市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-03-15 07:12:53
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篇1
*地區(qū)的科技企業(yè)孵化器及市級(jí)以上的大學(xué)科技園。
二、支持條件
(一)科技企業(yè)孵化器應(yīng)具備以下條件:
1、具有獨(dú)立法人資格,具備完善的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代管理制度,且運(yùn)營(yíng)一年以上;
2、管理團(tuán)隊(duì)有較豐富的專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn),80%以上的管理人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷;
3、符合*市及所在區(qū)域的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和規(guī)劃,在孵企業(yè)不低于10家,在孵企業(yè)應(yīng)占入駐企業(yè)總數(shù)的50%以上;在孵企業(yè)中重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域企業(yè)比例應(yīng)為40%以上;
4、專業(yè)服務(wù)能力突出,能夠聚集專業(yè)創(chuàng)新資源(如科技條件、科技咨詢、投融資、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面),具有專業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),為入孵企業(yè)開展有效的專業(yè)服務(wù)并提供3個(gè)以上相關(guān)案例說(shuō)明;
5、有優(yōu)化的收入結(jié)構(gòu)。專業(yè)服務(wù)性收入超過(guò)總收入50%的,對(duì)其專業(yè)服務(wù)性收入的增長(zhǎng)比例不作要求;專業(yè)服務(wù)性收入未超過(guò)總收入50%的,其專業(yè)服務(wù)性收入每年須按20%的比例遞增;
6、有與申請(qǐng)資金等額以上的匹配資金。
(二)市級(jí)以上大學(xué)科技園應(yīng)具備以下條件:
1、能夠充分依托和利用大學(xué)的人才、技術(shù)、信息等創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì),培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),使產(chǎn)學(xué)研更加緊密地結(jié)合,并提供相關(guān)材料證明;
2、管理團(tuán)隊(duì)有較豐富的專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn),80%以上的管理人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷;
3、專業(yè)服務(wù)能力突出,能夠提供具有自己特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)的專業(yè)服務(wù),如專業(yè)領(lǐng)域科技資源整合、學(xué)校優(yōu)勢(shì)專業(yè)成果轉(zhuǎn)化、學(xué)生專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)、專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等;
4、能夠在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域提供上述服務(wù)的基礎(chǔ)上,總結(jié)3個(gè)以上為企業(yè)服務(wù)的典型案例;
5、有與申請(qǐng)資金等額以上的匹配資金。
三、支持方式、額度和用途
(一)方式
專項(xiàng)資金采取無(wú)償資助方式。
(二)額度
每家科技企業(yè)孵化器或大學(xué)科技園年最高支持額度不超過(guò)200萬(wàn)元。
(三)用途
1、企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園通過(guò)集成相關(guān)科技資源和建設(shè)完善科技條件平臺(tái),為在孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供科技條件服務(wù)。
2、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園通過(guò)聯(lián)系更廣泛的社會(huì)科技中介機(jī)構(gòu)和自身能力建設(shè),為在孵企業(yè)提供深層次的科技咨詢(包括與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的管理咨詢、決策咨詢、信息咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷和市場(chǎng)推廣等)、技術(shù)轉(zhuǎn)移(包括技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)和技術(shù)投融資等)等專業(yè)服務(wù)。
3、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園通過(guò)吸引更廣泛的社會(huì)投融資機(jī)構(gòu)和自身專業(yè)投融資能力的建設(shè),為在孵企業(yè)提供投融資服務(wù)。
四、申請(qǐng)
(一)申請(qǐng)時(shí)間
20*年4月25日至6月18日
(二)申報(bào)程序
1.到*市科委、*高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心或*創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)網(wǎng)站下載科技《*市科技計(jì)劃專項(xiàng)課題申報(bào)書》,按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料(具體要求詳見“申報(bào)材料”部分)。
2.將所有申報(bào)材料報(bào)送*高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心/*創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)。
(三)申報(bào)材料
1.科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園,應(yīng)根據(jù)其符合的條件提交《*市科技計(jì)劃專項(xiàng)課題申報(bào)書》。
2.申報(bào)材料附件主要包括:
(1)申報(bào)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋單位公章;
(2)申報(bào)機(jī)構(gòu)近三年的年度財(cái)務(wù)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等,每頁(yè)加蓋單位財(cái)務(wù)專用章(如有審計(jì)報(bào)告,請(qǐng)?zhí)峁?/p>
(3)申報(bào)機(jī)構(gòu)從業(yè)資質(zhì)證明(孵化器或科技園的認(rèn)定材料)等復(fù)印件;
(4)申報(bào)機(jī)構(gòu)的法定代表人有效身份證明復(fù)印件;
(5)專業(yè)服務(wù)案例中服務(wù)對(duì)象營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋該單位公章;
(6)專業(yè)服務(wù)案例中服務(wù)對(duì)象法定代表人有效身份證明復(fù)印件;
(7)專業(yè)服務(wù)案例中服務(wù)對(duì)象入駐孵化器或大學(xué)科技園的證明材料等復(fù)印件;
(8)上年度接受專業(yè)服務(wù)的主要客戶評(píng)價(jià)意見(包括機(jī)構(gòu)的專業(yè)技能和服務(wù)態(tài)度、服務(wù)合同執(zhí)行情況、給客戶帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、對(duì)客戶發(fā)展的作用等)并加蓋該客戶單位公章;
(9)申報(bào)機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)情況和專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)的相關(guān)證明文件。
3.申報(bào)材料的裝訂
申報(bào)材料用A4紙打印,申報(bào)機(jī)構(gòu)將材料膠裝裝訂成冊(cè),一式七份,蓋騎縫章。裝訂順序?yàn)椋骸?市科技計(jì)劃專項(xiàng)課題申報(bào)書》、申報(bào)材料附件目錄、申報(bào)材料附件等,在書脊上標(biāo)明申報(bào)機(jī)構(gòu)全稱。同時(shí)報(bào)送電子版申報(bào)材料文件,電子版申報(bào)材料文件名使用申報(bào)機(jī)構(gòu)全稱。
申報(bào)機(jī)構(gòu)提供的材料必須真實(shí)可靠。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,受理單位將不再受理該機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。
五、受理
(一)受理審查
*高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心/*創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本科技專項(xiàng)的受理、初審工作(申報(bào)材料一律不退還)。受理時(shí)間為申報(bào)期內(nèi)的每周一至周四8:30-17:00、周五8:30-16:00。
(二)情況查詢
*六、立項(xiàng)、監(jiān)理和驗(yàn)收
按照《*市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》辦理相關(guān)立項(xiàng)手續(xù)。*高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和*創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)作為科技專項(xiàng)執(zhí)行的具體管理方,對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)理、驗(yàn)收,并將執(zhí)行情況報(bào)市科委。
篇2
我是**,現(xiàn)任**軌道車輛牽引傳動(dòng)工程技術(shù)研究中心集團(tuán)辦公室行政主管,兼任工會(huì)副主席。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)知識(shí),做好科技申報(bào)工作。
科技申報(bào)工作是我的工作職能中最重要的一項(xiàng)。要做好科技申報(bào)工作,申報(bào)材料的撰寫非常重要。我本身是學(xué)理科的,對(duì)于企業(yè)在軌道交通、數(shù)控設(shè)備、風(fēng)力發(fā)電上的技術(shù)并不熟悉,而要寫好申報(bào)材料,就必需對(duì)產(chǎn)品、對(duì)技術(shù)乃至相關(guān)技術(shù)背景有一定的了解。通過(guò)認(rèn)真研讀技術(shù)文件、網(wǎng)上查閱相關(guān)技術(shù)材料、虛心向技術(shù)人員請(qǐng)教技術(shù)問(wèn)題,加深了對(duì)相關(guān)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)的了解,為做好科技工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
在近三年的工作中,完成多項(xiàng)科技項(xiàng)目申報(bào)工作,其中高檔數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究、軌道交通高速電力機(jī)車牽引系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目列入省成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,1.5兆瓦雙饋式風(fēng)力發(fā)電機(jī)組研制及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目列入省科技攻關(guān)計(jì)劃,牽引變流器列入國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃,交流變頻牽引電機(jī)開發(fā)列入市科技計(jì)劃項(xiàng)目,為企業(yè)爭(zhēng)取各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)3000余萬(wàn)元。完成了省級(jí)工程技術(shù)研究中心、省市級(jí)科技攻關(guān)等項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。成功申報(bào)了常牽中心為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),常牽電機(jī)、常牽龐巴迪、新瑞機(jī)械為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。成功申報(bào)了牽引變流器等8項(xiàng)產(chǎn)品為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品。完成鋼鋁復(fù)合導(dǎo)電軌等10項(xiàng)專利的申報(bào)工作。完成企業(yè)享受科技優(yōu)惠政策相關(guān)手續(xù)的辦理。
由于科技工作認(rèn)真負(fù)責(zé),多次受到市、區(qū)科技部門的好評(píng)。
二、積極拓展崗位職能,成為企業(yè)與政府的紐帶。
行政工作比較繁雜,要做好與政府部門的對(duì)接,處理好企業(yè)需要辦理的各項(xiàng)手續(xù),就必須不斷學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)。
在工作中,與發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、工商、環(huán)保、海關(guān)等部門銜接,辦理新建項(xiàng)目備案、公司注冊(cè)登記及變更、技改項(xiàng)目備案、國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅手續(xù)、國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅相關(guān)手續(xù)、外資企業(yè)批準(zhǔn)證書、進(jìn)出口許可證、新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)、環(huán)保三同時(shí)驗(yàn)收手續(xù)等多項(xiàng)事務(wù)。
通過(guò)不斷的努力,積極拓展了行政主管這個(gè)崗位的職能,成為了聯(lián)系企業(yè)與政府各職能部門的紐帶。
三、關(guān)愛企業(yè)職工,做好工會(huì)工作。
篇3
為加強(qiáng)和規(guī)范天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用和管理,提高資金集中使用效益,促進(jìn)污染防治,改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金收繳使用管理暫行辦法》(津政發(fā)[2004]7號(hào))和《財(cái)政部環(huán)保總局關(guān)于印發(fā)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南(*-2010年)的通知》(財(cái)建[*]318號(hào)),結(jié)合國(guó)家和天津市環(huán)境保護(hù)政策、污染防治和生態(tài)保護(hù)工作重點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,制定本指南。
天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金應(yīng)按照預(yù)算資金管理辦法,遵循誠(chéng)實(shí)申報(bào)、公正受理、擇優(yōu)支持、量入為出、專款專用的原則。
二、支持對(duì)象
(一)基本條件
申報(bào)*-2010年度天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目),必須符合以下條件:
