中美雙邊關系對全球的影響論文
時間:2022-08-17 03:48:00
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論文關鍵詞:中美關系;全球影響;和平與發展
論文摘要:中美兩國關系是當今世界最重要、最特殊的一對雙邊關系,它遠遠超出了雙邊關系的范疇,成為一對影響世界的大國關系。中美經貿關系,中美建設性合作關系對世界和平與發展舉足輕重,中美關系的陰晴冷暖對世界將產生重大影響。
中美建交27年來,兩國關系一直在跌宕起伏中向前發展。主席于2006年4月對美國的正式訪問期間,將中國與美國的關系定化為“建設性的合作者”,指出:“中美兩國都有進一步發展兩國關系的強烈愿望,都認識到中美關系已遠遠超出雙邊關系的范疇,越來越具有全球意義。”在訪問中,胡主席多次強調要從全局高度,用戰略眼光來看待中美關系,看待中美關系取得的共識和存在的分歧。這劉。于推動兩國關系的穩定健康發展,維護世界和平與促進共同發展,有著十分重要的意義在世界經濟全球化、政治多極化和科技信息化的世界大環境下,中國和美國作為世界上最有影響的兩個大國,兩國關系的陰晴冷暖對全球經濟、政治、安全等產生著巨大影響.負有不可推卸的責任。
一、中美經貿關系發展影響全球
經貿關系作為人類最古老的聯系方式,在中美關系中扮演著十分重要的角色。美國亞洲協會主席卜勵德認為,經貿關系是中美關系的“壓載艙”,中美關系之所以能夠經歷政治上的風風雨雨而穩步前進,正是因為有了經貿這個壓載艙。在經濟全球化的推動下,步入21世紀的中美經貿關系有了進一步發展,其增速之快、數額之大已遠遠超過雙邊經貿關系的范疇,具有越來越大的全球影響。
(一)中美經貿關系推動美國產業國際分工的深化
中美經貿關系發展迅速的原兇之一,在于中美貿易有著極強的互補性。中國是世界上最大的發展中國家,是個尚待繼續開發的大市場并擁有豐富的勞動力資源。‘中國的對美貿易以加工貿易為主,出口的產品以勞動密集產品為主。美國是世界上最大的發達國家,擁有雄厚的資本和先進的科技開發水平。借助經濟全球化的推動力,美國的國際分工已進入一個更高層次,加速向海外轉移勞動密集型產業,直至將一些產品的生產令部轉移到海外并把產品返銷回國內,以實現利潤的最大化。中國在改革開放后積極參與國際分工,抓住這一機遇,大量接收從美國等西方發達幽家轉移來的勞動密集型加工工業。資料顯示,中美建交以來雙邊貿易額增長了80多倍,美國已成為中國第二大貿易伙伴和最大的出口市場。中美貿易讓美國嘗到了甜頭,加快了產業的“離岸化”步伐,對美國國際分工向更高層次發展起了重要作用美國已經停止生產一系列低端勞動密集型產品(包括內衣及一些日常消費品),一些科技含量高的產品如飛機、汽車等,也通過跨國公司的作用住傘球范圍內生產,這勢必將帶動勞動力的轉移,推動相對落后的發展中國家的發展。美國在20世紀60年代仞向亞洲的韓國等國家和地區轉移勞動密集型產業,帶動當地經濟飛速發展,促進當地產業結構的調升級。進入80年代后,也帶動了中國、印度、越南等國的發展。有理由相信,中美經貿易關系的發展,對美國積極參與國際分工,加快產業轉移步伐,不僅對中美兩國而且對世界將具有越來越大的積極意義。
(二)中美經貿關系影響美國國內利益集團的態度
美國是利益集團高度發達的國家,其數量和種類堪稱世界之最。利益集團是以維護自身、團體利益為基礎而結成的組織和團體。它有兩大明屁特點:一是允許外國利益集團在美國進行院外活動;二是各利益集團在競選活動中的作用日益顯著。各類利益集團通過直接和間接游說、法院訴訟、影響選舉等方式,直接或間接改變政策制定的過程和環境,進而對美國內外政策產生重大影響。
