領導在縣委工作會議上的講話

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今天我們組織召開縣委工作會議，主要任務是深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，全面落實來陜考察重要講話和中省市相關會議精神，總結2020年工作，部署2021年任務，動員全縣上下以更高的站位、更實的舉措、更大的力度，扎實推動縣委各項工作在高質量發展新征程上，開創新局面、譜寫新篇章。剛才，同志宣讀了表彰通報，等同志，分別對各自分管的縣委各方面工作，進行了全面安排部署，講得都很具體、也很到位，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我強調三點意見。

一、肯定成績，提振信心

2020年，是極不尋常、極不平凡的一年。面對突如其來的肺炎疫情和脫貧攻堅決戰、前所未有的經濟下行壓力，縣委各工作機關緊緊圍繞學習貫徹來陜考察重要講話精神和縣委中心工作，主動擔當作為，認真履職盡責，狠抓推動落實，各項工作有創新、有亮點、有成效，在大戰大考中交出了“高分答卷”。組織工作以新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線為遵循，扎實推進“三建三帶”、黨組織書記領辦五件實事硬事、“黨旗引領脫貧路”主題實踐活動等工作，市委黨建工作領導小組第二次會議暨基層黨建工作現場觀摩會在我縣召開；創新建立干部政治素質動態評價系統和干部“活”檔案，建成全市首家“黨員黨性體檢診療中心”，做細“閉環式”干部政治素質考察，相關做法在《中國組織人事報》《日報》等媒體上專題報道；“智慧紅云”項目入選2020年數字建設優秀成果和最佳實踐案例，在全市率先成立農民工黨委、小個專黨委和商圈黨支部，全市黨建項目現場觀摩綜合測評成績排名第一；高質量完成村（社區）“兩委”換屆工作，選優配強了“領頭雁”，呈現出班子隊伍年齡普遍下降、學歷整體上升、結構更加優化的特點，涌現了一批先進集體和個人。宣傳工作緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責使命，扎實開展來陜考察重要講話和黨的五中全會精神宣講，全年在各級各類媒體發表稿件1.2萬余篇，《執著于“南茶北移”六十載，張淑珍》等15篇稿件在人民日報及海外網刊發，“五新助農”和“庭院創建”項目榮獲省市宣傳思想文化創新獎；完成3個全國文明單位、84個省市級文明單位創建工作，入選全國文明城市創建提名城市，精神文明建設考核位列全市第一，文化產業單項考核全市排名第二，全市“五美庭院”創建暨移民小區文明創建工作推進會在召開。政法工作緊緊圍繞“建設更高水平平安、法治”總目標，認真落實平安穩定信息研判“3﹢N”工作機制，縱深推進掃黑除惡“六清”行動和“六建”工作，扎實開展矛盾糾紛大走訪大排查大化解等專項行動，積極創建新時代“楓橋經驗”版鄉村治理樣板村，“七五”普法工作順利通過檢查驗收，被評為國家信訪工作“三無”縣、全省平安縣，近日又喜獲省“平安銅鼎”。統戰工作堅持凝心聚力、服務大局，扎實開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”等招商引資活動，深入推進“萬企幫萬村”精準扶貧，積極參與“脫貧攻堅·奮斗有我”統一戰線隨手拍短視頻創新創意大賽，《建立統戰工作室，創新打造統戰工作新平臺》獲得省級實踐創新優秀成果，縣委統戰部被評為2020年度全市統戰宣傳信息工作先進單位。