領導在紅十字會推進會發言

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同志們：

經市政府同意，今天，我們在這里召開市紅十字會工作會議。主要任務是，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實全省紅十字會第六次會員代表大會及全省紅十字工作會議精神，總結工作，研究布署全市紅十字會工作任務。開好這次會議，對于進一步認清形勢，統一思想，明確任務，把我市紅十字會工作提高到一個新的水平，具有十分重要的意義。

一、認清形勢，統一思想，進一步增強做好紅十字會工作的責任感和緊迫感

2010年，是經濟社會發展進程中極不平凡的一年。一年來，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以趕超發展為目標，以項目建設為抓手，以結構調整為主線，積極融入鄱陽湖生態經濟區建設，進一步解放思想，克難攻堅，銳意進取，圓滿完成了年初確定的各項工作目標。全市生產總值突破800億元，達870億元，增長14.1%；財政總收入跨越百億元，達107.9億元，增長33.9%，其中，地方財政收入66.3億元，增長39.1%；市本級財政總收入首次突破10億元大關，財政總收入超10億元的縣（市、區）數量達到4個，占全省的五分之一。

過去的一年，全市紅十字會工作在市委、市政府的正確領導下，通過全市紅十字會工作者的共同努力，取得了新的明顯成效。縣級管理體制理順工作進展順利，我市作為全省唯一代表在中國紅十字總會第九屆理事會第二次會議上作了典型發言；人道救助工作成績斐然，共募集救助款物1000余萬元，組織實施了“博愛助困”、“博愛助英模”等系列工程和走訪弱勢群體、救助白血病患兒等一系列人道救助工作；衛生救護培訓工作成績顯著，市紅十字會被評為江西省紅十字系統救護培訓工作先進集體；紅十字社區服務、紅十字青少年活動、紅十字關愛進社區和自身建設等方面都取得了新進展，為推進經濟社會各項事業發展作出了應有的貢獻。紅十字會工作得到了省紅十字會的充分肯定，得到了社會各界的認可和好評。借此機會，受市政府龔建華市長委托，我謹代表市人民政府，向辛勤工作在全市紅十字戰線上的廣大專兼職干部、會員、志愿者表示誠摯的問候和崇高的敬意！向關心支持我市紅十字事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，我市紅十字會工作仍然面臨不少困難和問題，救助實力與實際需求差距依然較大，籌資意識和能力還不強，有效的、多元化籌資機制尚未真正建立；紅十字事業發展不平衡，農村紅十字會工作仍是薄弱環節。對這些問題，我們一定要高度重視，在今后的工作中切實加以解決。紅十字事業是一項崇高的事業，是建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明和全面建設小康社會的重要力量。我們一定要深刻認識做好紅十字會工作的重要性和緊迫性，堅定信心，凝聚力量，以創新的思路謀劃紅十字會工作，以創新的舉措推動紅十字事業發展，切實替政府分憂，為民眾解難，努力在保障和改善民生中再有新作為，在為全市工作大局服務中再作新貢獻。

二、突出重點，狠抓落實，進一步開創紅十字會事業發展新局面

2011年是“十二五”規劃的開局之年。做好2011年紅十字會工作，對于順利實施“十二五”規劃、推進我市趕超式發展，具有十分重要的意義。今年紅十字會工作的主要任務是：全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，按照“止后移、爭進位、站前列”的總體要求和“項目化、時間表、責任人”的工作思路，突出“打造紅十字會品牌”這一主題，大力弘揚人道、博愛、奉獻的紅十字精神，力求在項目建設、籌資救助能力和基層組織建設上取得新突破，更好地發揮政府人道領域的助手作用，推進全市紅十字會事業又好又快發展。實現這一目標，在實際工作中必須做到以下“四句話、十六個字”，即“理順體制、完善機制、開展培訓、組織捐獻”。

1、理順體制。理順管理體制是紅十字會法的基本要求，也是紅十字事業是否落實到基層、能否發展壯大的著力點。過去的一年，縣級紅十字會管理體制理順工作取得了突破性的進展，豐城、高安兩市相繼理順，但就全市而言，發展還不平衡。下一步，還沒有理順管理體制的縣市，要從關心本地弱勢群體、構建和諧社會的高度，把理順紅十字會管理體制工作列入政府的重要議事日程和辦事日程，抓緊研究，抓緊辦理，爭取在今年上半年全面完成體制理順任務。

