(xù)的降雪天氣，導(dǎo)致春播滯后。6月份我市降水66.8毫米，大大少于去年同期的407毫米，不排除78月份出現(xiàn)連續(xù)強(qiáng)降雨天氣的可能。種種極端天氣形勢警示我局部強(qiáng)降雨等突發(fā)性災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生，十分有利的氣候條件和歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我必需堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想，搶前抓早研究對策，切實(shí)做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

防御洪水災(zāi)害能力還很低。市防洪工程建設(shè)規(guī)范低，二是從防洪基礎(chǔ)設(shè)施看。質(zhì)量差，不配套，且水毀嚴(yán)重，抵御洪水能力不高，沒有形成整體防洪能力。市的小型水庫數(shù)量較多，占整個(gè)黑河市的三分之二，絕大多數(shù)水庫大壩的高度和斷面沒有達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范，除少數(shù)幾座小型水庫外，絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道，多數(shù)小型水庫沒有護(hù)坡或護(hù)坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫調(diào)蓄洪水能力低，泄洪能力差，下游溝渠平安泄量小，歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒?yán)重險(xiǎn)情，并造成大面積農(nóng)田受淹。并且，灌澇區(qū)排水工程不配套，已有的排水設(shè)施淤積和毀壞嚴(yán)重，排水不暢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)范，一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，后果將不堪設(shè)想。對于這些問題，必需引起我高度重視。

局部干部群眾水患意識淡薄，三是從全民防范意識上看。防汛準(zhǔn)備工作不到位。從今年的防汛檢查情況看，當(dāng)前還存在很多亟待解決的問題。局部干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理，對可能發(fā)生的大洪水認(rèn)識不足，對重大險(xiǎn)情、垮壩、潰堤等可能發(fā)生的問題缺乏足夠重視，防汛責(zé)任、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)車輛等還沒有真正落到實(shí)處。很多小水庫泄洪閘及放水洞前人為設(shè)障，阻水嚴(yán)重，閘門啟閉設(shè)備毀壞等問題沒有解決。堤防上存在多處排水口、道口沒有填堵，局部堤段水毀嚴(yán)重，整體防洪能力低，多數(shù)度汛應(yīng)急工程及水毀工程由于缺少資金沒有建設(shè)或修復(fù)。

全市上下一定要牢固樹立“有汛無汛按有汛準(zhǔn)備，面對當(dāng)前防汛抗洪工作的嚴(yán)峻形勢。小汛大汛按大汛準(zhǔn)備”思想，認(rèn)真總結(jié)多年特別是去年防汛、抗洪、搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持“平安第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”工作方針，把工作重點(diǎn)放在建上，放在防上，以高度的政治責(zé)任感和使命感，全力做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保防汛抗洪工作取得全面勝利。今年我市防汛工作的總體要求是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出以人為本的理念，確保人民群眾生命平安，確保重要基礎(chǔ)設(shè)施的平安，確保庫不垮壩、堤不決口，努力把災(zāi)害損失降到最低限度。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下七項(xiàng)工作：

（一）要切實(shí)抓好各級防汛責(zé)任制落實(shí)。行政首長負(fù)責(zé)制是防汛工作的根本組織保證。狠抓各級防汛組織和各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí)。當(dāng)前，市、城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛指揮部已完成了成員調(diào)整，各村成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了防汛責(zé)任狀，市防指成員職責(zé)分工以及全市各級防汛責(zé)任人也已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和各級責(zé)任人要按職責(zé)分工抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，形成體系健全、嚴(yán)密高效的組織保證體系，做到各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任有人擔(dān)，工作有人抓，措施有人落實(shí)，堅(jiān)決消滅死角死面。

（二）要切實(shí)抓好中小水庫平安度汛工作。由于我市水庫數(shù)量多。特別是小型水庫多位于山丘區(qū)，交通方便，搶險(xiǎn)及群眾轉(zhuǎn)移難度大，一旦出險(xiǎn)，極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，所以水庫平安是防汛工作的重中之重。鬧龍河水庫的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案黑河市防指已批復(fù)執(zhí)行，先鋒水庫和各小型水庫的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，市防指已批復(fù)執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃及預(yù)案具有法律效力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負(fù)責(zé)人一定要不折不扣地執(zhí)行。汛期，水庫的水位不得逾越汛限水位，現(xiàn)已超越的要加大下泄流量，盡快降到汛限以下，騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責(zé)任人要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要提前維修好泄洪和放水建筑物、各類閘門和啟閉設(shè)備，堅(jiān)決清除各類障礙物，保證正常泄洪。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資，汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息，確保信息疏通。當(dāng)水庫需泄洪時(shí)必需提前通知下游村屯。雨天，包庫領(lǐng)導(dǎo)和水庫防汛責(zé)任人不得離崗，要加強(qiáng)水庫工程的巡查，特別要加強(qiáng)高水位及夜間的檢查，重點(diǎn)檢查壩后漏水、管涌、滑坡等跡象，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并采取果斷措施予以解決。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，要及時(shí)上報(bào)，并果斷在壩端適宜處扒口泄洪，確保大壩平安。