人武部門堅持以強軍思想為統領，積極參與疫情防控、森林防火、防汛救災等應急行動，深入開展雙擁共建，圓滿完成民兵整組、兵員征集、規范化建設等工作，被省委、省政府、省軍區表彰為“擁政愛民模范單位”。同時，縣委辦公室、編辦、機關工委、巡察辦、督查辦、黨校、檔案、史志、網信等部門單位,工會、共青團、婦聯、科協、工商聯、殘聯、紅十字會等群團組織，都能在服務大局中擔當作為、奮勇爭先，出色完成各項工作任務。比如，縣委辦公室獲得省通聯工作先進單位、省關心下一代工作先進集體等一系列榮譽，縣總工會被評為全省職工互助保障工作杰出示范工會，縣婦聯被評為“全國巾幗文明崗”，團縣委被評為全省《當代青年》宣傳陣地建設先進單位，縣科協被評為“省科技志愿服務工作”優秀組織單位，等等，一系列的榮譽獎項，充分展現了廣大干部奮發有為、追求一流的精神風貌，體現了銳意進取、開拓奮進的責任擔當。借此機會，我代表縣委對大家一年來的辛勤付出，表示衷心的感謝！向受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀！成績代表過去，奮斗永不停歇。縣委各工作機關去年雖然取得了顯著成績，但是仍然存在工作進展不夠均衡、統籌協調不夠到位、干部作風不夠嚴實、特色亮點不夠鮮明等短板問題。今年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”發展的開局之年，也是縣鎮村集中換屆之年，做好今年的工作使命光榮、責任重大。縣委各工作機關作為全縣工作的“排頭兵”，必須要做到“五個強化”，合力推動縣委工作邁上新臺階、再創新佳績。縣委各工作機關今年在全市乃至全省，或者更大范圍內必須要至少打造一個亮點，市對縣考核必須名列前茅。一要強化政治建設。要認真學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，旗幟鮮明講政治，堅定不移跟黨走，始終繃緊政治紀律和政治規矩這根弦，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二要強化擔當作為。要緊扣“三新”“三高”要求，圍繞縣委中心工作，做敢于擔當負責、敢啃硬骨頭的表率，凡事走在前、干在前，發揚斗爭精神，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對困難敢于奮勇爭先，要永遠相信組織，做到接受任務不找借口、執行任務不講困難、完成任務追求圓滿、考核任務爭當第一，用實際行動在“十四五”新征程中再立新功。三要強化工作創新。要科學把握新形勢、新要求，認真研究各自工作的特點和規律，自覺把上級精神與工作實際結合起來，強優勢、補短板，創特色、出亮點，樹品牌、爭一流，務必要有1-2個以上的工作特色亮點在市級以上宣傳推廣交流。四要強化真抓實干。要不斷增強“八種本領”、提高“七種能力”，對縣委作出的決策、敲定的事情，認真落實回應機制，以孜孜以求、不圖虛名的實勁，以百折不撓、一竿子插到底、抓不出成效不撒手的韌勁，以迎難而上、無所畏懼、不為一切困難所屈服的拼勁，不折騰、不懈怠、不猶豫，不出成果不松手、不達目的不罷休。五要強化團結協作。堅決破除“一畝三分地”、條塊分割的思想，做到分工不分家、補臺不拆臺，努力打造資源共享、難題共解的工作格局，確保各項工作相互促進、相得益彰，形成步調一致、同心協力、共謀發展的良好氛圍。