截至2005年,美國在華投資項目超過4.9萬個,幾乎涉及各種領域、各個行業,實際投資額累計510多億美元,中國已成為美國第三大貿易伙伴和增長最快的出口市場。日益擴大的投資使越來越多的美國企業認識到,在中國有太多的利益需要維護。因而,一些大企業在許多涉及自身利益的問題上,時而相互合作,時而結成同盟以維護自己的利益。比如在1996年,由IBM發起,GE、GM、A十&十等公司參與組成的“加州美中關系聯盟”,以促進基層群眾對中國的了解為目的,爭取一勞永逸的解決美國對華最惠國待遇問題。中國作為一個社會主義國家,一個以儒教文明為主的國家,同美國以信奉基督教為主的資本主義國家在意識形態上存在著很大的分野。正因為如此,美國自詡為民主國家并長期攻擊中國為所謂的“極權”主義國家,導致兩國在二戰后20多年的敵對。冷戰結束十幾年來,美國一些人固守冷戰思維,謀求建立以美國主導的單極世界。美國在謀求世界霸權的過程中,動輒以武力或經濟制裁等手段向中小國家施壓,妄圖使這些國家臣服或聽命于它。在當今世界經貿關系日益密切的背景下,如果美國重蹈覆轍。必定會使自身利益首先受損,而受損利益集團無疑將會以各種方式對政府行為大加阻撓。在對華政策L,美國日益壯大的國內對華友好利益集團,通過各種方式影響美國政府的對外政策,有力地牽制了美國的新保守主義思想和單邊主義政策,使美國的政策逐漸向中間路線靠攏。
美國國內對華友好利益集團的增多,打破了美國國內利益集團長期以來單一的利益構成,實現了美國國內利益的多元化,有力地抵制了美國一貫的國家利己主義。所謂國家利己主義,即以國家利益的名義追求自身利益的最大化,美國退出《京都議定書》,向發展中國家轉移污染產業等等,都是美國國家利己主義的突出表現。這一切是美國長期奉行實用主義、消費主義和個人主義帶來的必然結果。而對華友好利益集團將對美國一貫的單一利益產生沖擊與抵制,對于美國真正擔負起一個大國的責任,實施、推進可持續發展戰略有著積極意義。
二、中美建設性合作關系影響世界和平與發展
(一)建設性合作關系本身影響世界的和平與發展
中美兩國是世界上最大的發展中國家和最大的發達國家,最大的社會主義國家和最大的資本主義國家,未來主要崛起大國之一和現有的唯一超級大國。這一客觀存在,雙方在一些利益上產生矛盾與分歧是很正常的。布什總統.任之初,將中國定位為“戰略競爭對手”,更凸現出這一特點。9.11之后,以反恐為契機,中美兩國開始向建設性合作關系發展。在筆者看來,中美兩圍的建設性合作關系本身就對世界的和平與發展產生影響。和平共處、廣泛合作、共同責任是建設性合作關系的重要特征。和平共處,是兩國合作的首要前提。面對一個崛起的中國,美國國內右翼勢力借助“傳統安全威脅論”、“文明沖突論”等向中國發難,認為兩國必然發生沖突,并稱這是“大國政治的鐵律”,為此而大肆宣揚“中國威脅論”。而建設性合作關系,不但肯定了中美兩國的長期共存性,更重要的是提出了合作的問題,合作成為維系兩國關系和保障共存的紐帶。9.1l之后,兩國關系得以逐步改善,在很大程度上是雙方都認識到在很多領域存在廣泛的共同利益,開展多領域、多層次、多元參與的合作符合兩國人民的根本利益。伴隨中美兩國合作的廣泛開展,又為解決一系列地區和國際問題,緩解地區緊張局勢等將產生積極影響。共同責任,則是針對建設性而言的。不斷完善日趨成熟的中美關系,共同擔負起維護世界和平促進共同發展的責任,必將對世界產生重大影響。總之,和則兩利,對抗俱損。
(二)中美合作對于應對非傳統安全威脅將產生積極影響
9.11事件震驚了美國和世界,美國隨即將反恐作為全球戰略的第一要務。恐怖主義成為當今世界的全球性問題,世界的和平與發展以及各國人民的生命財產安全構成了直接的威脅。恐怖主義極強的流動性、極大的破壞性、極高的跨國性、范嗣的廣闊性、種類的多樣性和目標的不確定性等特點,決定了打擊恐怖主義國際合作的必要性。反恐這一全球性問題的復雜性,使美國不得不適當收斂單邊主義政策,尋求多邊合作來應對非傳統安全威脅。