1、項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)坐落在天津市轄區(qū)內(nèi),具有獨(dú)立法人資格,依法繳納排污費(fèi),無(wú)違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律行為。
2、項(xiàng)目應(yīng)符合《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金收繳使用管理暫行辦法》(津政發(fā)[2004]7號(hào))中關(guān)于天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金支出范圍的有關(guān)規(guī)定。
3、項(xiàng)目有利于區(qū)域污染防治和生態(tài)保護(hù),具有較好的環(huán)境效益。
4、項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家及天津市產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策,前期工作基礎(chǔ)較好。
5、項(xiàng)目已編制了可行性研究報(bào)告并完成了環(huán)境影響評(píng)價(jià)(環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目除外)。
6、項(xiàng)目已具備開工條件,計(jì)劃建設(shè)周期一般不超過(guò)兩年。
7、天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金不支持以下項(xiàng)目
(1)屬于新建項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施(“三同時(shí)”項(xiàng)目);
(2)城市污水處理廠、垃圾處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;
(3)綠化、環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目;
(4)已開工建設(shè)(僅限于申報(bào)撥款補(bǔ)助)的項(xiàng)目;
(5)以前年度中央或天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金已經(jīng)支持過(guò)的項(xiàng)目;
(6)不符合國(guó)家和天津市產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策的落后生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品的項(xiàng)目。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目
*-2010年度天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下項(xiàng)目:
1、污染防治項(xiàng)目
(1)以加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),保障飲用水安全以及控制化學(xué)耗氧量排放總量為主的水環(huán)境污染防治項(xiàng)目;
(2)以控制二氧化硫排放總量為主的大氣環(huán)境污染防治項(xiàng)目;
(3)固體廢物環(huán)境污染防治項(xiàng)目;
(4)輻射環(huán)境污染防治項(xiàng)目;
(5)土壤污染防治項(xiàng)目。
2、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)項(xiàng)目。
3、經(jīng)國(guó)家或天津市有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定或?qū)彾ǖ奈廴痉乐涡录夹g(shù)新工藝的研發(fā)、推廣應(yīng)用及有助于推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約的示范項(xiàng)目。
4、市級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目。
5、國(guó)務(wù)院和天津市人民政府確定的其他項(xiàng)目。
對(duì)符合上述范圍的濱海新區(qū)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予支持。
三、支持方式
(一)天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目支持方式分為撥款補(bǔ)助、貸款貼息兩種。
(二)申報(bào)市財(cái)政撥款補(bǔ)助(以下簡(jiǎn)稱撥款補(bǔ)助)的項(xiàng)目,一般采取市財(cái)政撥款、區(qū)縣財(cái)政配套與項(xiàng)目單位自籌相結(jié)合的方式。市財(cái)政撥款比例一般不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%。
(三)申報(bào)撥款補(bǔ)助的項(xiàng)目(裝機(jī)容量在30萬(wàn)千瓦以上<含30萬(wàn)千瓦>的電力企業(yè)申報(bào)脫硫項(xiàng)目除外)必須首先獲得與申報(bào)撥款補(bǔ)助金額同比例的區(qū)縣級(jí)財(cái)政配套資金支持。
(四)申報(bào)市財(cái)政貸款貼息(以下簡(jiǎn)稱貸款貼息)的項(xiàng)目,貼息期限為上一年度1月1日至上一年度12月31日,貼息利率不超過(guò)人民銀行公布的同期人民幣借款基準(zhǔn)利率。
四、項(xiàng)目申報(bào)
(一)申報(bào)程序
申報(bào)撥款補(bǔ)助和貸款貼息的項(xiàng)目,除裝機(jī)容量在30萬(wàn)千瓦以上(含30萬(wàn)千瓦)電力企業(yè)的脫硫項(xiàng)目直接向市財(cái)政局、環(huán)保局申請(qǐng)外,其他項(xiàng)目由區(qū)縣財(cái)政局、環(huán)保局或申報(bào)單位的主管部門審查后,匯總向市財(cái)政局、環(huán)保局提出申請(qǐng)(詳見《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理手冊(cè)》)。
(二)申報(bào)材料
申報(bào)材料包括區(qū)縣財(cái)政局、環(huán)保局或申報(bào)單位的主管部門向市財(cái)政局、環(huán)保局報(bào)送的資金申請(qǐng)正式文件、《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)匯總表》、《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)匯總表》及每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)材料(詳見《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理手冊(cè)》)。
市級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料包括項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目建設(shè)方案。
五、項(xiàng)目評(píng)審和實(shí)施
(一)評(píng)審程序
1、形式審查:項(xiàng)目的形式審查工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),審核項(xiàng)目申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性等。
2、項(xiàng)目評(píng)審:通過(guò)形式審查的項(xiàng)目,由市財(cái)政局、環(huán)保局組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行評(píng)審,按項(xiàng)目的輕重緩急及專家評(píng)審結(jié)果對(duì)項(xiàng)目排序。對(duì)擬支持的項(xiàng)目統(tǒng)一納入項(xiàng)目庫(kù)管理。
(二)項(xiàng)目下達(dá)
對(duì)納入項(xiàng)目庫(kù)管理的項(xiàng)目,市財(cái)政局、環(huán)保局根據(jù)天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金收支預(yù)算,按季度下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。
(三)簽訂合同
根據(jù)已經(jīng)下達(dá)的天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃,市環(huán)保局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助項(xiàng)目合同》或《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金貸款貼息項(xiàng)目協(xié)議》。
(四)撥付資金
1、申報(bào)撥款補(bǔ)助的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照規(guī)定,在有關(guān)商業(yè)銀行開立項(xiàng)目專戶,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)核算、專款專用。
詳見《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理手冊(cè)》中“天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助項(xiàng)目資金使用流程”。
市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃撥付資金。
2、申報(bào)貸款貼息的項(xiàng)目,市財(cái)政局、環(huán)保局依據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的有資質(zhì)單位出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)際使用貸款額度及其計(jì)息方式,直接將資金劃入項(xiàng)目承擔(dān)單位指定的帳戶。
(五)項(xiàng)目實(shí)施
1、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度的規(guī)定,科學(xué)、合理地安排和使用項(xiàng)目資金。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定。
2、項(xiàng)目建設(shè)期間,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助項(xiàng)目合同》或《天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金貸款貼息項(xiàng)目協(xié)議》完成項(xiàng)目,如需變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工期、調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算,應(yīng)當(dāng)提前向市環(huán)保局提出書面申請(qǐng),待批準(zhǔn)后方可變更或調(diào)整。
3、各級(jí)財(cái)政部門或環(huán)保部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理。
(六)項(xiàng)目驗(yàn)收
1、項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)市財(cái)政局、環(huán)保局的要求委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)。
2、項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),并在三個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)收,驗(yàn)收后將項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交市財(cái)政局、環(huán)保局。
污染防治項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)委托天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)既定的環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
3、凡未及時(shí)驗(yàn)收或未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,市財(cái)政局、環(huán)保局將視情況予以通報(bào);對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,取消該項(xiàng)目承擔(dān)單位今后五年內(nèi)申報(bào)使用天津市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的資格。
六、需要說(shuō)明的問(wèn)題
篇4
一、扶持范圍
本《辦法》扶持對(duì)象為工商注冊(cè)、稅務(wù)登記在區(qū),且符合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的商貿(mào)企業(yè)。
二、扶持重點(diǎn)
1、推進(jìn)徐家匯商圈、淮海中路段等現(xiàn)有市級(jí)商業(yè)街區(qū),路建材家居專業(yè)特色街、衡山路休閑娛樂(lè)特色街等市級(jí)專業(yè)特色街的結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)其增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
2、推進(jìn)鐵路南站、楓林生命科學(xué)園區(qū)等新開發(fā)區(qū)域的商業(yè)服務(wù)設(shè)施配套項(xiàng)目的建設(shè)。
3、大力發(fā)展集形態(tài)先進(jìn)、業(yè)態(tài)完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、便民利民等特點(diǎn)于一體的社區(qū)商業(yè)。
4、鼓勵(lì)新型商業(yè)業(yè)態(tài)和先進(jìn)商業(yè)技術(shù)的發(fā)展。
5、支持企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
6、積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè),支持海內(nèi)外商貿(mào)大公司總部或采購(gòu)中心入駐、落戶我區(qū)。
三、扶持政策
1、推進(jìn)現(xiàn)有市級(jí)商業(yè)街區(qū)、市級(jí)專業(yè)特色街結(jié)構(gòu)調(diào)整
支持企業(yè)參與現(xiàn)有市級(jí)商業(yè)街區(qū)、市級(jí)專業(yè)特色街的業(yè)態(tài)調(diào)整,引進(jìn)國(guó)際知名品牌專賣店、旗艦店。在調(diào)整所涉及的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)置換中,業(yè)主或第一出租方由于中止合同而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失,由區(qū)商業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予一定補(bǔ)貼;對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)置換項(xiàng)目貸款經(jīng)審定后,按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率,給予貸款額度50%的貼息支持,期限為一年。
2、推進(jìn)新開發(fā)區(qū)域的商業(yè)服務(wù)設(shè)施配套項(xiàng)目的建設(shè)
對(duì)新開發(fā)區(qū)域符合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的商業(yè)服務(wù)設(shè)施配套等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目貸款經(jīng)審定后,按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率,給予貸款額度50%的貼息支持,期限為兩年。