二、突出重點，精準發力

（一）組織工作。要突出強基固本、鍛造隊伍，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，切實加強政治建設，著力完善組織體系，以黨建引領全縣各項事業不斷取得更大發展。一要建強基層組織。認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，深入開展“牢記囑托·奮進”黨建主題活動，謀劃實施“黨旗引領振興路”主題實踐活動，加強黨員教育管理監督，著力推動全縣基層黨建工作提檔升級。二要配強干部隊伍。聚焦縣鎮集中換屆，堅持好干部標準，嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關“五個關口”，嚴格落實“十嚴禁”換屆紀律要求，統籌抓好干部調整配備，著力實現繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象“五好”目標。三要抓好人才工作。高質量編制“十四五”人才發展規劃，持續完善人才管理、評價、激勵機制，落實領導干部聯系服務專家、重大決策征詢專家意見制度，在經濟發展主戰場、鄉村振興第一線、服務群眾最前沿培養、發現、考察和使用人才，不斷夯實高質量發展的人才支撐。

（二）宣傳工作。要突出舉旗鑄魂、弘揚新風，認真履行“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的職責使命，唱響時代主旋律，凝聚發展正能量，大力提振高質量發展的精氣神。一要扎實開展黨史學習教育。按照提出的“六個進一步”要求，圍繞開展“學史悟思想強根鑄魂奮進新時代追趕超越”主題活動，創新設計豐富多彩、務實有效的教育載體，深入學習《新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》等規定篇目，廣泛開展宣傳宣講，認真落實“我為群眾辦實事”任務清單，達到“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”目標。二要抓好建黨100周年系列活動。牢牢把握“黨的盛典、人民的節日”定位和“隆重、莊嚴、節儉”要求，精心籌劃開展各類宣傳教育活動，既要服從整體安排、落實規定動作，又要嚴格審核把關、豐富自選動作，生動展現建黨百年的奮斗歷程和偉大追求，大力營造共慶百年華誕、共創歷史偉業的濃郁氛圍，激發全縣干部群眾干事創業的活力。三要強化意識形態管控。牢牢把握黨對意識形態工作的領導權，時刻繃緊意識形態領域安全這根弦，嚴格落實意識形態工作責任制，做到任務落實不馬虎、陣地管理不懈怠，做好重大輿情、突發事件應急處置，堅決維護意識形態安全。四要加強精神文明建設。認真貫徹《新時代公民道德建設實施綱要》，科學編制“十四五”文化改革發展規劃，扎實推進全國文明城市、省級文化先進縣等創建工作，全力做好“新時代好少年”“好人”“最美醫生”“最美教師”等道德典型選樹，深入開展文化科技衛生“三下鄉”和“文化進萬家”等群眾文化活動，著力開創精神文明建設工作新局面。

（三）政法工作。要突出防范風險、維護穩定，更加注重系統觀念、法治思維、強基導向，維護社會穩定，提升治理水平，保障發展大局，為“十四五”開局營造良好環境。一要堅決維護政治安全。要堅定不移貫徹總體國家安全觀，深入開展反暴恐、反滲透、反邪教斗爭，依法打擊和遏制危害國家安全和利益的違法犯罪活動，全力維護國家政治安全。二要全力維護社會穩定。堅持推行領導干部常態化接訪約訪下訪制度，認真落實平安穩定信息研判“3＋N”工作機制，持續開展矛盾糾紛大走訪大排查大化解專項行動，依法打擊整治網絡販搶、網絡黃賭毒、網絡傳銷、網絡“套路貸”等新型網絡犯罪，努力把影響社會穩定的傾向性、苗頭性事端解決在基層，消除在萌芽狀態。三要抓好政法隊伍教育整頓。聚焦“六大頑瘴痼疾”，廣泛開展談心談話，扎實開展舉報線索核查、涉黑涉惡案件（線索）倒查、重點案件評查、涉法涉訴信訪案件清查、法律監督專項檢查、智能化數據排查、隊伍建設巡查，深挖徹查違紀違法線索,依紀依法從嚴處理，確保教育整頓工作落地落實、取得實效。四要深化社會治理。全力推動系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，認真落實“誰執法誰普法”責任制，扎實開展憲法“九進”和法治創建活動，常態化推進掃黑除惡專項斗爭，規范提升縣、鎮、村綜治中心運行水平，持續打造提升新時代“楓橋經驗”版鄉村治理樣板村，努力建設更高水平平安、法治。

（四）統戰工作。要突出聚力有為、助推發展，最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，為推動高質量發展增添強大力量。一要強化政治引領。要把關于統一戰線的重要論述作為統戰工作的“綱”和“魂”，深入學習貫徹《中國共產黨統一戰線工作條例》，組織統戰對象積極參與黨史學習教育，統籌抓好統戰領域系列慶祝活動和黨外人士學習宣傳，引導廣大統戰對象增進政治共識，提升情感認同。二要服務發展大局。要準確把握和充分發揮好新時代統一戰線法寶作用，發揮統戰部門聯合各界人士的橋梁紐帶作用和“統”的優勢，廣泛調動各方面積極性，聚焦項目建設、招商引資、鄉村振興、鞏固脫貧、擴大開放等重點領域，發揮優勢、獻計出力，深化拓展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，以實實在在的成效，為“十四五”開好局、起好步貢獻統戰力量。三要構建“大統戰”工作格局。牢固樹立大統戰意識、“一盤棋”思想，扎實做好提升參政黨水平、促進民族團結宗教和順、加強民營經濟統戰工作、增強黨外知識分子和新的社會階層人士統戰等工作，切實提升能力水平，努力把統戰工作覆蓋到各領域、全方面。