中美建沒性合作關系有利于提高國際反恐的效率,維護世界的安全。在全球化時代,通信交通的全球開放性與通達性,電視衛星、國際互連網和其他覆蓋全球的傳播模式,已被恐怖主義組織當作搜集情報、傳遞信息的工具。隨著冷戰結束后全球軍火貿易的迅速發展,使恐怖主義比較容易得到更為現代化、更具殺傷力的武器。這些情況決定了國際反恐斗爭要同打擊跨國武器走私和跨國洗錢等跨國犯罪相結合。由于恐怖組織多生存在地理位置復雜、經濟落后、多民族和多宗教的地區,又決定了國際反恐要團結-切可以團結的力量。中國作為一一個社會主義國家,與占世界2/3的第三世界國家有著天然的、密切的聯系,并保持友好的經貿、文化往來。中美兩個大國的合作將實現優勢互補,使國際反恐領域的合作更有效率。
中美建設性合作關系有助于消除恐怖主義根源,真止實現標本兼治。防范打擊恐怖豐義是手段,消除恐怖主義產生的根源則是根本。在中國看來,恐怖主義產生的根源,在于經濟全球化發展所導致的南北差距擴大、貧困國家和地區的社會動蕩。冷戰結束后,被掩蓋的民旅、宗教、領土矛盾凸顯。而民族分離主義和宗教極端勢力利用這些矛盾進行煽動,則是造成許多直接恐怖襲擊的誘因。中國主張世界各國負起責任,根除恐怖主義產生的社會根源,達到標本兼治的目的.:在這方面,美國同中國存在較大分歧。美國認為,恐怖主義根源丁貧困落后地區的專制腐敗和所謂的“失敗國家”的存在,導致這些國家政局不穩,暴力蔓延,并對其他國家和地區的安全穩定構成威脅。為此,將推行美國式的民主和價值觀,作為鏟除國際恐怖主義根源的保證。美國依照這種邏輯,在反恐初期謀求成為世界反恐的領導者,并以反恐為名,干涉別國內政,甚至打著反恐旗號謀求世界霸權..中國積極參與反恐戰爭,對牽制美國反恐的“雙重標準”,對于根除恐怖主義的根源,避免陷入“越反越恐”的泥潭起到了積極作用
(二)中美合作對推動世界軍控進程意義重大
說起今天的核軍控和核裁軍,邇要粗略同顧一下核武器發展的歷史。存二戰即將結束之際美擁有了核武器,并將核武器投入了實戰。核武器的人威力讓人們認識到,它的存在和使用是非常危險的驟然而至的冷戰風云,美國和前蘇聯兩個超級大國無休止的軍備競賽,最終在地球上出現了一個最多時接近6萬枚核彈頭的可怕局而,使全球籠罩在核武器的威懾恐怖之下。冷戰結束后,一些核武器、核技術隨著軍火貿易的發展存全球范圍內擴散,給世界的和平與安全構成了嚴重威脅。防止大規模殺傷性武器擴散成為國際社會的共識。非傳統安全威脅上升,地區核問題、地下核走私網絡的曝光等,凸顯出國際防核擴散的必要性和緊迫性。
中美兩國作為對世界和平與安全負有重要責任的大圍,作為NSG(核供應國集團)的成員國,進一步深化兩國在防擴散領域的合作,對于維護國際防擴散機制,加強國際防擴散機制的普遍性和有效性,最終實現無核化具有積極意義.20世紀90年代以來,中美兩國在軍控領域的互動與合作,對世界軍控進程的推動,對世界和平與發展的積極影響足以顯示出兩合作的重要意義。1995年,《核不擴散條約》締約國召開審議和延期大會,關系到條約能否無限期延長。中美兩國利用各自的影響,動員與會國家支持條約無限延期。在中國的影響下,不結盟運動國家對條約無限延期提供了必要支持。在朝核問題的解決上,更凸顯出中美合作的重要意義。在危機發生之初,中方面運用自身特殊的影響力,盡最大努力敦促有關各方謹慎行事,同美國廣泛交換意見,避免采取可能導致局勢失控的過激言行。在中國的反復勸說下,美朝舉行了雙邊淡判,簽署了《美朝框架協議》,化解了可能爆發的沖突。之后,中方代表開展穿梭外交,深入同各方交換意見,促成了四次六方會談的成功舉行并取得一些積極成果。
(四)中美在聯合國框架內的磋商與合作至關重要