對(duì)新開發(fā)區(qū)域內(nèi)符合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新辦商貿(mào)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后符合相關(guān)條件的,由區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金給予三至六年的扶持。
3、發(fā)展社區(qū)商業(yè)
根據(jù)市、區(qū)政府的工作重點(diǎn)或?qū)嵤马?xiàng)目,對(duì)提升居民生活環(huán)境質(zhì)量或體現(xiàn)便民利民功能的項(xiàng)目,以及形成特色效應(yīng)的社區(qū)商業(yè)企業(yè),由區(qū)商業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金或區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金給予一定扶持。
4、鼓勵(lì)新型商業(yè)業(yè)態(tài)和先進(jìn)商業(yè)技術(shù)的發(fā)展
鼓勵(lì)總部在區(qū)的企業(yè)發(fā)展連鎖業(yè)態(tài),如超市、便利店、菜市場(chǎng)等。對(duì)這類企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后符合相關(guān)條件的,由區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金給予一至三年的扶持。
對(duì)運(yùn)用電子商務(wù)、信息管理、物流配送等新型商業(yè)技術(shù)手段的企業(yè),由區(qū)商業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
5、支持企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略
支持總部在區(qū)的商貿(mào)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,發(fā)展各類連鎖業(yè)態(tài)。對(duì)其經(jīng)營(yíng)地在外區(qū)的非獨(dú)立核算的新開辦連鎖門店,由區(qū)商業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金按其經(jīng)營(yíng)面積對(duì)其裝修與設(shè)備投入給予一次性補(bǔ)貼;對(duì)其經(jīng)營(yíng)地在市外的連鎖門店,由其總部提出申請(qǐng),其裝修與設(shè)備投入項(xiàng)目貸款經(jīng)審定后,按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率,給予貸款額度50%的貼息支持,期限為一年。
6、積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)
對(duì)新引進(jìn)的年?duì)I業(yè)額達(dá)到一定規(guī)模的海內(nèi)外商貿(mào)大公司地區(qū)總部或采購(gòu)中心、連鎖企業(yè)總部,經(jīng)認(rèn)定后符合相關(guān)條件的,由區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金給予一定扶持。
7、提供公共服務(wù)
切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理登記手續(xù),完善“一門式辦理”機(jī)制,為企業(yè)提供工商、稅務(wù)、外資、環(huán)保、消防、衛(wèi)生防疫等并聯(lián)審批服務(wù)。
建立信息平臺(tái),逐步向社會(huì)提供商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)信息、企業(yè)誠(chéng)信度等公共信息服務(wù),構(gòu)建公開、公平、公正的信息環(huán)境,發(fā)揮信息的市場(chǎng)引導(dǎo)作用。
切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和發(fā)展工作,為著名品牌申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)提供相關(guān)法律法規(guī)方面的幫助;支持申報(bào)市著名商標(biāo)。
四、申報(bào)認(rèn)定程序
1、商貿(mào)企業(yè)向區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提出申報(bào)。
2、區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。
3、區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)牽頭組織相關(guān)職能部門、街道(鎮(zhèn))及行業(yè)協(xié)會(huì)、專家對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行并聯(lián)審定。
4、區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)審定結(jié)果出具書面意見。
5.區(qū)政府相關(guān)職能部門按照書面意見兌現(xiàn)有關(guān)扶持政策。
五、其他
篇5
1. 哪些項(xiàng)目可走“綠色通道”
2009年,江西曾出臺(tái)了《江西省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道試行方案》,規(guī)定重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可走“綠色通道”。此次出臺(tái)的《辦法》,再次明確了享受綠色通道服務(wù)的項(xiàng)目范圍。《辦法》指出,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道是指對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)行的,以創(chuàng)新審批方式、優(yōu)化審批流程為重點(diǎn),以統(tǒng)一受理、信息共享、限時(shí)辦結(jié)為主要內(nèi)容的行政審批辦理制度。凡是由省級(jí)投資主管部門審批、核準(zhǔn)和備案的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,包括加工制造項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等均可申請(qǐng)進(jìn)入綠色通道,享受“綠色通道”服務(wù)。國(guó)家投資主管部門核準(zhǔn)、審批和備案的重大建設(shè)項(xiàng)目,辦理省建設(shè)條件審批時(shí),可參照?qǐng)?zhí)行。此外,江西還把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入可走“綠色通道”的項(xiàng)目范圍。
省發(fā)改委為省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道的牽頭部門,負(fù)責(zé)綠色通道有關(guān)文件的制定、并聯(lián)審批系統(tǒng)開發(fā)及日常維護(hù)。并具體牽頭負(fù)責(zé)基本建設(shè)領(lǐng)域的省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入綠色通道后的各項(xiàng)具體工作。省工信委負(fù)責(zé)其“三定方案”規(guī)定的核準(zhǔn)、備案的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入綠色通道后的各項(xiàng)具體工作。省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)部門實(shí)施省綠色通道并聯(lián)審批系統(tǒng)的履職情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)察。具有投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)的省、市各相關(guān)部門,按照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的方式,各自負(fù)責(zé)納入綠色通道的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的具體審批事項(xiàng),項(xiàng)目審批權(quán)責(zé)不變。
2. 統(tǒng)一受理制、項(xiàng)目代辦制、快速轉(zhuǎn)辦制、并聯(lián)審批制和辦結(jié)告知制
《辦法》規(guī)定,凡進(jìn)入綠色通道實(shí)施范圍內(nèi)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目審批和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié),實(shí)行“統(tǒng)一受理制、項(xiàng)目代辦制、快速轉(zhuǎn)辦制、并聯(lián)審批制和辦結(jié)告知制”五項(xiàng)制度。
統(tǒng)一受理制。項(xiàng)目申報(bào)材料按管理渠道,由省發(fā)改委和省工信委等牽頭單位分別統(tǒng)一受理。申請(qǐng)人將申報(bào)材料報(bào)送統(tǒng)一受理單位。申報(bào)材料應(yīng)提交書面紙質(zhì)文件(材料)若干套(圖件應(yīng)報(bào)送若干套,具體數(shù)量視情確定并公布),同時(shí)報(bào)送電子文件。牽頭單位負(fù)責(zé)將有關(guān)申報(bào)材料(或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng))分發(fā)各重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)審批單位,項(xiàng)目建設(shè)單位不再將申報(bào)材料逐個(gè)單位分送。建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)審批服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)、受理電子化。
項(xiàng)目代辦制。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道涉及的各審批單位應(yīng)免費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)單位提供咨詢、專業(yè)等便民服務(wù)。
快速轉(zhuǎn)辦制。項(xiàng)目統(tǒng)一受理后,在項(xiàng)目審批過(guò)程中,由牽頭單位對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)審批事項(xiàng)通過(guò)電子件在并聯(lián)審批系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行快速轉(zhuǎn)辦。
并聯(lián)審批制。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道并聯(lián)審批系統(tǒng)內(nèi)的審批事項(xiàng),由牽頭部門進(jìn)行統(tǒng)一受理并轉(zhuǎn)辦后,各相關(guān)審批單位對(duì)所有審批事項(xiàng)按定義好的并聯(lián)審批流程,進(jìn)行并聯(lián)審批,限時(shí)辦結(jié)。審批事項(xiàng)辦結(jié)后,將審批結(jié)果上傳至并聯(lián)審批系統(tǒng),整個(gè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)即時(shí)信息查詢和結(jié)果共享。并聯(lián)審批流程分為審批類、核準(zhǔn)類、備案類三類。
辦結(jié)告知制。項(xiàng)目審批相關(guān)單位在完成相應(yīng)行政許可或?qū)徟螅皶r(shí)將辦理結(jié)果告知項(xiàng)目申報(bào)單位。
3. 重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批流程共四個(gè)階段
《辦法》規(guī)定,適用審批制的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,審批過(guò)程分為咨詢認(rèn)定階段、項(xiàng)目可研階段、項(xiàng)目初設(shè)階段和項(xiàng)目施工許可階段等四個(gè)階段。
此外,適用核準(zhǔn)制的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,審批過(guò)程分為咨詢認(rèn)定階段、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)階段、項(xiàng)目建設(shè)條件審批階段和項(xiàng)目施工許可階段等四個(gè)階段。適用備案制的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,審批過(guò)程分為咨詢認(rèn)定階段、項(xiàng)目備案階段、項(xiàng)目建設(shè)條件審批階段和項(xiàng)目施工許可階段等四個(gè)階段。
為確保“綠色通道”各項(xiàng)措施落到實(shí)處,江西省將成立省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)“綠色通道”運(yùn)行工作開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察;查處干擾影響重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的違規(guī)違紀(jì)行為。《辦法》要求,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工前審批許可事項(xiàng)涉及項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)市政府有關(guān)工作部門,各設(shè)區(qū)市要參照省里的做法,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)溝通,上下聯(lián)動(dòng),提高效率。
相關(guān)鏈接
濱海新區(qū)行政審批平均辦結(jié)時(shí)限提速近15%
自2011年2月1日起,天津市級(jí)部門首批110項(xiàng)審批事項(xiàng)及權(quán)限下放濱海新區(qū)。此次全區(qū)行政審批服務(wù)提速主要措施包括:新區(qū)所有審批部門實(shí)施的審批事項(xiàng),全部進(jìn)入同級(jí)行政審批中心,實(shí)行集中審批服務(wù),做到“大廳之外無(wú)審批”。進(jìn)入“中心”的審批事項(xiàng)全面實(shí)行“一審一核、現(xiàn)場(chǎng)審批”最簡(jiǎn)化的審批程序。
篇6
第二條淘汰改造專項(xiàng)資金是指由市財(cái)政安排用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)淘汰改造重污染項(xiàng)目、推廣應(yīng)用治污新技術(shù)等的專項(xiàng)資金,2011年安排700萬(wàn)元,以后每年適度增加。
第三條使用管理原則
嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)先進(jìn)、強(qiáng)化示范的原則。
第四條使用范圍
1、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造。列入年度重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃,按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項(xiàng)目(產(chǎn)品)以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。
2、主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實(shí)施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),并取得明顯環(huán)境績(jī)效的重污染企業(yè)(企業(yè)必須屬于《市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》中確定的10個(gè)重污染行業(yè))。
3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺(tái)工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)運(yùn)行。
6、重污染行業(yè)考核評(píng)價(jià)、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。