（五）其他工作。黨管武裝工作要深入學習貫徹強軍思想，嚴格落實黨管武裝基本制度，全力抓好國防教育、國防動員體制改革、軍民融合發展、“一年兩征”、規范化建設等工作，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”和“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育成果，堅持地方所需、群眾所盼和部隊所能相結合，為經濟社會發展多作貢獻、再立新功。黨辦工作要認真落實“五個堅持”要求，充分發揮“參謀部”“智囊團”“后勤部”作用，在“兩個維護”上做表率，在參謀服務上求創新，在推動落實上下功夫，在提升能力上帶好頭，優質高效做好“三服務”工作，著力打造黨委放心、群眾滿意的模范機關。網信工作要管好守好網絡主陣地,加強黨史教育網上宣傳，唱響愛黨愛國主旋律，營造清朗網絡空間,積極講好故事,扎實推動信息化建設和數字經濟發展。工會、共青團、婦聯、工商聯、殘聯、科協、紅十字會等群團部門要繼續發揚艱苦奮斗的精神，以更加強烈的責任擔當和過硬作風推動各項工作落地落實落細。編辦、機關工委、巡察辦、督查辦、黨校、史志、檔案、決咨委等單位要充分履行職能，加強協調聯動，增強工作合力，既為一域爭光，更為全局添彩，共同推進縣委工作再創新佳績、邁上新臺階。

三、夯實責任，狠抓落實

一分部署，九分落實。說一千、道一萬，不落實都是空談，最后都要落實到干。各級各部門要提高站位、夯實責任，埋頭苦干、狠抓落實，全力推動縣委各項工作取得新成效。一要以上率下抓落實。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”各縣級領導要充分發揮“頭雁效應”，對重大項目、重點任務、難點工作親自上手，靠前指揮、一線督導、推進落實，把身子沉下去，把重心移下去，對分管領域工作要大膽決策拍板，不能讓發展機遇從自己手中放過。各鎮辦各部門“一把手”要謹記“心態決定狀態”“正氣決定風氣”“執行力決定落實力”“有為決定有位”，堅持事不避難、勇于擔當、主動作為，全力做好各自職責范圍內的工作，不能當“官老爺”，習慣做指示、重安排輕落實。要通過學習研究，掌握政策要求、工作進展和存在問題，做到數據清楚、癥結清楚、解決方案清楚，成為各個領域的行家里手，切實提高“帶兵打仗”的能力。二要轉變作風抓落實。作風建設是檢驗各級黨員干部工作能力的“試金石”。全縣各級各部門要嚴格落實“今日之事不過夜，明日之事不過周，拿不下來就讓位，在位就要負全責”的硬要求，扎實推進以“政治引領、激濁揚清，優化政治生態、推動高質量發展”為主題紀律作風教育整頓活動，持續開展“轉作風、夯責任、抓落實、促發展”專項整治，對作出的決策、部署的工作、定下的事情，要雷厲風行、緊抓快辦，案無積卷、事不過夜，扭住不放、一抓到底。要切實用好部署、協調、督辦、整改、問責和總結6個閉環責任鏈條，構建人人負責、層層負責、環環相扣的工作責任制，以責任制促落實、以責任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。三要嚴督實考抓落實。要用好暗訪檢查、派駐督戰、倒查問責“三項硬制度”，嚴格按照“三個區分開來”要求，健全完善目標考核體系、干部評價體系，加強重點工作重要指標節點評價、過程考核，加大考核結果反饋、提醒、督辦力度，創新落實“三項機制”，進一步加強正向激勵，強化鞭策約束，讓實干擔當者揚眉吐氣，讓庸懶無為的干部無地自容。各級各部門在考核評比時，必須重實績、重貢獻，不得搞平衡、搞照顧，真正獎得讓人心服口服，切實發揮好評比表彰激勵作用，特別是領導干部要較真碰硬，對碌碌無為混日子的決不能聽之任之。縣紀委監委要敢于“亮劍”，對影響發展的人和事該批評的批評，該提醒的提醒，該通報的通報，該問責的問責，真正以硬核措施倒逼黨員干部務實奮進、砥礪前行。同志們，春風浩蕩戰鼓急，百舸爭流勇當先。讓我們更加緊密地團結在以習為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，保持定力、增強耐力、激發活力、提升能力、形成合力，只爭朝夕、真抓實干，確保“十四五”邁好第一步、見到新氣象，以優異成績慶祝建黨100周年！中共縣委辦公室