（三）要切實(shí)抓好低洼村屯及農(nóng)田洪水災(zāi)害防范工作。市有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村的35個(gè)自然屯和市區(qū)2個(gè)社區(qū)。市防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)。2006年和2009年在市的主星、東勝鄉(xiāng)都發(fā)生過群眾被洪水圍困的事情，雖然因指揮得力，措施得當(dāng)，被困人員全部獲救，沒有出現(xiàn)人員傷亡，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此要引起高度重視。低洼村屯的防汛工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)，認(rèn)真修訂完善村屯山洪災(zāi)害防御預(yù)案的基礎(chǔ)上，采取多種形式，做好預(yù)案的宣傳，并制作明白卡，發(fā)到每戶農(nóng)民手中，做到家喻戶曉，人人皆知。要建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度，確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng)，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地點(diǎn)。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警措施和人員，要建立以自保自救為主的救助機(jī)制，當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí)，要按預(yù)案要求及時(shí)轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財(cái)富，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。對低洼房和危房，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負(fù)責(zé)登記造冊，落實(shí)責(zé)任人及救助措施，有條件的可以實(shí)行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位，要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項(xiàng)重要工作，按灌澇區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求，及早開挖排水溝，拓寬嚴(yán)重阻水的溝段，保證排水疏通，減少淹沒損失。要加強(qiáng)塘壩、魚池的防洪工作，加固險(xiǎn)工弱段，加強(qiáng)巡查和防范。

（四）要切實(shí)抓好城區(qū)防汛工作。市已成立了城區(qū)防汛指揮部。各辦事處為責(zé)任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水，及時(shí)排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水，確保排水通暢及低洼危房居民平安。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲，現(xiàn)在排水順暢，處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷，城區(qū)的防汛重點(diǎn)是鐵南區(qū)南下坎的居民，當(dāng)遇大洪水時(shí)，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移。

（五）要切實(shí)抓好中小河流防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》規(guī)定。抓緊時(shí)間對河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查，依照“誰設(shè)障、誰清障”原則，由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除，如設(shè)障者逾期不拆除，依法組織強(qiáng)行撤除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險(xiǎn)工弱段，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚，除險(xiǎn)加固。堤防要按上級要求備足搶險(xiǎn)土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘，要備足土料等物資，落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí)，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，維護(hù)農(nóng)田及村屯，最大限度地減輕洪災(zāi)損失。

（六）要切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害。鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要依照市防總要求，結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案，并認(rèn)真執(zhí)行。要備足防汛搶險(xiǎn)物資，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案，確保鐵路、公路、通訊疏通，確保供電平安。

（七）要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市防汛抗旱指揮部是市防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。各級防汛機(jī)構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。一要納入日程，狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實(shí)抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級防汛辦公室專門抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫以及防汛重點(diǎn)單位，對各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要就地解決并及時(shí)上報(bào)。二要明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。市人武部、預(yù)備役2團(tuán)、駐武警部隊(duì)官兵和民兵是防汛搶險(xiǎn)的重要力量，要組成300人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，作為市級機(jī)動(dòng)隊(duì)，做好抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。氣象、水文、水務(wù)部門要擔(dān)負(fù)起防汛抗洪顧問的重?fù)?dān)，準(zhǔn)確掌握雨情、汛情、工情、險(xiǎn)情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸，確保防汛救災(zāi)車輛疏通無阻。財(cái)政部門要在資金上予以安排，保證防汛搶險(xiǎn)資金及時(shí)到位。教育部門要抓好中、小學(xué)的防洪教育和防汛搶險(xiǎn)工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責(zé)，抓好救災(zāi)和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度，做好防洪搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道。同時(shí)，要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，對工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的要依法紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要強(qiáng)化指揮，團(tuán)結(jié)協(xié)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行市防指的決策，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動(dòng)。要建立汛情通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)汛情信息溝通，并及時(shí)上報(bào)市防辦。各部門、各單位要密切配合，齊心協(xié)力，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入到防汛抗洪中來，努力奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。

二、集體林權(quán)制度改革工作

市認(rèn)真貫徹中央、省和黑河市林業(yè)工作會(huì)議精神，一年來。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、落實(shí)責(zé)任，全面開展了集體林權(quán)制度改革工作，并取得了階段性效果。截止目前，明晰產(chǎn)權(quán)666509.1畝，確權(quán)發(fā)證39276.5畝。總體上看，市集體林權(quán)制度改革進(jìn)展順利，但在肯定成果的同時(shí)，也要清醒地看到還存在一些不容忽視的問題，主要表示在四個(gè)方面：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部對集體林權(quán)制度改革認(rèn)識不夠到位，沒有提高到國繼第二輪農(nóng)村土地承包后又一次農(nóng)村體制重大改革的高度來認(rèn)識，工作力度不夠，工作措施不具體，落實(shí)不到位。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作不按程序進(jìn)行，林權(quán)轉(zhuǎn)讓不召開村民及村民代表會(huì)議表決，合同簽訂不規(guī)范，重點(diǎn)的承包林地面積及時(shí)間沒有填，更有甚者合同上沒有乙方簽字，等等。三是林改工作開展不平衡。依照我市改革方案要求，市在今年將完成集體林改任務(wù)，目前看，二井、趙光、主星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成了主體改革任務(wù)，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒全部明確落實(shí)林地經(jīng)營主體，確權(quán)發(fā)證工作緩慢。四是集體林權(quán)制度改革政策宣傳不到位，存在死角死面，鄉(xiāng)村干部和群眾了解林改、支持林改、參與林改的積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來。從以上四方面問題來看，市林改形勢不容樂觀，必需要高度重視，切實(shí)采取措施認(rèn)真解決。