7、符合省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金使用范圍的其他項(xiàng)目。
第五條申請(qǐng)條件
申請(qǐng)?zhí)蕴脑鞂m?xiàng)資金,必須具備以下條件:
1、申報(bào)單位必須是具有法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的項(xiàng)目投資主體,市政府投資的建設(shè)項(xiàng)目不納入補(bǔ)助范圍;
2、申報(bào)項(xiàng)目必須為市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱"市強(qiáng)制性淘汰改造辦")確認(rèn)實(shí)施的項(xiàng)目;
3、項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)資金;
4、列入強(qiáng)制性淘汰改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目,必須在規(guī)定時(shí)限建成并通過(guò)驗(yàn)收。主動(dòng)淘汰改造的項(xiàng)目須在當(dāng)年度申請(qǐng)受理截止期前建成并通過(guò)驗(yàn)收。
5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目,屬于研究開發(fā)的,必須經(jīng)過(guò)中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價(jià)值的。屬于推廣應(yīng)用的,須建成并通過(guò)驗(yàn)收。
第六條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)強(qiáng)制性淘汰改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按計(jì)劃完成強(qiáng)制性淘汰改造任務(wù)并驗(yàn)收合格的,以淘汰改造項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。
企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的,參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、推廣應(yīng)用項(xiàng)目,建成并通過(guò)驗(yàn)收的,以推廣應(yīng)用項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。
2、研究開發(fā)項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價(jià)值的,按照項(xiàng)目的實(shí)際中試投入,給予每個(gè)項(xiàng)目2-5萬(wàn)元的補(bǔ)助。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。對(duì)實(shí)際回用量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的中水回用設(shè)施,按每噸級(jí)300元給予一次性補(bǔ)助。
(四)對(duì)年度通過(guò)市級(jí)及以上強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核且評(píng)審得分在90分及以上的先進(jìn)企業(yè),給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條申報(bào)材料
(一)強(qiáng)制性淘汰改造項(xiàng)目
1、申請(qǐng)表格(詳見附表一);
2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告;
3、年度強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃(文件)和原項(xiàng)目建設(shè)批文(核準(zhǔn)、備案)。
4、《企業(yè)(項(xiàng)目)強(qiáng)制性淘汰改造實(shí)施報(bào)告》,包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等內(nèi)容。
5、項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收的批文。
企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的,參照上述材料申報(bào)。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目
1、申請(qǐng)表格(詳見附表二);
2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告;
3、研究開發(fā)項(xiàng)目,需提供該技術(shù)(工藝、設(shè)備)的初步技術(shù)鑒定報(bào)告、中試報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等材料;對(duì)推廣應(yīng)用項(xiàng)目,需提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收的批文等材料。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目
1、申請(qǐng)表格(詳見附表三);
2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告;
3、中水回用項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收的批文等。
(四)當(dāng)年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核先進(jìn)企業(yè)
1、申請(qǐng)表格(詳見附表四);
2、省、本級(jí)的確認(rèn)文件。
第八條申報(bào)程序
1、符合淘汰改造專項(xiàng)資金使用范圍和申請(qǐng)條件的項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)報(bào)送專項(xiàng)資金申報(bào)材料(書面材料一式兩份;電子版一份)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)匯總、初審后上報(bào)市強(qiáng)制性淘汰改造辦。
2、由市強(qiáng)制性淘汰改造辦牽頭,會(huì)同市財(cái)政局、市環(huán)保局等單位,負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查、考核、驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上確定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的具體項(xiàng)目和金額,報(bào)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第九條資金撥付
由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局根據(jù)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見,聯(lián)合發(fā)文公布年度獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助項(xiàng)目和額度,獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金由市財(cái)政局直接撥付。當(dāng)年淘汰改造專項(xiàng)資金有結(jié)余的,結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十條申報(bào)受理時(shí)間
申報(bào)受理時(shí)間一般為次年的三月底前,逾期不再受理,視作自動(dòng)放棄。
第十一條使用管理
1、淘汰改造專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用,不得以任何形式、任何理由騙取、截留或挪用專項(xiàng)資金。
2、項(xiàng)目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財(cái)政制度規(guī)定使用專項(xiàng)資金,并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格控制開支范圍,提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項(xiàng)資金的單位,在項(xiàng)目實(shí)施中,應(yīng)當(dāng)定期向市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。
4、淘汰改造專項(xiàng)資金的使用,應(yīng)自覺(jué)接受市財(cái)政局、市環(huán)保局、市審計(jì)局的監(jiān)督和檢查。違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定的,有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)該收回專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、同一企業(yè)的同一項(xiàng)目已享受市生態(tài)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等其它財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的,不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
篇7
一、并聯(lián)審批范圍
市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的工商企業(yè)注冊(cè)登記、外商投資企業(yè)設(shè)立、工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批,列入并聯(lián)審批范圍。需由3個(gè)或3個(gè)以上主管部門行政審批和市級(jí)審批權(quán)限以上有關(guān)階段的行政審批參照本辦法執(zhí)行。
二、并聯(lián)審批責(zé)任部門
并聯(lián)審批的最終審批單位為并聯(lián)審批的牽頭部門,其中市工商局是內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批的牽頭部門;市商務(wù)局是外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批的牽頭部門;市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市建委是市工程建設(shè)項(xiàng)目各階段并聯(lián)審批的牽頭部門,其他并聯(lián)審批事項(xiàng)由首問(wèn)窗口單位或由市行政服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱中心)指定單位為牽頭部門。與并聯(lián)審批項(xiàng)目有關(guān)的審核審批單位為前置或后置審批部門。
牽頭部門負(fù)責(zé)并聯(lián)審批項(xiàng)目的受理、咨詢、轉(zhuǎn)告、催辦、協(xié)調(diào)、匯總、報(bào)告和組織相關(guān)聯(lián)合踏勘、聯(lián)席會(huì)議等工作。
并聯(lián)審批的前置或后置部門負(fù)責(zé)配合牽頭部門完成并聯(lián)審批項(xiàng)目的咨詢、辦理、回復(fù)、反饋和參加聯(lián)合踏勘、聯(lián)席會(huì)議等工作。
中心負(fù)責(zé)并聯(lián)審批工作的督辦、協(xié)調(diào)和管理。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響較大,涉及審批階段和部門較多的并聯(lián)審批事項(xiàng),牽頭部門難以協(xié)調(diào)的提交中心協(xié)調(diào);中心難以協(xié)調(diào)的,提請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)、決定。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)并聯(lián)審批情況的監(jiān)督,及時(shí)處理行政審批過(guò)程中的不正之風(fēng)或違背承諾等問(wèn)題。
三、并聯(lián)審批原則
并聯(lián)審批工作按照“一門受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的原則進(jìn)行。
(一)一門受理。牽頭部門在中心設(shè)立的窗口,負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng),告知其項(xiàng)目并聯(lián)審批須知,承擔(dān)轉(zhuǎn)告、催辦、協(xié)調(diào)、匯總、報(bào)告義務(wù),提供服務(wù)和指導(dǎo)。
(二)轉(zhuǎn)告相關(guān)。牽頭部門窗口收到項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)后,當(dāng)天向前置審批單位中心窗口(部門)開具《××項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理通知書》,并將通知書連同項(xiàng)目業(yè)主的有關(guān)材料及時(shí)轉(zhuǎn)遞前置審批單位中心窗口(部門)。
(三)同步審批。前置審批單位中心窗口(部門)收到《××項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理通知書》后,主動(dòng)聯(lián)系申請(qǐng)人,指導(dǎo)填報(bào)表格材料,在承諾時(shí)限內(nèi)提出審批意見。
對(duì)確需中心組織實(shí)地聯(lián)合踏勘和聯(lián)合審批的重大審批事項(xiàng),牽頭部門及時(shí)向中心提出,各相關(guān)部門參加。聯(lián)合踏勘和聯(lián)合審批的費(fèi)用由相關(guān)部門承擔(dān)。
(四)限時(shí)辦結(jié)。前置審批單位中心窗口(部門)收到《××項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理通知書》后,書面告知申請(qǐng)人辦結(jié)時(shí)限,在承諾時(shí)限內(nèi)完成審批和報(bào)批工作。
工商企業(yè)注冊(cè)登記審批限時(shí)為8個(gè)工作日,外商投資企業(yè)設(shè)立審批限時(shí)為10個(gè)工作日,工程建設(shè)項(xiàng)目審批限時(shí)為50個(gè)工作日,需實(shí)地聯(lián)合踏勘和聯(lián)合審批的事項(xiàng),可延長(zhǎng)5個(gè)工作日。特殊情況仍需延長(zhǎng)時(shí)限的,須說(shuō)明原因,抄送牽頭部門、申請(qǐng)人和中心。審批時(shí)限不含項(xiàng)目上報(bào)省、市政府和重大項(xiàng)目選址研究、規(guī)劃評(píng)審、規(guī)劃公示、環(huán)評(píng)報(bào)告公示、土地征用收儲(chǔ)、土地招標(biāo)拍賣掛牌、工程招投標(biāo)時(shí)間。具體時(shí)限由審批部門書面告知申請(qǐng)人。
超過(guò)時(shí)限未及時(shí)答復(fù)的,一律視為默認(rèn),事后由相關(guān)審批部門補(bǔ)辦手續(xù),承擔(dān)責(zé)任。
對(duì)審批項(xiàng)目符合條件的,前置審批單位中心窗口(部門)將“同意”意見和《××項(xiàng)目并聯(lián)審批審核意見書》,及時(shí)送申請(qǐng)人及牽頭部門中心窗口。牽頭部門中心窗口收到《××項(xiàng)目并聯(lián)審批審核意見書》及申請(qǐng)人齊全、符合法定形式的報(bào)件后,在限時(shí)內(nèi)完成項(xiàng)目審批。
對(duì)審批項(xiàng)目不具備條件或需要調(diào)整的,前置審批單位中心窗口(部門)將“不同意”意見、理由、建議和《××項(xiàng)目并聯(lián)審批審核意見書》,及時(shí)送申請(qǐng)人及牽頭部門中心窗口。牽頭部門中心窗口按退回件處理并附書面說(shuō)明。如項(xiàng)目業(yè)主按照有關(guān)部門提出的要求作出整改后,可進(jìn)入二次申請(qǐng)程序。
對(duì)審批項(xiàng)目需報(bào)省及省以上部門審批的,有關(guān)職能部門應(yīng)積極做好上報(bào)和催辦工作,并將報(bào)批情況和報(bào)批所需時(shí)間分別抄告牽頭部門中心窗口、中心和申請(qǐng)人。
對(duì)審批項(xiàng)目因企業(yè)情況變化,需調(diào)整原申請(qǐng)審批項(xiàng)目?jī)?nèi)容的,按原審批程序重新辦理相關(guān)審批手續(xù)。
