勞動保障工作講話

導語：勞動保障工作講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我市的勞動爭議仲裁工作在市委、市政府的領導下，在市人大關心、支持和監督下，在上級業務部門的指導下，以《勞動法》為龍頭，以中華人民共和國《工傷保險條例》、《企業勞動爭議處理條例》及部門配套規章和地方規章為主體的勞動爭議處理法律依據，在受理勞動爭議案件中嚴格遵守《勞動爭議仲裁委員會辦案規則》，加強規范仲裁工作和仲裁庭建設，增強庭審效果，使勞動爭議處理工作達到了制度化、規范化，走上了重在源頭、重在基礎、重在調解、重在執行的運行軌道。

妥善處理勞動爭議，依法維護企業和職工的合法權益是勞動爭議的辦案原則。今年1—11月份，全市共受理結案勞動爭議案件498件，涉及人數2492人，總金額714.46萬元，開庭仲裁裁決51件。其中拖欠工資案件228件，涉及人數1316人，為職工追回拖欠工資款283.34萬元；工傷案件270件，涉及人數270人，工傷補償撫恤金431.12萬元。比去年同期521件下降4.4%。由于推行承諾企業按月發放工資制度，全市有12000多家企業簽定參加承諾協議和在鄉鎮建立“和諧勞動關系工業園區”，承諾有效監督，勞動關系融洽和諧，措施得力到位，全市創建和諧勞動關系企業達65%，勞動合同簽訂率達89%，今年來沒有發生重大的集體勞動爭議。

一、領導重視，工作深入

勞動爭議仲裁工作是一項涉及社會安定穩定的工作，關系到我市經濟持續發展。因此，市政府高度重視，把它列為全市經濟工作的重要內容，指定分管勞動工作的副市長親自抓，遇到發生重大突發勞動爭議事件，書記、市長都能親自過問，或到現場具體指導，為及時解決集體勞動爭議起到積極作用。市人大今年9月份專門對勞動爭議工作調研，指出仲裁工作重要性，肯定了工作成效。市財政局撥專款5萬元重新裝修，購置仲裁機構的設備，創立一個嚴肅、莊嚴符合要求的勞動爭議仲裁庭。

局領導能結合今年是國務院375號《工傷保險條例》實施一周年，為切實宣傳有關的勞動法規，從思想宣傳抓起，一是組織兩次大型上街咨詢活動，接受社會各界咨詢人員1800人次，印發宣傳材料2500份，同時要求各鄉鎮（街道）勞務站、事務所開展上街咨詢，設立宣傳專欄、廣告、標語，掀起執行勞動法律法規高潮，維護企業、員工雙方的合法權利。二是成功舉辦法律法規培訓班，針對國務院375號令《工傷保險條例》的實施和勞動保障部及其相配套法規的出臺，為準確掌握新條例法規的運作。

二、健全制度，落實責任

勞動爭議的主體是企業單位，用工單位勞動法律法規意識提高，勞動制度健全了，勞動爭議糾紛就會減少。今年市政府把勞資糾紛列入鄉鎮（街道）解決勞資糾紛的政績年終考評目標，是對勞動爭議工作的支持。一是建立企業員工工資發放承諾制，公開向社會承諾按時足額發放工資企業大會，有1200家企業簽定承諾書，并發放“承諾誠信企業”銅牌，向社會公開承諾。二是跟蹤檢查，從承諾簽定之日起局勞動監察大隊每月一次跟蹤監察檢查工資發放情況，收到很好的效果。

三、掌握政策，依法辦案

勞動保障部門作為處理勞動爭議的主要機構，首先要有一支業務熟練、精干的仲裁員隊伍，今年參加培訓仲裁員6名，均取得合格證書。同時要設立一個莊嚴、設備齊全的仲裁庭場所，這兩個主體是處理好勞動爭議案件的條件。一是抓定位，促仲裁，樹形象。為進一步強化勞動爭議案件的質量體系，按照維護仲裁公正，提高辦案效率，堅持辦案質量的總體要求，增強創新意識，確立公正和公平的基本定位，做到五個公開，即開庭案由、時間、場所公開，仲裁規則公開，仲裁程序公開，組庭審理公開，仲裁結果公開，讓勞動爭議當事人雙方都可以親眼目睹整個勞動爭議仲裁的全過程。擴大了社會影響，提高了仲裁的嚴肅性和權威性。使勞動爭議案件調解成功率由去年的89.2%提高到90%，大大提高了辦案效率。同時也將規范化仲裁庭建設延伸到鄉鎮，制定鄉鎮仲裁分庭的調解辦案制度，提高鄉鎮的辦案能力。二是定制度，抓效率，快速有利，使勞動保障部門根據工作的職責，充分醞釀，依據《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》和《勞動爭議仲裁委員會辦案規則》，制定了勞動爭議處理的十項制度上墻公布。方便勞動爭議仲裁雙方當事人，簡化辦事程序，形成一套簡便案件簡便審，復雜案件簡化審，重大疑難案件規范審，多調少裁科學審的快速處理勞動爭議的新路子。三是定計劃，抓落實。根據年初制定的工作計劃目標，做到分工明確，責任落實，審理案件案頭有思路，庭審有程序，結案有效率，歸檔正規化。同時建立案件處理反饋制度和勞動爭議仲裁委員會工作例會制度，定期召開案件分析會，研究、探討我市勞動關系與勞動爭議處理工作中存在的突出問題，對重大疑難案件堅持集體討論，依法處理，提高辦案質量。

