對全市幼兒園民辦校清理和安全工作通告

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)直有關(guān)部門：

切實規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，為進(jìn)一步明確全區(qū)幼兒園管理體制、管理權(quán)限、辦園標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，徹底清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)，為全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園營造一個安全的教學(xué)、生活環(huán)境，區(qū)就進(jìn)一步做好全區(qū)幼兒園、民辦學(xué)校的清理整頓和安全管理工作通知如下：

一、進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前幼兒園、民辦學(xué)校辦學(xué)和安全工作存在的問題

一是幼兒園管理體制和權(quán)限不明確，辦園不規(guī)范。《幼兒園管理條例》(年月日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、國家教育委員會第號令)實施以來，由于受到各種因素的影響，我區(qū)幼兒園管理體制、管理權(quán)限等一直沒有徹底解決，一些民辦幼兒園辦園隨意性大，現(xiàn)有民辦幼兒園中有相當(dāng)部分不具備相應(yīng)的辦園標(biāo)準(zhǔn)，管理水平較低。二是部分幼兒園安全隱患嚴(yán)重。部分村級幼兒園，由于投入不足，幼兒教師素質(zhì)不高，辦園條件較差，有的在危房內(nèi)辦園，尤其是用車輛接送幼兒的幼兒園，存在的安全隱患更大。三是民辦學(xué)校辦學(xué)水平普遍不高。有些民辦學(xué)校達(dá)不到相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，甚至根本不具備相應(yīng)的辦學(xué)條件，舉辦者和學(xué)校負(fù)責(zé)人管理水平低，安全意識淡薄，無論是校舍、用電、用水、食品、食堂餐廳、交通等各方面都存在安全隱患，如不及時治理整頓，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎扎實實做好幼兒園和民辦學(xué)校的治理整頓工作

一是理順管理體制和管理權(quán)限。嚴(yán)格按照《幼兒園管理條例》第十一條“國家實行幼兒園登記注冊制度，未經(jīng)登記注冊，任何單位和個人不得舉辦幼兒園”、第十二條“城市幼兒園的舉辦、停辦，由所在區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府教育行政部門登記注冊。農(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記注冊，并報區(qū)人民政府教育行政部門備案”的規(guī)定，進(jìn)一步理順和明確幼兒園的管理體制和管理權(quán)限，即區(qū)政府教育行政部門主管全區(qū)的幼兒園管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的幼兒園依法進(jìn)行登記注冊后，上報區(qū)教育局備案,并具體負(fù)責(zé)對本轄區(qū)幼兒園的指導(dǎo)管理。

二是扎實有效地開展清理整頓活動。按照“幼兒園的管理實行地方負(fù)責(zé)，分級管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則”的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要立即組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全辦公室、教委、派出所、交警中隊、衛(wèi)生院、工商所等部門，對轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園，包括原來已經(jīng)登記注冊或?qū)徟拿褶k幼兒園，認(rèn)真進(jìn)行排查，不漏一處，不漏一人，重新進(jìn)行資格審查，凡符合辦園條件的，要予以重新登記注冊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行文公布，并報區(qū)教育行政部門備案；凡整改后可消除隱患，達(dá)到辦園條件的，要責(zé)令限期整改，整改后審查合格的，再行公布并上報備案；凡不符合辦園條件,存有重大安全隱患的，要立即取締，絕不能姑息遷就，留有遺患。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡新增登記注冊的幼兒園、依法取締和因故停辦的幼兒園，都要及時行文公布并及時上報備案。

三是全面清理整頓民辦教育機(jī)構(gòu)。區(qū)教育局要組織人員，嚴(yán)格按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對現(xiàn)有的民辦中小學(xué)和其他有關(guān)民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真審查，對經(jīng)審查符合辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)的，重新履行合法辦學(xué)手續(xù)；對存有問題，經(jīng)整改能消除隱患，達(dá)到辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)的，要下發(fā)限期整改通知書，限期整改后再進(jìn)行復(fù)查；對校舍和設(shè)施條件以及辦學(xué)管理差，存有嚴(yán)重安全隱患，整改后仍不能達(dá)到辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)的，要會同有關(guān)部門堅決予以撤銷，吊銷辦學(xué)許可證，停止招生，并妥善安置在校學(xué)生，做好善后工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門接此通知后，要切實強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任，加大對不合格幼兒園和民辦教育機(jī)構(gòu)的清理整頓力度，對拒不接受清理整頓的幼兒園和民辦教育機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)加大處罰力度，對存有不合格幼兒園的村街主要負(fù)責(zé)人要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將清理整頓情況和政府行文公布登記注冊的合格幼兒園名單，于年月日前報區(qū)教育局幼兒教育部。