對(duì)審批項(xiàng)目遇有重大或特殊情況,牽頭部門和中心應(yīng)將項(xiàng)目列入行政審批服務(wù)“快車道”,確立專人負(fù)責(zé),協(xié)助全程辦理,有關(guān)職能部門須特事特辦,積極配合。
所有《××項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理通知書》和《××項(xiàng)目并聯(lián)審批審核意見書》需同時(shí)抄送中心督查科。
四、并聯(lián)審批操作程序
(一)工商企業(yè)注冊(cè)登記
1.市工商局中心窗口(以下簡(jiǎn)稱工商窗口)辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記后,向申請(qǐng)人發(fā)放《企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)書》和有關(guān)表格,提供相關(guān)咨詢服務(wù),告知申請(qǐng)人到前置審批單位中心窗口(部門)咨詢相關(guān)事宜;當(dāng)天向前置審批單位中心窗口(部門)開具《企業(yè)登記并聯(lián)審批辦理通知書》。
2.前置審批單位中心窗口(部門),接到《企業(yè)登記并聯(lián)審批辦理通知書》后,主動(dòng)聯(lián)系申請(qǐng)人,指導(dǎo)填報(bào)表格材料,及時(shí)進(jìn)行審核,5個(gè)工作日內(nèi)簽署《企業(yè)登記并聯(lián)審批審核意見書》,回復(fù)申請(qǐng)人及工商窗口。
3.工商窗口收到前置審批中心窗口(部門)《企業(yè)登記并聯(lián)審批審核意見書》,對(duì)表示“同意”的,在申請(qǐng)人報(bào)件齊全、有效的前提下,3個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
對(duì)表示“原則同意,但要求申報(bào)企業(yè)在開業(yè)前達(dá)到相關(guān)法定條件、標(biāo)準(zhǔn),并在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行復(fù)審”的或“同意上報(bào)待批”的,以及“超時(shí)默認(rèn)”的,一律實(shí)行“告知承諾制”,即在申請(qǐng)人書面承諾限期(半年)達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的要求并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放半年期籌建營(yíng)業(yè)執(zhí)照。前置審批部門須在6個(gè)月內(nèi)對(duì)籌建企業(yè)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審符合條件、標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的,前置審批中心窗口(部門)及時(shí)書面告知籌建企業(yè)、工商窗口。工商窗口3個(gè)工作日內(nèi)換發(fā)正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照;復(fù)審不符合條件、標(biāo)準(zhǔn)和未獲得上級(jí)批準(zhǔn)的,前置審批中心窗口(部門)及時(shí)書面告知籌建企業(yè)、工商窗口,工商部門收回籌建營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
對(duì)表示“不同意”的,前置審批中心窗口(部門)書面告知申報(bào)企業(yè)、工商窗口,并列明理由。如企業(yè)按前置審批部門要求進(jìn)行整改重新申請(qǐng)的,工商窗口再次啟動(dòng)并聯(lián)審批程序。
4.屬于省或省以上審批的并聯(lián)審批項(xiàng)目,前置審批中心窗口(部門)及時(shí)出具初審意見,抄告工商部門。同意上報(bào)的項(xiàng)目,應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)審批機(jī)關(guān)盡早審批。當(dāng)許可證或批準(zhǔn)文件下發(fā)后,前置審批中心窗口(部門)應(yīng)于當(dāng)日發(fā)給申請(qǐng)人,抄告工商窗口(附批準(zhǔn)文件或許可證復(fù)印件)。
5.工商企業(yè)注冊(cè)登記后,企業(yè)代碼賦碼通知書、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)手續(xù)一律按即辦件辦理。
企業(yè)的工程建設(shè)項(xiàng)目,按工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批程序辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)。
(二)外商投資企業(yè)設(shè)立
1.市商務(wù)局中心窗口(以下簡(jiǎn)稱商務(wù)窗口)受理外商投資企業(yè)設(shè)立報(bào)件后,當(dāng)天向前置審批單位中心窗口(部門)開具《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》,連同有關(guān)申報(bào)材料一并轉(zhuǎn)遞。
市商務(wù)局收到市發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、工商局企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和其他前置審批部門核準(zhǔn)意見后,3個(gè)工作日內(nèi)出具合同、章程批復(fù);收到市質(zhì)監(jiān)局企業(yè)代碼賦碼通知書后,當(dāng)日頒發(fā)外商投資企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)證書。
2.市發(fā)改委接到市商務(wù)局《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》及項(xiàng)目申報(bào)材料,3個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目審查,簽署《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批審核意見書》,回復(fù)商務(wù)窗口和申請(qǐng)人。對(duì)核準(zhǔn)(備案)的項(xiàng)目向申請(qǐng)人出具核準(zhǔn)(備案)文件,抄告市商務(wù)局、工商局;對(duì)不予核準(zhǔn)(備案)的項(xiàng)目,書面通知申請(qǐng)人,并列明理由。
3.工商窗口接到市商務(wù)局《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》和市發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)文件,當(dāng)日辦妥企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)手續(xù),簽署《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批審核意見書》,回復(fù)商務(wù)窗口和申請(qǐng)人。
4.市質(zhì)監(jiān)局中心窗口接到市商務(wù)局《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批辦理通知書》和市商務(wù)局出具的合同、章程批復(fù),1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)企業(yè)代碼賦碼通知書,簽署《外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批審核意見書》,回復(fù)商務(wù)窗口。
5.其它前置審批部門按上述相關(guān)步驟進(jìn)行。
6.外商投資企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)后,企業(yè)注冊(cè)登記由工商窗口根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)受理。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,3個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
外商投資企業(yè)注冊(cè)登記后,組織機(jī)構(gòu)代碼證、外匯管理登記、稅務(wù)登記、海關(guān)備案、財(cái)政登記等相關(guān)手續(xù)一律按即辦件辦理。
外商投資企業(yè)的工程建設(shè)項(xiàng)目,按工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批程序辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)。
(三)工程建設(shè)項(xiàng)目
工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作分項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可、建設(shè)用地許可、建設(shè)規(guī)劃許可、建設(shè)施工許可四個(gè)階段進(jìn)行。各階段的牽頭工作分別由市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市建委負(fù)責(zé),有關(guān)部門積極配合。
項(xiàng)目業(yè)主依法向市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局和市建委先后提出工程建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)。
1.項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可階段。該階段辦理限時(shí)為14個(gè)工作日。
(1)市規(guī)劃局中心窗口(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃窗口)受理項(xiàng)目業(yè)主項(xiàng)目選址立項(xiàng)申請(qǐng)后,當(dāng)日向市國(guó)土局、市環(huán)保局中心窗口和相關(guān)審核部門發(fā)放《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批辦理通知書》,轉(zhuǎn)交有關(guān)材料。
經(jīng)營(yíng)性土地項(xiàng)目選址立項(xiàng)不進(jìn)入此階段。
(2)市國(guó)土局、市環(huán)保局中心窗口收到《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批辦理通知書》后3個(gè)工作日內(nèi)完成土地、環(huán)保預(yù)審,預(yù)審結(jié)果書面送達(dá)項(xiàng)目業(yè)主,《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批審核意見書》和預(yù)審結(jié)果書面反饋規(guī)劃窗口。
相關(guān)審核部門的預(yù)審工作按照上述步驟進(jìn)行。
(3)規(guī)劃窗口收到并聯(lián)審核部門意見書后,3個(gè)工作日內(nèi)完成選址初審,向市發(fā)改委中心窗口發(fā)放《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批通知書》并轉(zhuǎn)交有關(guān)材料,向國(guó)土局中心窗口出具用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件函。
(4)市發(fā)改委中心窗口收到《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批審核通知書》后3個(gè)工作日內(nèi)完成立項(xiàng)核準(zhǔn)(備案),核準(zhǔn)(備案)批文送達(dá)項(xiàng)目業(yè)主,《項(xiàng)目選址立項(xiàng)許可并聯(lián)審批審核意見書》反饋規(guī)劃窗口,抄送市國(guó)土局、環(huán)保局。
(5)規(guī)劃窗口收到市國(guó)土局和市環(huán)保局等并聯(lián)審核意見后,11個(gè)工作日內(nèi)完成《選址意見書》和《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》的制作核發(fā)工作。
2.建設(shè)用地許可階段。該階段辦理時(shí)限為14個(gè)工作日。
(1)市國(guó)土局中心窗口根據(jù)市發(fā)改委項(xiàng)目立項(xiàng)審核意見、市規(guī)劃局用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件函和項(xiàng)目業(yè)主申報(bào)材料,當(dāng)日簽署《建設(shè)用地許可并聯(lián)審批審核意見書》,送市規(guī)劃局、環(huán)保局;會(huì)同有關(guān)部門制定供地方案報(bào)市人民政府審批后供地,10個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目業(yè)主頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
(2)市環(huán)保局中心窗口憑市國(guó)土局《建設(shè)用地許可并聯(lián)審批審核意見書》,5個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)境影響登記表審查批復(fù),10個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表(書)審查批復(fù),情況特殊的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書審查批復(fù)可延長(zhǎng)7天。審查批復(fù)后當(dāng)天簽署《工程建設(shè)并聯(lián)審批審核意見書》,抄送市規(guī)劃局、市國(guó)土局。
(3)規(guī)劃窗口憑市國(guó)土局《建設(shè)用地許可并聯(lián)審批審核意見書》或《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》,組織建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查,并根據(jù)需要當(dāng)日向相關(guān)并聯(lián)審批部門發(fā)放《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批辦理通知書》。
(4)各并聯(lián)審批部門收到《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批辦理通知書》后,3個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見,簽署《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局。
(5)規(guī)劃窗口收到各并聯(lián)審批部門《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批意見書》后,11個(gè)工作日內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查。如方案需要修改,應(yīng)提出修改意見,明確修改理由,項(xiàng)目業(yè)主修改后重新報(bào)建;如方案得到批準(zhǔn),辦理核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
3.建設(shè)規(guī)劃許可階段。該階段辦理時(shí)限為14個(gè)工作日。
(1)規(guī)劃窗口根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主的申請(qǐng),組織建筑設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查,當(dāng)日向并聯(lián)審批部門發(fā)放《建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批辦理通知書》。
(2)各并聯(lián)審批部門收到《建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批辦理通知書》后,3個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見,簽署《建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局。
