市級衛(wèi)生鎮(zhèn)動員大會上的講話

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同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開大會，主要目的是：全面部署創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的各項工作，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識，增強創(chuàng)建工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，鼓足干勁，真抓實干，攻堅克難，力爭用兩年時間成功創(chuàng)建為市級衛(wèi)生鎮(zhèn)。以上，鎮(zhèn)黨委副書記吳常鋒宣讀了《xxx鎮(zhèn)創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作實施方案》，下面，我就創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強創(chuàng)建工作的責(zé)任感

城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況的好壞，是展示一個地方形象的重要窗口，是體現(xiàn)一個地方經(jīng)濟、文化等綜合實力的重要平臺，直接反映出居民綜合素質(zhì)的高低。創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)，是堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會、促進我鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的必然要求，是事關(guān)人民群眾切身利益的好事。因此，我們必須以強烈的責(zé)任心和使命感，積極投身到創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作中來。

（一）創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)是跨越趕超、突破發(fā)展的需要。從全縣來看，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展名列前茅，多次榮獲省市縣“五好黨委”、“文明村鎮(zhèn)”、“信用鎮(zhèn)”等榮譽稱號，但我們集鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況、群眾健康意識、農(nóng)村文明程度等與經(jīng)濟社會發(fā)展極不協(xié)調(diào)。加之，西康高速開通將我鎮(zhèn)融入西安一小時經(jīng)濟圈，我們要在新一輪競爭中搶占先機、贏得主動，不僅需要著眼發(fā)展、加快發(fā)展，把經(jīng)濟搞上去，讓老百姓富起來，還需要我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，改善城鎮(zhèn)形像，完善城鎮(zhèn)功能，提高發(fā)展質(zhì)量。因此，開展創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)活動，不僅是我鎮(zhèn)全局性的重大工程，也是我鎮(zhèn)立足于加快發(fā)展、率先突破的內(nèi)在要求，更是謀求青銅關(guān)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

（二）創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)是以人為本、改善民生的需要。衛(wèi)生、健康、整潔的生活環(huán)境是社會進步的重要標志，也是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，群眾對人居環(huán)境、工作環(huán)境提出了更高的要求，廣大居民期望有一個文明、衛(wèi)生、安全、優(yōu)雅的生活和工作環(huán)境，擁有健康和高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為廣大人民群眾的迫切愿望。因此，我們創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)是眾望所歸、人心所向的德政工程、民心工程。通過創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)，能夠使城鎮(zhèn)功能更加完善，人居環(huán)境更加優(yōu)美，交通出行更加便捷，可以為全鎮(zhèn)人民創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，不斷提高居民生活質(zhì)量。

（三）創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的需要。城鎮(zhèn)形象是城鎮(zhèn)經(jīng)濟文化發(fā)展水平和社會面貌的集中體現(xiàn)，一個整潔、優(yōu)美、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境必然給眾多外來客商留下美好而深刻的印象，可以增強城鎮(zhèn)的吸引力。近年來，我鎮(zhèn)綜合環(huán)境衛(wèi)生狀況有所改善，特別是通過乾佑河沿線民居環(huán)境綜合整治，集鎮(zhèn)建設(shè)和項目建設(shè)，大大改善了我鎮(zhèn)民居環(huán)境的臟亂差面貌，集鎮(zhèn)衛(wèi)生和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。但這些與我們的門戶重鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢和經(jīng)濟社會發(fā)展位次有很大差距，還有待于進一步提升和深化。青銅關(guān)鎮(zhèn)在全縣乃至全市都是有一定知名度和影響力的，環(huán)境衛(wèi)生搞不好是沒有任何理由的。在區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨激烈的今天，創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)作為經(jīng)濟發(fā)展的助力器，已成為改善投資環(huán)境、增強投資吸引力的一個有效手段。通過創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)管理水平得到提高，居民的衛(wèi)生意識、文明意識得到增強，投資商對青銅關(guān)的信任度也將不斷提升。因此，市級衛(wèi)生鎮(zhèn)既是文明的標志，又是開放招商的一張靚麗名片，是與經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)的基礎(chǔ)工程。當(dāng)前，全鎮(zhèn)廣大干部群眾求發(fā)展、快發(fā)展的愿望非常迫切，我們要全民動員，上下一心，深入開展創(chuàng)衛(wèi)活動，逐步改善城鎮(zhèn)形象，對內(nèi)提高素質(zhì)，增強凝聚力，對外樹立形象，增強影響力，最終達到提高綜合競爭力，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的目的。

總之，實施創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)，是加快發(fā)展之策、是順應(yīng)民心之舉，對我鎮(zhèn)黨員干部來講是責(zé)任、是使命，對群眾來講是希望、是期盼。我們一定要舉全鎮(zhèn)之力，全民發(fā)動、全員參與，以攻堅決戰(zhàn)、志在必得的決心和意志，堅決打贏這場“創(chuàng)衛(wèi)”戰(zhàn)役。

