農村指導員駐村工作會講話

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三個月的指導員經歷，加上曾在農村工作過的經歷，自己有諸多感觸和體會，我認為做好當前的農村工作，成為一名合格的農村指導員，關鍵是駐村工作中要注意處理好六個關系。

一、駐下來與跑出去的關系。“駐村”首先是“駐”，只有駐進去，駐下來，才能有時間去深入調查研究，了解村情民意，摸清村里貧困的原因，從而制定對策，幫助解決問題。市委要求指導員原則上住在村里，主要工作在村，就是要求我們能夠認真駐下來。駐下來并不是目的，而是要切實幫助所駐村解決存在的突出問題，扎扎實實為群眾解疑難，辦實事，引導、組織群眾脫貧致富，改變村容村貌。要做好這些，只靠“駐下來”是不行的，很大程度上還要靠“跑出去”。例如，呈報項目，籌措資金，申請貸款，請技術人員來講課，外出參觀考察等，都需要跑出去才能辦得到，有時跑一次兩次不行，還需要跑三次四次。有時雖徒勞無功，但是，本人以為,這樣的“跑”是必要的，不去跑一跑，有些事就沒法辦成，駐村工作就要打折扣。因此，該跑的時候，也要舍得花時間、花力氣去跑。

二、辦實事與軟投入的關系。多為所在村的群眾辦實事、辦好事，是駐村工作中必須要做的。辦了實事，群眾得到了實惠，得到了切實的利益，就會更歡迎指導員，更擁護省委、市委的決策，心與黨會貼得更緊。入駐后，在調查研究與征求群眾意見的基礎上，我與村兩委商議確定了農房拆建安置(由于浙贛鐵路電氣化改造、紅火集團廠房擴建，全村涉及拆建安置農戶近40戶)、村中心道路康莊工程等與全村群眾生產生活密切相關的實事項目;多方聯系，為發展養殖業的農戶爭取了一批小額貸款，受到了群眾的贊譽和歡迎。但辦實事不是駐村工作的全部，有些不拿錢拿物的“軟投入”也應去做，能夠多做的還要多做。例如，常到困難戶家中坐坐，他會感受到政府的關心;常到老黨員那里看看，他會感受到黨組織的溫暖;常到養殖戶的豬場雞舍去轉轉，他會感受到上級的支持。一次，我去走訪受拆建安置影響的幾戶農戶，幾句關切問候的話語，農戶們就覺得政府真好，能考慮他們的利益。這些沒有送錢送物的軟性投入，收到了和辦實事一樣的效果，和辦實事有異曲同工之妙。這說明實事要辦,“軟投入”的工作也要做，做好了，同樣能達到駐村工作的目的。

三、介入與超脫的關系。市委提出指導員要當好“村情民意調研員、政策法規宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛調解員、民主制度監督員、組織建設督導員”的要求，緊緊圍繞這“六員”去開展工作，就是牽住了駐村工作的“牛鼻子”,就是講大局。入村后，在調查研究的過程中，收集到了村干部、黨員、群眾反映的很多問題，其中有村干部的作風問題、經濟問題、工作能力問題，還有村里的陳年老賬、地頭爭端、鄰里糾紛、婆媳不和等。出于對上級來人的信任,群眾很希望我能把這些問題都解決了。但本人以為，抓工作首先要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。如果不分主次，不管輕重，事無巨細，眉毛胡子一把抓，群眾反映什么問題就解決什么問題，設想給予一攬子解決。這樣不僅不可能，反而會沖淡主要任務，貽誤大局。這就有一個“介入”與“超脫”的關系。對群眾反映的問題有的可以“介入”,有的則應“超脫”。問題中屬于當地黨委政府布置的任務的，就堅決“介入”，主抓、狠抓;不屬于所布置任務或是與之聯系不緊密的，就可以“超脫”，緩抓或不抓，也可以反映給當地黨委、政府或有關部門去處理。即使是屬于所布置任務的問題，也不能齊頭并進，也要有先有后，分個緩急。分析本村的問題，主要是村兩委班子戰斗力欠強，帶領群眾發展經濟、脫貧致富本領欠缺，致使群眾生怨，而其主要方面，則是兩委主要領導合力欠強。看準了這個主要問題,我就首先“介入”其中，把加強村領導班子建設作為首要任務來抓。通過幾次會議和個別談心，終于促使兩個村主要干部作了自我批評，并互相溝通，解開了疙瘩，表示只要還在這個位置上，就不再鬧意見，要勤通氣，互溝通，多商量，強合力，共同帶領兩委班子和全村百姓發展經濟，搞好生產。而對于諸如地頭糾紛、鄰里不和等問題，自己要“超脫”出來，不去親自處理，要由村兩委、治保調解組織去處理，或是通過宣傳法律知識，教育村民依法辦事。

四、依靠與幫助的關系。駐村指導員在村里開展工作，不能單打獨斗，很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施，而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如，召開會議要依靠他們去召集，上項目要依靠他們去實施，開展活動要依靠他們去組織等等。依靠村干部開展工作，既是對他們的信任、支持和尊重，也是指導員的一個工作方法。當然，依靠不是依賴。指導員肩負著市委的重托，在駐村期間要加強村級組織和領導班子建設。在依靠他們開展工作的同時，還要負責任地幫助他們提高素質，增強戰斗力，這樣才能有效地完成市委交給的任務。像本村干部，能否依靠他們去開展工作，我當初心里沒有底兒。經過一段觀察和分析，我感到，村兩委班子雖然合力欠強，但班子還是很團結的,是可以依靠的。這樣，我在開展工作時,就盡可能與他們多商量,并把需要交給他們去完成的工作交給他們去辦。與此同時,我們不斷地和他們一起學習,一起出主意想辦法去開展工作。

五、引導與包辦的關系。農村工作，看似單純，實際復雜。駐村最忌用強迫命令、包辦代替的工作方式去開展某項工作，即使是這項工作對群眾有益。如幫助調整農村經濟結構時，我們應更多地和群眾座談商量，一起尋求調整經濟結構的良策，要遵從市場規律，因地制宜，不要強迫命令，包辦代替。針對群眾安于現狀“不愿調”的心理，我們要結合省、市、鎮實際，講調整經濟結構的必要性,調動群眾搞調整的積極性。針對農村剩余勞動力的不斷增加，我們要引導村民摸索農村勞動力就業的新出路，要引導他們參加萬名農民素質培訓工程，提高他們的勞動素質和就業競爭力。實踐證明，命令包辦，效果極差;引導啟發，群眾在自愿基礎上去調整，既有積極性，又有好辦法，指導員也不會擔什么風險，落什么埋怨。

六、學習與教育的關系。向群眾學習，向基層干部學習，向實踐學習，是市委對我們駐村指導員的要求。三個月來，我切實加強學習，的確有了很多收獲。從群眾和基層干部身上，從工作實踐當中，我學到了艱苦奮斗的創業精神，任勞任怨的工作態度，矢志不渝的生活理想，致富奔小康的拼搏勁頭，實事求是的工作作風等等。毋庸置疑，農民和農村中還有很多需要教育提高的地方，這方面可以說任重道遠。我在向農民群眾學習的同時，還依靠鎮黨委、政府采取措施開展多種形式的活動，教育農民及村干部提高理論素養，掌握種植養殖的技術，改變落后的生活習慣，把文明之風吹向農村，把文明的種子播向大地。應該說，我在向農民群眾學習中得到提高，而農民群眾也從教育活動中受到教益，基本上達到了“雙贏”的效果。