(3)規(guī)劃窗口收到并聯(lián)審批部門《建設(shè)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批審核意見書》后,5個(gè)工作日內(nèi)完成方案審查和施工圖紙審核。如方案需要修改,應(yīng)提出修改意見,明確修改理由,項(xiàng)目申請(qǐng)人修改后重新報(bào)建;如方案得到批準(zhǔn),項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可。
(4)規(guī)劃窗口根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)和辦理“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、“消防設(shè)計(jì)防火審核”、“新建民用建筑項(xiàng)目防空地下室建設(shè)意見審查”、“氣象防雷設(shè)計(jì)審核”、“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”、“拆除遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施審批”、“白蟻防治手續(xù)”等并聯(lián)審批事項(xiàng)的申報(bào)條件,受理建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng),告知項(xiàng)目業(yè)主一次性填報(bào)表格,提交相關(guān)材料,當(dāng)天向消防、人防、氣象、市容、房管等并聯(lián)審批部門發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批辦理通知書》,并轉(zhuǎn)交有關(guān)申報(bào)材料。
(5)各并聯(lián)審批單位在2個(gè)工作日內(nèi)審批辦結(jié),簽署《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局,抄告項(xiàng)目業(yè)主。
(6)規(guī)劃窗口根據(jù)并聯(lián)審批單位《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批審核意見書》,4個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)放驗(yàn)線,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
4.建設(shè)工程施工許可階段。該階段辦理時(shí)限為8個(gè)工作日。
(1)市建委中心窗口受理項(xiàng)目業(yè)主建設(shè)工程施工許可申請(qǐng),一次性告知辦理《建設(shè)工程施工許可證》的八項(xiàng)前置條件,提供相關(guān)咨詢服務(wù),開具《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批辦理通知書》,連同涉及審批前置條件的材料分送建委系統(tǒng)有關(guān)科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)。
(2)建委有關(guān)科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)接到《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批辦理通知書》后,按以下時(shí)限完成審核審查備案工作,簽署《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批審核意見書》回復(fù)市建委中心窗口。
施工圖審查備案辦理時(shí)限為1個(gè)工作日(在圖紙審查機(jī)構(gòu)審查合格書送達(dá)后);
工程招投標(biāo)審查備案的辦理時(shí)限為3個(gè)工作日(在招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)文件和中標(biāo)通知書送達(dá)后);
工程質(zhì)量監(jiān)督、建材專項(xiàng)管理、工程類別確認(rèn)、建筑安全監(jiān)督、工程檔案管理的辦理時(shí)限均為1個(gè)工作日。
(3)市建委中心窗口根據(jù)有關(guān)科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)《建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批意見書》,5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《建筑工程施工許可證》。對(duì)不予核準(zhǔn)的,列明理由,書面通知項(xiàng)目業(yè)主。項(xiàng)目辦理結(jié)果于次日抄告中心督查科。
(4)項(xiàng)目竣工后,依法組織專項(xiàng)驗(yàn)收,項(xiàng)目業(yè)主持驗(yàn)收合格資料報(bào)市建委備案。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,憑土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等到房管局中心窗口辦理《商品房預(yù)銷售許可證》,辦理時(shí)限為7個(gè)工作日。
五、并聯(lián)審批要求
(一)落實(shí)分工負(fù)責(zé)制。并聯(lián)審批部門要建立相應(yīng)的內(nèi)部高效運(yùn)轉(zhuǎn)的辦件制度和有效的工作監(jiān)督機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、中心窗口、職能科室和經(jīng)辦人員的工作職責(zé)。并聯(lián)審批部門之間要加強(qiáng)工作銜接,密切配合,確保并聯(lián)審批高效、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)實(shí)行政務(wù)公開制。并聯(lián)審批部門的行政審批項(xiàng)目,要按照政務(wù)公開的要求,將項(xiàng)目審批依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等,編制《服務(wù)告知單》和示范文本在中心窗口陳列,在中心和本單位網(wǎng)站公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)建立聯(lián)席會(huì)議制。并聯(lián)審批聯(lián)席會(huì)議按照“聯(lián)合辦公,充分討論,民主集中,會(huì)議決策”原則處理審批事項(xiàng)。會(huì)議由牽頭部門或中心負(fù)責(zé)組織和主持,有關(guān)并聯(lián)審批部門負(fù)責(zé)人參加,必要時(shí)可邀請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主列席會(huì)議。重大項(xiàng)目由市政府負(fù)責(zé)人主持。參加會(huì)議人員應(yīng)按時(shí)出席聯(lián)席會(huì)議,有特殊情況可充分授權(quán)、全權(quán)委托他人出席。若不能按時(shí)參加或在會(huì)議上不發(fā)表意見的,則視作同意。聯(lián)席會(huì)議上無(wú)法形成決定的事項(xiàng),由中心提出意見,上報(bào)市政府決定。
篇8
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕9號(hào))精神,優(yōu)化我市外資結(jié)構(gòu),促進(jìn)利用外資方式多元化,引導(dǎo)和承接外資轉(zhuǎn)移,營(yíng)造良好的外商投資環(huán)境,全面提升外資利用質(zhì)量和水平,現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市利用外資工作提出如下意見。
一、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)
(一)擴(kuò)大開放領(lǐng)域。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上支持,力爭(zhēng)將我市重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)納入國(guó)務(wù)院修訂的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》,鼓勵(lì)外資投向汽車、石油化工、冶金建材、裝備制造等先進(jìn)制造業(yè),電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空航天、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),總部經(jīng)濟(jì)、金融、物流、軟件及服務(wù)外包、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游、教育培訓(xùn)、健康產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。(牽頭部門:市發(fā)改委;配合部門:市商務(wù)局)
(二)優(yōu)化土地配置。完善建設(shè)用地指標(biāo)配置方式,對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目、納入《xx市工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄(20xx)》且符合我市“一區(qū)一主業(yè)”布局規(guī)劃,達(dá)到相應(yīng)投資強(qiáng)度、容積率和建筑系數(shù)等控制指標(biāo)的項(xiàng)目,優(yōu)先保證其用地需求,并按不低于我市《工業(yè)用地出讓指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定地價(jià)的70%確定土地出讓底價(jià)。(牽頭部門:市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì);配合部門:市國(guó)土局)
市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)聚集區(qū)內(nèi)新建的特別重大項(xiàng)目(總投資5億元以上),屬于金融、文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)(電子商務(wù)、服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)等)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)等生產(chǎn)業(yè)且建成后不分割出售產(chǎn)權(quán)的,可按不低于土地取得的成本價(jià)確定出讓底價(jià),以掛牌方式出讓。(牽頭部門:市商務(wù)局;配合部門:市國(guó)土局)
(三)改進(jìn)和優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。鼓勵(lì)外資企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),認(rèn)真做好申報(bào)、認(rèn)定服務(wù)工作,強(qiáng)化申報(bào)企業(yè)的輔導(dǎo)和培訓(xùn),鼓勵(lì)外資投資我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。(牽頭部門:市科技局;配合部門:市財(cái)政局)
(四)積極申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一批國(guó)家級(jí)技術(shù)中心。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)與我市企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)研發(fā)合作,積極申請(qǐng)國(guó)家重大專項(xiàng)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)、863計(jì)劃、支撐計(jì)劃、電子發(fā)展基金等國(guó)家科技開發(fā)項(xiàng)目和創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取在太陽(yáng)能、生物醫(yī)藥、新材料、光電顯示等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立一批國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心,對(duì)獲得國(guó)家認(rèn)定的技術(shù)中心(實(shí)驗(yàn)室)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。(牽頭部門:市科技局;配合部門:市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì))
(五)鼓勵(lì)外資投資研發(fā)中心項(xiàng)目。按照商務(wù)部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于外資研發(fā)中心采購(gòu)設(shè)備免/退稅資格審核辦法的通知》(商資發(fā)〔20xx〕93號(hào))精神,對(duì)符合條件的外資研發(fā)中心進(jìn)口科技開發(fā)用品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。(牽頭部門:市商務(wù)局;配合部門:市投資促進(jìn)委員會(huì)等)
二、促進(jìn)利用外資方式多樣化
(六)鼓勵(lì)外資參與國(guó)內(nèi)企業(yè)改組改造。支持外資以參股、并購(gòu)等方式參與國(guó)內(nèi)企業(yè)改組改造和兼并重組,幫助協(xié)調(diào)解決外資結(jié)匯、準(zhǔn)入審批等問(wèn)題。(牽頭部門:市金融工作辦公室;配合部門:市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市國(guó)資委、市商務(wù)局)
(七)積極吸引外資企業(yè)總部項(xiàng)目。進(jìn)一步充實(shí)完善外資企業(yè)在蓉設(shè)立總部或地區(qū)總部政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)跨國(guó)公司在蓉設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、財(cái)務(wù)管理中心、結(jié)算中心及成本和利潤(rùn)核算中心。(牽頭部門:市投資促進(jìn)委員會(huì);配合部門:市商務(wù)局、市財(cái)政局等)
(八)支持境內(nèi)上市公司引入境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。對(duì)我市在境內(nèi)上市的公司引入境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,按照融資額的1‰對(duì)企業(yè)高管實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)(單戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)50萬(wàn)元)。(牽頭部門:市金融工作辦公室)
(九)支持外資銀行在我市設(shè)立機(jī)構(gòu)和開辦業(yè)務(wù)。對(duì)在蓉設(shè)立機(jī)構(gòu)和開辦業(yè)務(wù)的外資銀行,參照我市支持金融業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策給予辦公用房購(gòu)買或租賃補(bǔ)貼。(牽頭部門:市金融工作辦公室;配合部門:市商務(wù)局)
(十)鼓勵(lì)境外上市企業(yè)返蓉投資。對(duì)我市在境外上市融資企業(yè)返蓉投資的,按照在我市投資總額的1%給予補(bǔ)貼(單戶企業(yè)補(bǔ)貼累計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元)。(牽頭部門:市金融工作辦公室;配合部門:市商務(wù)局)
(十一)鼓勵(lì)外資在我市設(shè)立中小企業(yè)擔(dān)保公司、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。將外資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和擔(dān)保融資額度增長(zhǎng)納入考核,并根據(jù)考核結(jié)果給予資金支持。(牽頭部門:市金融工作辦公室;配合部門:市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì))
對(duì) 外資在蓉設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的,按照實(shí)際投資額度給予政策和資金支持。(牽頭部門:市金融工作辦公室;配合部門:市商務(wù)局)