中美建設性合作關系對于維護聯合國權威,提高聯合國效率,進而維護世界和平、安傘與穩定具有積極意義聯合國是當今世界最大的有主權同家合法政府組成的政府問國際組織,是際社會參與國家最多,影響最大,在解決全球和地Ⅸ性問題上最具權威,最具合法性的機構.聯合國存維護世界和平與安全,促進共同發展中發揮著其他國際組織和任何一個國家和國家集團所不能取代的重要作用。中美兩國作為聯合圍的創始會員國,安理會常任理事國,在聯合國中的合作或紛爭都將對世界和平與發展產生重大影響。安理會是聯合同機構中唯一有權采取行動維護世界和甲的機構,也是大國在聯合國框架內進行博弈的主要場所。中美建設性合作關系對于兩國在聯合及其安理會框架內加強合作磋商,合理使用否決權,使否決權真正成為實現世界和平與發展的“安全閥”至關重要。中美兩國建設性合作關系的發展,共同利益的增加意味著兩國在聯合國框架內能夠繼續加強合作。
中美建設性合作關系,對保障聯合國領導下的維和行動有著積極的意義。聯合目的維持和平行動,指的是聯合國根據聯合國有父決議向沖突地派遣軍事人員以恢復或維護和平的一種行動。聯合國開展的維和行動,始于1948年5月的第·次中東戰爭。戰后60多年來,聯合先后采取了54項維和行動,共有l18個國家約80萬人參加了維和行動。在緩和南亞、中東、非洲、拉美地區的緊張局勢和結束納米比啞、莫桑比克、柬埔寨、薩爾多等國沖突方面所做出的獨特貢獻,受到了國際社會的高度贊揚。聯合國所實施的維和行動,在維護世界和平與安全方而發揮了審要作用但聯合國作為一個國際組織,其維和需要各國尤其足主要世界大國的支持與配合。由于聯合國本身沒有部隊,當聯合國執行維和任務時,通常是臨時組建部隊或是依靠少數大國的部隊。中美兩國的建設性合作,在聯合國維和行動中,保證了住多領域多層次上開展維和行動,有助于實現聯合國維和的權威性和有效性。公務員之家:
后冷戰時代,非傳統安全問題上升,核問題,軍備競賽,跨國犯罪,傳染病流行等諸多全球性問題凸顯。世界認識到,解決這一系列全球性問題,不是單靠某個國家為中心的政治主體就能解決的。共同面臨的問題,需要通過共同的努力來解決。中美這對具有全球意義的雙邊關系,在解決這一系列問題上發揮著重要的作用。越來越多的事實證明,中美兩國合作是世界人民之福,兩國對抗是世界人民之禍。中美之間構建合作的、發展的建設性關系,對兩國、對世界都具有積極意義。正如主席4月19日以題為《深化互利合作,促進共同發展》為題,在美國西雅圖早餐會上的講話中指出的,“當今世界,經濟全球化趨勢深入發展,國與國的聯系日益緊密,相互依存不斷加深,形成了利益交融、休戚與共的局面。現代信息技術和交通設施的發展,使世界上的重要信息都能夠在瞬間傳遞到全球的各個角落。生活在這樣一個世界里,我們必須用廣闊的全球視野來審視周圍的一切。更加注重交流合作、相互借鑒,更加注重互利共贏、共同發展。這是當金時展給予我們的重要啟示。美國是世界上最大的發達國家,擁有先進的科學技術、雄厚的資金和旺盛的市場需求。中國是世界上最大的發展中國家,擁有豐富的勞動力資源、廣闊的市場和不斷改善的投資環境。中美經濟互補性很強,共同利益廣泛,合作空間廣闊。”并說,“1200多年前,中國唐代大詩人李白寫下了‘長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海’的著名詩句,表達了不畏艱險、勇往直前的精神。美國思想家愛默生也說過:‘前進是今天的活力、明天的保障。’人類社會總是向前發展的。只要向前看,就能找到正確方向,就能堅定前進的步伐。讓我們攜起手來,深化互利合作,促進共同發展,推動中美建設性合作關系全面發展。
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