難度比較大。下步工作中，集體林權(quán)制度改革工作任務(wù)比較繁重。必需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保10月末全面完成我市改革工作任務(wù)。下面，講四點(diǎn)意見：

（一）要高度重視。黨中央作出的戰(zhàn)略決策，一場新的土地革新和綠色革命，宗旨是讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠，生態(tài)環(huán)境得到維護(hù)。必需要進(jìn)一步深化對集體林權(quán)制度改革重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識，切實(shí)把此項(xiàng)工作高度重視起來，擺上重要位置加以推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把集體林權(quán)制度改革工作納入重要議事日程，專題研究部署，加大推進(jìn)力度。特別是推進(jìn)緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必需要集中時(shí)間、集中力量，采取強(qiáng)有力的措施，加快推進(jìn)林改工作。黨政“一把手”要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，逐級簽訂責(zé)任狀，層層抓好落實(shí)，確保按時(shí)限完成林改任務(wù)。林改辦要及時(shí)向林改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)。各成員單位要加強(qiáng)對改革的研究，尋找與改革的工作結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，為改革提供強(qiáng)有力的支撐。要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，把集體林改工作推進(jìn)情況納入工作考評和干部政績考核的重要內(nèi)容，對成績突出的單位和個(gè)人給予懲辦獎(jiǎng)勵(lì)；對組織不力或因工作失職影響改革進(jìn)度和質(zhì)量的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。確保改革工作取得實(shí)效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格依照黑龍江省林改辦下發(fā)的集體林權(quán)制度改革驗(yàn)收方法及規(guī)范和省林業(yè)廳、省檔案局下發(fā)的集體林改檔案管理方法，查缺補(bǔ)漏，整改完善，確保達(dá)到規(guī)范要求。林改工作要嚴(yán)格依照順序，依法規(guī)范操作。林改的順序、內(nèi)容、方法、結(jié)果要全部進(jìn)行公開，村級有關(guān)林改事宜要經(jīng)過本村村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之一以上村民代表表決通過。村集體所有的林地現(xiàn)狀、地類組成、經(jīng)營狀況、村民等基本情況要建立臺賬。林權(quán)權(quán)屬要清晰明確，合同簽訂要依法規(guī)范。要加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革檔案建立和管理，把改革過程中形成的具有保管價(jià)值的原始記錄依照分級、分類管理的要求，建立市、鄉(xiāng)、村三級檔案。對產(chǎn)權(quán)明晰，符合發(fā)證條件的要及時(shí)頒（換）發(fā)林權(quán)證，做到圖、表、冊一致，人、地、證相符。此，再強(qiáng)調(diào)一下，為確保10月末完成我市林改任務(wù)，具體時(shí)限要求是7月15日到8月31日為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照驗(yàn)收規(guī)范整改階段；9月1日到9月20日為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗(yàn)收階段；9月21日到9月30日為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收申請階段；10月1日到10月20日為全市林改工作驗(yàn)收階段；10月21日到10月30日為申請黑河林改辦驗(yàn)收階段。

（三）要化解矛盾。妥善解決好改革中涉及的利益抵觸和新舊矛盾，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要切實(shí)做好信訪工作，從群眾來信來訪中準(zhǔn)確掌握苗頭，及時(shí)解開群眾的疑惑，依法解決群眾的訴求，堅(jiān)決防止因工作不到位而引發(fā)新的不穩(wěn)定因素，以穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，凝聚人心，集聚力量，推進(jìn)改革。

（四）要強(qiáng)化宣傳。能否把群眾真正發(fā)動(dòng)起來，自覺投身改革，集體林權(quán)制度改革成敗的關(guān)鍵。要采取多種手段和形式，進(jìn)一步加大宣傳工作的力度、廣度、深度，深入宣傳林改的目的意義、做法以及有關(guān)法律、法規(guī)、政策，消除干部群眾的疑慮，使廣大農(nóng)民和干部了解改革、支持改革、參與改革。要善于總結(jié)，及時(shí)宣傳各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及改革過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，營造濃厚的林改氛圍，引導(dǎo)改革健康有序開展。

市當(dāng)前的重要工作任務(wù)。一定要高度重視，同志們防汛抗洪和集體林權(quán)制度改革工作。強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保奪取防汛抗洪和集體林權(quán)制度改革工作的全面勝利，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出我應(yīng)有的貢獻(xiàn)！