三、積極引導(dǎo)和承接外資轉(zhuǎn)移
(十二)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)西部地區(qū)外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。支持外資企業(yè)在蓉落戶和增資擴(kuò)股,對(duì)符合條件的外資企業(yè)繼續(xù)實(shí)行減按15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。(牽頭部門:市投資促進(jìn)委員會(huì);配合部門:市商務(wù)局、市國(guó)稅局)
(十三)積極承接?xùn)|部地區(qū)外資企業(yè)轉(zhuǎn)移。研究制定鼓勵(lì)東部地區(qū)外資企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移的支持政策,進(jìn)一步優(yōu)化提升投資服務(wù)水平,為轉(zhuǎn)移企業(yè)提供更加便捷的政務(wù)服務(wù)。(牽頭部門:市投資促進(jìn)委員會(huì);配合部門:市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局、市政務(wù)服務(wù)中心)
四、深化外商投資管理體制改革
(十四)優(yōu)化外資審批服務(wù)。進(jìn)一步清理縮減外資審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批材料,優(yōu)化審批流程,增強(qiáng)審批透明度,最大限度減少審批與核準(zhǔn)范圍。積極推行外資企業(yè)合同、章程格式化審批,大力推行網(wǎng)上預(yù)審和網(wǎng)上審批,進(jìn)一步完善外資企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批,將重大外資項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)范圍,實(shí)行全程免費(fèi)代辦服務(wù)。(牽頭部門:市政務(wù)服務(wù)中心;配合部門:市監(jiān)察局)
五、營(yíng)造良好的投資環(huán)境
(十五)積極爭(zhēng)取開發(fā)區(qū)升級(jí)。積極指導(dǎo)符合條件的省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)準(zhǔn)備申報(bào)材料,全力配合對(duì)上爭(zhēng)取支持,將我市符合條件的省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。(牽頭部門:市商務(wù)局;配合部門:市發(fā)改委)
(十六)積極爭(zhēng)取調(diào)整擴(kuò)大現(xiàn)有國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)發(fā)展空間。爭(zhēng)取科技部、商務(wù)部支持,積極拓展xx高新區(qū)和xx經(jīng)開區(qū)發(fā)展空間和政策覆蓋范圍,將雙流縣靠近xx高新區(qū)的部分區(qū)域并入xx高新區(qū)南區(qū),將郫縣xx現(xiàn)代工業(yè)港納入國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政策覆蓋范圍,將xx經(jīng)開區(qū)向東、向南拓展發(fā)展空間。(牽頭部門:市商務(wù)局,市科技局;配合單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、xx高新區(qū)管委會(huì)、xx經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、郫縣政府)
篇9
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“小德子”為你整理了這篇2020年市級(jí)商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)自查報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
立項(xiàng)依據(jù):《亳州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈亳州市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法〉等招商引資政策的通知》(亳政秘﹝2017﹞98號(hào))、《亳州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈亳州市商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)政策資金實(shí)施細(xì)則〉的通知》(亳商﹝2020﹞5號(hào))、《亳州市預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法》等文件內(nèi)容。實(shí)施主體:由政府直接組織實(shí)施。
我局根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)實(shí)際商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展績(jī)效自查工作,現(xiàn)將2020年市級(jí)商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效自查情況報(bào)告如下:
一、高度重視,認(rèn)真自查
(一)項(xiàng)目實(shí)施單位認(rèn)真開展自查。我局要求各項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)資金管理使用情況認(rèn)真進(jìn)行自查,對(duì)資金的投入、使用情況,項(xiàng)目實(shí)施情況,取得的成效,存在的問(wèn)題等深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)并形成項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,并要求限期報(bào)送自評(píng)報(bào)告。
(二)主管部門認(rèn)真開展整體評(píng)價(jià)。各縣區(qū)主管部門對(duì)各項(xiàng)目單位報(bào)送的情況認(rèn)真進(jìn)行了核查,按設(shè)定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),最后形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,并按規(guī)定的時(shí)間上報(bào)。
(三)市局認(rèn)真開展綜合評(píng)價(jià)。我局依據(jù)各縣區(qū)上報(bào)的評(píng)價(jià)報(bào)告及各項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行了核查,對(duì)全市商貿(mào)項(xiàng)目按設(shè)定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)做出績(jī)效評(píng)價(jià)。
二、完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督
(一)規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)條件和程序。2020年2月,市商務(wù)局印發(fā)《2020年市級(jí)商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》(亳商〔2020〕6 號(hào)),對(duì)項(xiàng)目申報(bào)條件、申報(bào)程序、申報(bào)材料等提出明確要求。在資金的申報(bào)上,做到嚴(yán)格按程序辦事,所有項(xiàng)目由企業(yè)申報(bào),所在地商務(wù)主管部門和財(cái)政部門審查把關(guān)上報(bào)、市商務(wù)局嚴(yán)格審核、錄入財(cái)政涉企系統(tǒng)項(xiàng)目比對(duì)、集體研究,項(xiàng)目公示,制定《2020年市級(jí)商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金分配方案》,書面征求市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、人行亳州市中支等單位意見,報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意。
(二)制定完善各項(xiàng)管理制度。為加強(qiáng)市級(jí)商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理使用,我局根據(jù)《亳州市人民政府關(guān)于印發(fā)<亳州市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法>等招商引資政策的通知》文件,制定《亳州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈亳州市商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)政策資金實(shí)施細(xì)則〉的通知》(亳商﹝2020﹞5號(hào))。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為管好用好專項(xiàng)資金,更好地發(fā)揮專項(xiàng)資金的作用,我局加大監(jiān)管力度,對(duì)專項(xiàng)資金的申報(bào)、使用和監(jiān)管實(shí)行全程管理,重大問(wèn)題集體研究。在資金使用監(jiān)管上,及時(shí)及時(shí)掌握專項(xiàng)資金的到位和進(jìn)展情況,確保專項(xiàng)資金全部全額用在項(xiàng)目上。在資金管理監(jiān)管上,經(jīng)常深入項(xiàng)目單位了解實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。
三、資金使用情況
2020年市級(jí)商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金按預(yù)算、有關(guān)程序和要求進(jìn)行申報(bào)、審批和使用,基本達(dá)到了預(yù)算安排、管理辦法和領(lǐng)導(dǎo)所要求的目的和效果。支持內(nèi)貿(mào)便民服務(wù)體系建設(shè)、限額以上法人企業(yè)培育、限額以上個(gè)體企業(yè)培育、限上單位年度銷售額高于本行業(yè)平均增速重點(diǎn)商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計(jì)、商貿(mào)流通企業(yè)上臺(tái)階、獲得榮譽(yù)稱號(hào)獎(jiǎng)、參加促進(jìn)消費(fèi)展會(huì)、開展擴(kuò)消費(fèi)活動(dòng)、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、電商示范創(chuàng)建、電商主體培育等項(xiàng)目395個(gè)、支持資金2270.57萬(wàn)元。支持外貿(mào)外貿(mào)進(jìn)出口突出貢獻(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)、進(jìn)口機(jī)電設(shè)備、企業(yè)參加外向型展會(huì)、出口信用保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口、生產(chǎn)型企業(yè)穩(wěn)外貿(mào)、孵化新增外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓、跨境電子商務(wù)發(fā)展資金等項(xiàng)目230個(gè)、支持資金2944.43萬(wàn)元。
四、取得成效
(一)外貿(mào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破
對(duì)外貿(mào)易出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。2020年1-11月,外貿(mào)進(jìn)出口總額10.7億美元,同比增長(zhǎng)10.7%。其中,出口10.3億美元,增長(zhǎng)20.1%,進(jìn)口1.4億美元,下降26.9%。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口11.5億美元,同比增長(zhǎng)12%左右,預(yù)計(jì)增幅可居全省前8位。
主體隊(duì)伍不斷壯大。2020年1-11月,全市新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)63家,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額1.8億美元,占全市進(jìn)出口總額的16.8%;全市超千萬(wàn)美元企業(yè)44家,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額6.6億美元,占全市進(jìn)出口總額的61.7%。
市場(chǎng)開拓更加多元。深化貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng),已組織31家企業(yè)參加網(wǎng)上華交會(huì)、廣交會(huì);1家企業(yè)參加安徽省商務(wù)廳組織的外貿(mào)產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動(dòng),13企業(yè)參加世界制造業(yè)大會(huì)江淮線上經(jīng)濟(jì)論壇云展示項(xiàng)目,4家企業(yè)參加第十一屆中國(guó)國(guó)際健康產(chǎn)品展覽會(huì),8家企業(yè)參加上海老字號(hào)產(chǎn)品展、上海農(nóng)交會(huì)。進(jìn)博會(huì)期間,全市共組織61個(gè)單位208位采購(gòu)商參會(huì),蒙城莊子進(jìn)出口有限公司、亳州市紅旭藥材有限公司等企業(yè)就食品、醫(yī)療器械、服裝箱包等產(chǎn)品達(dá)成進(jìn)口意向交易額2000萬(wàn)美元。
貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)有效規(guī)避。建立了中美貿(mào)易摩擦受影響重點(diǎn)企業(yè)跟蹤幫扶機(jī)制,制定措施清單,準(zhǔn)確掌握企業(yè)外貿(mào)運(yùn)行情況,加強(qiáng)形勢(shì)研判,指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)與進(jìn)口商共擔(dān)關(guān)稅和產(chǎn)品創(chuàng)新、拓展市場(chǎng)、投資合作等途徑,有效應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦可能帶來(lái)的影響。1-8月份,全市108家對(duì)美貿(mào)易企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口9302萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)83%。(1-8月份對(duì)美貿(mào)易額已超過(guò)2019年全年893萬(wàn)美元。9-12月省商務(wù)廳沒(méi)有提供到企業(yè)的數(shù)據(jù))。
政策措施精準(zhǔn)有力。為了貫徹落實(shí)“穩(wěn)外貿(mào)”要求,及時(shí)修改完善全市外貿(mào)促進(jìn)政策,充分發(fā)揮與中央、省外貿(mào)支持政策的疊加效應(yīng)。2020年,我市共兌現(xiàn)國(guó)家、省、市外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金3406萬(wàn)元,惠及全市130多家外貿(mào)企業(yè),充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)積極性,推動(dòng)亳州市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)消費(fèi)提質(zhì)匯聚新動(dòng)能
社消總額穩(wěn)步增長(zhǎng)。2020年我市消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回暖,消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大,前三季度,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額702.1億元,預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)社消總額985億元,同比增長(zhǎng)3%左右,預(yù)計(jì)增幅可居全省前8位。