二、突出重點，真抓實干，迅速掀起創(chuàng)衛(wèi)工作的熱潮

創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)是一項全方位、多系統(tǒng)、復(fù)雜的社會工程，創(chuàng)建的任務(wù)十分艱巨，我們計劃用一年時間將銅關(guān)、東坪創(chuàng)建為市級衛(wèi)生村，用兩年時間將青銅關(guān)鎮(zhèn)創(chuàng)建為市級衛(wèi)生鎮(zhèn)，以后我們還要向省級衛(wèi)生村鎮(zhèn)努力。今年的重點就是要將銅關(guān)、東坪集鎮(zhèn)和磨木路及102省道沿途村莊按照市級創(chuàng)衛(wèi)標準全部達標。可以說，時間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各村、各有關(guān)單位要下大力氣，以背水一戰(zhàn)的決心和只爭朝夕的精神，按照總體部署，形成上下互動、左右銜接、齊抓共管的“一盤棋”局面，確保目標如期實現(xiàn)。

（一）集中整治重點，突破難點，全面改善衛(wèi)生環(huán)境。從現(xiàn)在開始，我們將利用一年的時間開展集中整治活動。環(huán)境綜合整治要緊緊抓住群眾反應(yīng)強烈的熱點難點問題，在四個方面實現(xiàn)突破。一是要開展農(nóng)村衛(wèi)生集中整治。我們將組織專門人員，對全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行一次拉網(wǎng)式排查，并對排查出的問題，逐一提出整治措施。這次集中整治的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。不客氣地說，我鎮(zhèn)部分村莊的環(huán)境衛(wèi)生已到了非治理不可的地步，特別是102省道沿途村莊，違法建筑、臨時搭建物、糞堆、柴火堆、土堆以及破爛不堪的廁所圈舍，雞鴨滿街跑，污水四處流。各村一定要以這次整治為契機，下大力氣，徹底解決問題，清除衛(wèi)生“死角”。要充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，身先士卒，努力改變村莊面貌，要結(jié)合民居環(huán)境綜合整治將乾佑河沿線打造出一道靚麗的風(fēng)景線。銅關(guān)、東坪集鎮(zhèn)和有條件的村要在主要街道設(shè)立垃圾箱，建設(shè)垃圾池，設(shè)立保潔員，實現(xiàn)垃圾的日產(chǎn)日清，定點掩埋。二是要突出抓好集鎮(zhèn)環(huán)境整治，銅關(guān)、東坪的街道、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地段積存的垃圾和雜物，近期內(nèi)進行一次集中清理整治。同時狠抓非法占道經(jīng)營、戶外廣告、亂搭亂建等問題的綜合整治，做到集鎮(zhèn)整潔衛(wèi)生，達到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放、無亂設(shè)攤點、無亂扯亂接、無亂拋亂撒的“六無”要求。三是要治理和規(guī)范集貿(mào)市場。對鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場進行全面整治，做到商品劃行歸市，攤位擺放整齊，徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問題。同時，鎮(zhèn)黨委、政府決定爭取資金在銅關(guān)和東坪集鎮(zhèn)建起規(guī)模化的集貿(mào)市場，徹底解決這些問題。四是要大力開展食品安全整治，集中整治露天早餐攤點、無證經(jīng)營和流動攤點以及學(xué)校周邊的小食品經(jīng)營攤點，嚴厲打擊食品污染、摻雜摻假等危害群眾身體健康的違法行為。

（二）完善制度，強化落實，建設(shè)創(chuàng)衛(wèi)長效機制。實踐反復(fù)證明，創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)，關(guān)鍵在于落實長效機制。環(huán)境突擊整治搞得再好，制度不落實，人員不到位，很快就會產(chǎn)生“回潮”。一是要抓好衛(wèi)生管理隊伍建設(shè)。以此次創(chuàng)衛(wèi)工作為契機，我鎮(zhèn)對環(huán)衛(wèi)保潔隊伍進行調(diào)整充實，對集鎮(zhèn)主干道劃分區(qū)域，明確分工，責(zé)任到人，堅持一日一掃，全天候保潔，垃圾做到日產(chǎn)日清，公共場所干凈整潔。二是要深入開展包衛(wèi)生、包綠化、包秩序為主要內(nèi)容的“門前五包”活動，對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體門點及居民區(qū)的“五包”區(qū)域，落實“五包”責(zé)任。會后，門前五包責(zé)任制要立即安排下去，組織人員進行簽訂。鎮(zhèn)級各單位一定要引起高度重視，不僅在做好自己門前的環(huán)境衛(wèi)生整治，單位內(nèi)部也要配合此次創(chuàng)衛(wèi)工作及時開展各種活動；三要加強環(huán)境執(zhí)法。要堅持對各單位和個體工商戶責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行檢查考核，建立臺帳，實行動態(tài)管理，每周通報檢查考核結(jié)果。對應(yīng)付了事，搞形式、走過場、不能按時完成任務(wù)的單位，要堅決予以通報批評，對拒不履行義務(wù)，責(zé)任區(qū)域繼續(xù)出現(xiàn)臟、亂、差問題的，要嚴肅進行處理。并不定期地組織工商、衛(wèi)生、土管、交通等部門，開展以整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌為主的執(zhí)法檢查，拆除違章建筑，糾正亂設(shè)攤點，對屢次勸告無效的亂堆放、亂停車等現(xiàn)象進行徹底清理。四是要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用，聘請義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)動群眾對環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問題進行監(jiān)督舉報，切實形成合力，創(chuàng)造整潔、美觀、有序、文明的城鎮(zhèn)形象，提升青銅關(guān)的集鎮(zhèn)品位。