2、完善機制。我市“1+X”紅十字行業志愿服務網絡隊伍建設已經形成特色，并取得了初步成效。要繼續完善這一工作模式，發揮教育行業紅十字志愿服務的網絡隊伍的作用，在社區開展“1+1”幫代服務，幫助空巢老人和留守兒童，做好生活和精神服務；充分發揮義工聯紅十字志愿網絡隊伍作用，宣傳人道精神和生命健康知識，大力營造“人人為我、我為人人”的濃厚氛圍，為提升社會文明程度作出更大貢獻。同時，要積極完善籌資工作機制，及時準確向捐贈人反饋信息，使紅十字會籌資工作更加科學化、公開化、制度化；穩定捐贈團隊，與有影響、有實力的企業攜手建立戰略合作伙伴關系；加強宣傳推廣，結合本地實際開發捐贈資源；突破“臨時”思維，克服“跟幫”思想，著力實施可持續發展的籌資項目，建立籌資長效機制，努力把紅十字會事業的發展后勁建立在堅實的項目基礎上，把紅十字公益品牌優勢變成實實在在的項目優勢、籌資優勢，實現紅十字事業可持續發展。同時，要更加重視當前經濟形勢下新的人道需求，力爭在應對自然災害、突發公共衛生事件、疾病和特困老年人、貧困家庭救助工作中，創出更多特色，做得更有成效。

3、開展培訓。要加大衛生救護培訓和社區服務等工作力度，將其創建為紅十字會的亮點工程。要廣泛深入地開展具有紅十字特色的衛生救護培訓和“紅十字關愛進社區”等社會救助和社區服務活動，強化防災救災、緊急避險等公共安全知識教育，不斷提高人民群眾自救互救能力。要深入開展紅十字青少年活動，各級教育行政部門要積極配合紅十字會，建立健全紅十字會學校工作委員會，加強對學校紅十字會工作的指導，總結推廣紅十字示范學校的創建經驗，與素質教育、德育教育結合起來，促進青少年的健康成長。

4、組織捐獻。要加強造血干細胞捐獻工作，各級紅十字會要積極做好服務工作，同時要針對工作中出現的新問題，繼續強化宣傳，完善服務，扎扎實實做好組織、宣傳、管理和檢測等工作，確保我市入庫檢測資料居于全省前列。要高度重視宣傳工作，深化宣傳內涵，大力宣傳人道救助精神和“人人可慈善”理念，宣傳紅十字運動相關知識，宣傳典型事跡，宣傳愛心人士，擴大紅十字影響力，爭取更多的人參與支持紅十字會事業。同時，要加強對外交流與合作，積極與省內外紅十字組織建立友好合作關系，爭取更多的援助合作項目。

三、加強領導，提高效能，進一步提升紅十字會事業發展的能力和水平

紅十字會是政府在人道救助領域的助手，具有很強的社會性和群眾性，與人民群眾利益息息相關。我們一定要從執政為民的高度出發，切實擔負起發展紅十字事業的重任，不斷提升紅十字工作的能力和水平，為紅十字事業營造良好的社會氛圍。

強化組織領導。各級政府要從落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的高度，充分認識紅十字會工作在構建社會主義和諧社會中的重要作用，把紅十字會工作納入地方經濟和社會發展計劃，定期聽取紅十字會工作匯報，及時解決紅十字事業發展中遇到的困難和問題，依法將資助紅十字事業的經費納入各級財政預算，支持紅十字會的人道救助工作和有關公益性工作。要幫助紅十字會建立與政府各部門工作聯動機制，做好部門之間的配合協作，搭建全社會共同關注、支持紅十字事業做大做強的平臺。

密切協作。各有關部門要積極支持和參與紅十字事業，幫助協調和解決紅十字會工作中遇到的困難和問題，共同把紅十字會工作做好。特別是紅十字會理事和會員單位，要充分發揮各自的職能作用，以紅十字會的工作為己任，同心同德，齊心協力，為紅十字事業的發展獻計出力。

加強機關效能建設。各級紅十字會要按照市委、市政府的統一部署，著力開展好機關發展提升年活動，以思想建設為基礎，以能力建設為重點，以解決問題為根本，為捐贈方提供便利服務，為社會求助人員主動服務，進一步規范機關行為，完善運行程序，努力使紅十字會的服務意識明顯改進，機關作風明顯轉變，工作效率明顯提高，履責能力明顯增強。要以提升公信力為重點，進一步健全自律機制，規范組織行為，強化外部監督，從民主決策、加強監督等方面入手，做到接受捐贈款物不盲目使用、不隨意分配、不擅自處理，確保每一筆捐贈款物在尊重捐贈者意愿的基礎上用在實處，使有限的善款發揮最大的社會效益，真正做到讓捐贈者放心、受助者稱心、社會普遍贊譽。

同志們，全市紅十字會工作任務已經明確，關鍵是要抓好落實。我相信，只要我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，在市委、市政府的正確領導下，求真務實，扎實工作，搶抓機遇，開拓奮進，我市的紅十字會事業就一定會取得新的更大成績，為推進經濟社會趕超式發展作出新的更大貢獻。