四、依法維權，提升審速

勞動爭議處理制度的生命力在于維護用人單位和職工雙方的合法權益，只有堅持“雙維護”，提高辦案質量，才能真正化解矛盾，贏得社會的理解和支持。隨著勞動關系呈多樣化、復雜化趨勢，面對勞動仲裁工作的嚴峻形勢，我們堅持掌握“三個有利于”因素，有利于依法維權，有利于穩定大局，有利于企業規范管理的工作方向。根據勞動爭議雙方的爭議焦點，逐件分析，分別對待，制定民工維權“綠色通道”6項服務措施。這6項勞動仲裁便民服務措施分別是：

首問導訴服務：由首先接待的仲裁員負責一次性告知仲裁機構的性質、仲裁工作程序、當事人的權利義務、申訴書的書寫格式以及申請仲裁時所應攜帶的材料，避免當事人的往返奔波。

五日立案制度：把規定的七日內立案制度調整為五個工作日內立案。

速審辦案制度：對案件進行繁簡分流，對勞動關系明確、爭議不大、標的額較小的案件盡快辦理。

一步到庭制度：一次性向當事人送達受理通知書、應訴通知書、組庭人員通知書和開庭通知，避免仲裁法律文書送達過程中可能出現的延誤案件審理情況。

綠色通道制：對于生活特別困難的職工，可實行部分裁決先予執行。

仲裁救助制度：對特困家庭、持有《再就業優惠證》人員、再就業救助對象及殘疾人等，在當事人按規定的程序申請后，給予減、免、緩交仲裁費用。今年來共受理立案511件，審理結案498件，結案率98%，準確率100%。

五、重在源頭抓預防公務員之家版權所有

今年的勞動爭議案件比去年減少23件，下降4.4%，主要是把工作做在爭議形成之前，堵塞產生爭議的易發點、易發事，做到防患于未然。我們始終堅持預防為主、調解為主、基層為主的方針，把大量的勞動爭議解決在基層、解決在萌芽狀態。其主要做法：一是重點做好對企業經營者的宣傳、教育和培訓工作。今年來，舉辦廠長（經理）《勞動法》培訓班6期356人次參加培訓，使他們增強法律意識，依法制定、完善企業各種內部規章，促使企業用工規范化，實行規范化管理和職工民主管理。二是抓好鄉鎮仲裁分庭和企業勞動爭議調解委員會預防勞動爭議和處理勞動爭議的工作，今年來鄉鎮處理勞動爭議234件，占案件受理數46.8%，及時將矛盾化解在基層。同時開展了職工法律意識宣傳教育，發放有關法律法規常識宣傳材料3850份，使之學會用法律手段保護自己的事法權益。三是做好勞動信訪工作，是發揚民主、體察民情、接受監督的重要渠道，信訪工作做好了有利于民心順、社會穩、國家興。因此，我們把勞動信訪工作列入仲裁機構議事日程，并作為日常一項重要工作來抓，設立了勞動信訪、勞動保障法律咨詢處，向社會公布了信訪和咨詢電話，無論是求助解決欠薪的勞動者，還是要求賠償傷殘的職工，都耐心回答解釋，告知辦事程序和權利、義務、申訴渠道，對勞動者的來訪，有接待、有登記、有辦理、有回復，為企業和職工排憂解難，努力讓來訪者滿意、高興。來訪天天有，少則3—5人，多則幾十人。今年來，接待群眾來訪1120多次，涉及人數4857人次，都做到件件有落實，事事有回音，穩定了社會，維護了廣大職工的根本利益。

總之，在規范仲裁工作的同時，重視仲裁隊伍的業務建設，造就一支業務精、作風好、責任心強、素質高的隊伍，不斷提高辦案水平和辦案質量，贏得各級領導和社會各界理解、重視和支持。