（三）以人為本,提高居民素質(zhì)，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。群眾是集鎮(zhèn)的主體，是文明衛(wèi)生的創(chuàng)造者、建設(shè)者和體現(xiàn)者，群眾素質(zhì)的高低對集鎮(zhèn)的文明衛(wèi)生程度具有決定性的意義。一是抓教育。要教育引導(dǎo)廣大干部群眾以及中小學(xué)生，大力弘揚文明新風(fēng)，自發(fā)檢舉揭發(fā)與集鎮(zhèn)文明不相適應(yīng)的現(xiàn)象。宣傳、教育、文化、衛(wèi)生等單位要通過各種途徑有步驟地對群眾進行習(xí)慣養(yǎng)成、社會公德教育，使廣大群眾自覺告別亂吐、亂扔、亂倒、亂占的不良習(xí)慣和不文明行為，特別是廣大團員青年、少先隊員要自覺做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者和先行者，多方提高居民文明素質(zhì)。二是抓宣傳。要充分利用廣播標語、板報專欄等形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)的重要意義，引導(dǎo)廣大市民從我做起，從家庭做起，從身邊小事做起，樹文明風(fēng)尚。三是抓創(chuàng)建。要廣泛開展衛(wèi)生文明家庭、衛(wèi)生文明街道、衛(wèi)生文明單位、衛(wèi)生文明學(xué)校，通過多種形式的參與活動，增強群眾的公德意識、責(zé)任意識；教育部門要組織開展“小手拉大手”等環(huán)境治理實踐活動，多方促使每位群眾都成為集鎮(zhèn)的“管理者”，真正形成“青銅是我家，創(chuàng)建靠大家”的良好局面。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保創(chuàng)建工作圓滿完成

切實有效的措施是創(chuàng)建工作達標的最重要的保障。在創(chuàng)建活動中，鎮(zhèn)黨委、政府將統(tǒng)盤協(xié)調(diào)，突出重點，采取有效措施，確保創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作按期達標。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，將其作為提升集鎮(zhèn)文明衛(wèi)生水平的一次檢閱來抓牢抓實，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，政府鎮(zhèn)長任副組長，班子成員為成員的創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)創(chuàng)建要求，每周召開一次調(diào)度會，研究解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的困難和問題，指導(dǎo)各單位開展工作。各單位也要迅速成立相應(yīng)的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定出本單位的工作方案，細化工作任務(wù)，明確責(zé)任主體，確保創(chuàng)衛(wèi)工作件件有人抓，事事有落實。

（二）大力宣傳，營造氛圍。群眾的關(guān)心支持與積極參與，是抓好創(chuàng)衛(wèi)工作的不竭動力。在整個創(chuàng)建工作中，我們要始終堅持發(fā)動群眾，依靠群眾，集中群眾的智慧和力量，共同打贏創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。要通過出動宣傳車，懸掛過街橫幅、張貼標語等形式大力宣傳創(chuàng)建設(shè)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的意義、目標和要求，在全鎮(zhèn)營造濃厚的輿論氛圍，真正形成人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍，為創(chuàng)建工作奠定較強的群眾基礎(chǔ)。

（三）協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅。創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作面廣、量大，時間緊、任務(wù)重，是一項綜合性的系統(tǒng)工程。任何一個部門缺位、任何一個環(huán)節(jié)出問題，都可能給整個創(chuàng)衛(wèi)工作造成影響。因此，我們必須牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想，自覺把本村、本單位的工作放到全鎮(zhèn)的大局中去謀劃，工作過程中，要主動協(xié)調(diào)，密切配合，絕不允許出現(xiàn)相互推諉、拖延扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）強化督查，嚴格責(zé)任。鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強督查和指導(dǎo)，要敢抓敢管、敢于動真碰硬，對創(chuàng)建任務(wù)落實不夠好，工作進度不夠快的單位給予通報批評，對有令不行、有禁不止、影響整體推進的單位和個人必須嚴肅處理。各單位也要密切配合領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，并對照標準和實施方案開展自查，認真摸排，查找差距，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，務(wù)求各項指標達到規(guī)定標準，為順利通過驗收提供完備的軟、硬件支持。

同志們，目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要付諸行動，關(guān)鍵在于抓好落實。開展衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作即是得民心、順民意的德政工程又是對我們黨員干部工作作風(fēng)的一次檢閱，我們要以高度的責(zé)任心和使命感，求真務(wù)實，奮力拼搏，攻堅克難，確保創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作一次成功，為建設(shè)富強文明和諧的新青銅作出新的更大貢獻！

謝謝大家。