主體培育成效顯著。積極開展對(duì)各縣區(qū)商貿(mào)企業(yè)的摸排摸底工作,通過(guò)政策扶持、調(diào)度服務(wù)等多措并舉,大力培育企業(yè)主體,優(yōu)化限上企業(yè)結(jié)構(gòu)。2020年全市新增限上單位265家,總數(shù)達(dá)1008家,1-11月份限額以上商貿(mào)流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額181.7億元,預(yù)計(jì)全年限上社會(huì)消費(fèi)品零售額可實(shí)208億元,同比增長(zhǎng)2.5%左右。
便民消費(fèi)優(yōu)化提升。以需求為導(dǎo)向,因地制宜,修編《亳州市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(2015-2030)》,重點(diǎn)完善中心城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,印發(fā)《亳州市中心城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃工作方案》《亳州市中心城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》,不斷優(yōu)化提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店建設(shè)水平。2020年新建或改造中心城區(qū)菜市場(chǎng)10家,新建或改造社區(qū)菜店42家。
消費(fèi)載體不斷升級(jí)。2020年我市譙城區(qū)華佗國(guó)藥股份有限公司、亳州市板橋酒業(yè)有限責(zé)任公司等9家企業(yè)被省商務(wù)廳認(rèn)定“安徽老字號(hào)”;全國(guó)綠色飯店委員會(huì)認(rèn)定亳州富麗華君悅酒店為四葉級(jí)綠色飯店;全國(guó)酒家酒店等級(jí)評(píng)定委員會(huì)認(rèn)定古井慧升樓、金不換酒店、富麗華假日酒店為國(guó)家四鉆級(jí)酒家,進(jìn)一步提升商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特色,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。
(三)電商發(fā)展取得新成效
電商網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整優(yōu)化。按照分類管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、功能覆蓋的原則,我市農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)不斷優(yōu)化調(diào)整。全市建成4個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心和4個(gè)縣級(jí)物流配送中心,全市農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)從783個(gè)優(yōu)化調(diào)整至722個(gè),又調(diào)整優(yōu)化至740個(gè)。其中綜合服務(wù)點(diǎn)從104個(gè)增加到230個(gè)。網(wǎng)點(diǎn)的上行能力和服務(wù)功能進(jìn)一步提升,在拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)和助力脫貧攻堅(jiān)方面發(fā)揮有效作用。
電商經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與電子商務(wù)交易,推動(dòng)“電商企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“電商企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”、“網(wǎng)點(diǎn)+合作社+農(nóng)戶”等模式建設(shè)。2020年,我市新增農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體416家,培育網(wǎng)銷額超1000萬(wàn)元的電商龍頭企業(yè)12家,網(wǎng)銷額超100萬(wàn)元的電商名優(yōu)品牌8家。培育省級(jí)電商示范鎮(zhèn)8個(gè),省級(jí)電商示范村28個(gè)。
開展農(nóng)網(wǎng)對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行實(shí)效。一是組織我市具有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌與天貓、淘寶、京東、拼多多對(duì)接,組織和引導(dǎo)更多的電商企業(yè)入駐平臺(tái),進(jìn)行特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展銷、加強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品線上銷售及宣傳。二是鼓勵(lì)縣區(qū)電商公共服務(wù)中心加大對(duì)當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)電商企業(yè)的指導(dǎo),對(duì)有特色產(chǎn)業(yè)的行政村進(jìn)行一對(duì)一對(duì)接,形成產(chǎn)地直銷、農(nóng)超對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈。三是推動(dòng)本地第三方電商平臺(tái)建設(shè),支持譙城電商、利辛羊樂(lè)購(gòu)等縣域電商平臺(tái)建設(shè),拓展我市農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,開發(fā)和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品電商銷售種類和規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。2020年1-11月,全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額實(shí)現(xiàn)58.4億元,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額65億元。
篇10
一、主要工作開展情況
(一)認(rèn)真做好迎接全國(guó)縣市科技進(jìn)步考核工作。
為做好此次迎考工作,我局代縣府辦起草了《關(guān)于做好迎接全國(guó)縣市科技進(jìn)步考核工作的通知》,并對(duì)部門進(jìn)行了職責(zé)任務(wù)的分解。此次考核工作具體業(yè)務(wù)由縣科技局牽頭,其它相關(guān)部門全力協(xié)作,通過(guò)調(diào)動(dòng)各方面力量,落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù),齊抓共管。按照上級(jí)要求,目前已完成了申報(bào)材料的收集、整理工作。
(二)認(rèn)真開展項(xiàng)目調(diào)研、儲(chǔ)備和申報(bào)工作。
為確保項(xiàng)目申報(bào)的數(shù)量和質(zhì)量,今年元月上旬,我局就下發(fā)了《關(guān)于申報(bào)2013年度省、市、縣科技計(jì)劃項(xiàng)目的通知》。年初,我局又組織相關(guān)人員深入到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展項(xiàng)目調(diào)研,共完成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備50余項(xiàng),共篩選推薦國(guó)家級(jí)科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目1項(xiàng),省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)、市級(jí)重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng),現(xiàn)正在評(píng)審和爭(zhēng)取中。
(三)強(qiáng)化科普宣傳,提高群眾科普意識(shí)。
今年,我縣科技之春科普活動(dòng)月以“科技服務(wù)農(nóng)村發(fā)展”為主題,在全縣開展了科技趕場(chǎng)、送科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)社區(qū)、科普進(jìn)校園等項(xiàng)活動(dòng),參與此次活動(dòng)的單位四十余個(gè),通過(guò)發(fā)放科技資料,開展技術(shù)咨詢、展示展板、照片掛圖等宣傳方式,向群眾廣泛宣傳科技知識(shí),提高群眾學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)的熱情。此次宣傳活動(dòng)共散發(fā)各種科技知識(shí)宣傳資料、書籍4萬(wàn)余份(冊(cè)),群眾直接參與農(nóng)村科技、衛(wèi)生、計(jì)生、防邪、法律等咨詢?nèi)藬?shù)14000余人次,現(xiàn)場(chǎng)解難釋疑1500余人次,贈(zèng)送計(jì)生藥具、農(nóng)藥、種子價(jià)值10000余元,舉辦科技科普專欄、墻報(bào)40余期,收到了明顯的效果,群眾受教育面達(dá)90%以上。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周期間,組織了10多個(gè)部門開展了集中宣傳活動(dòng),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查16次,出動(dòng)執(zhí)法人員161人次,檢查印刷企業(yè)、書刊經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、音像制品等商業(yè)場(chǎng)所44個(gè),查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件3件,封存銷毀侵權(quán)商品60395件,發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳資料11500份,舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)座談會(huì)2場(chǎng),舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)1次,接待咨詢?nèi)罕?100人次,懸掛標(biāo)語(yǔ)11條幅。
科技活動(dòng)周期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共組織科技小分隊(duì)19個(gè),深入鄉(xiāng)村和社區(qū)開展科技宣傳2500余人次,舉辦各類科技培訓(xùn)10余場(chǎng),培訓(xùn)2萬(wàn)余人次,發(fā)放各類科技宣傳資料1萬(wàn)份,義務(wù)科技咨詢2000人次,義診義詢500人次,發(fā)放各類藥品(具)價(jià)值5000余元,利用有線電視、播放科技專題節(jié)目2期。
(四)加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),積極改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),積極改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。著重加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,支持企業(yè)與大專院校,科研機(jī)構(gòu)合作,逐步推動(dòng)企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
我縣凱斯特醫(yī)藥化工有限公司自主研發(fā)的《電子級(jí)金剛烷生產(chǎn)技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)》項(xiàng)目,該項(xiàng)目利用石油加工企業(yè)的附產(chǎn)物碳五(c5)、溶劑油、催化劑、氫氣等原料經(jīng)過(guò)高溫高壓的裂聚反應(yīng)、還原反應(yīng),在自主研發(fā)的特制催化劑nr50的作用下經(jīng)裂解反應(yīng),在沉降分層時(shí)加入能很好地去除金屬離子的分子篩載體合金催化劑,再經(jīng)過(guò)并蒸餾精制、造粒等復(fù)雜的化學(xué)、物理過(guò)程反應(yīng)制得高品質(zhì)的三環(huán)癸烷產(chǎn)品,即金剛烷。該項(xiàng)目實(shí)施后年產(chǎn)值將達(dá)2000萬(wàn)元,年創(chuàng)利稅500萬(wàn)元。
北方川安化工有限公司自主創(chuàng)新技術(shù)《某型無(wú)人機(jī)火箭助推器的研制》,公司利用多年生產(chǎn)火箭發(fā)動(dòng)機(jī)裝藥的基礎(chǔ),逐步擴(kuò)展了自身的技術(shù)領(lǐng)域。該裝置是為某型號(hào)無(wú)人機(jī)配套的助推裝置,該裝置利用火箭發(fā)動(dòng)機(jī)提供的動(dòng)力,將無(wú)人機(jī)投送到一定的高度后,再啟動(dòng)無(wú)人機(jī)本身的動(dòng)力裝置,進(jìn)入正常的工作狀態(tài),不需要機(jī)場(chǎng)就能使無(wú)人機(jī)正常起飛,極大地提高了無(wú)人機(jī)的戰(zhàn)場(chǎng)適應(yīng)能力,具有裝置簡(jiǎn)單,可靠性高,可與車載系統(tǒng)相結(jié)合,具有轉(zhuǎn)場(chǎng)靈活,使用方便,能夠最大限度的發(fā)揮無(wú)人機(jī)的作用等特點(diǎn)。本項(xiàng)目實(shí)施后,能夠?yàn)闊o(wú)人機(jī)提供可靠的起飛裝置,為國(guó)家在偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行全天候的監(jiān)視巡邏、靈活使用提供了條件,最大限度的發(fā)揮無(wú)人機(jī)的效能,保證起飛速度達(dá)到40m/s.。
(五)大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的宣傳和保護(hù),積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
大力開展《專利法》、《省專利保護(hù)條例》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳。同時(shí),結(jié)合省、市開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),組織開展了專利執(zhí)法檢查16次。共檢查商業(yè)場(chǎng)所44個(gè),查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件3件,封存銷毀侵權(quán)商品60395件。同時(shí),為提高企業(yè)業(yè)主專利申報(bào)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。4月22日,組織了縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣規(guī)模以上企業(yè)、部分事業(yè)單位等60余人開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部25人次,培訓(xùn)企事業(yè)單位工作人員36人次,展示專利產(chǎn)品6件。上半年專利申請(qǐng)量15件,其中授權(quán)專利數(shù)6件。
(六)圍繞中心,服務(wù)大局,積極完成各項(xiàng)任務(wù)。
1.組織開展了中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,省委、省政府“十項(xiàng)規(guī)定”和縣委、縣政府“八項(xiàng)規(guī)定”的學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)了職工的廉潔自律意識(shí),切實(shí)改變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高了工作效率。
2.組織開展了“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)·建設(shè)美麗繁榮和諧”主題教育活動(dòng),結(jié)合單位實(shí)際,制定了實(shí)施方案,開展了學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
3.積極組織職工開展了“抗震救災(zāi)”募捐活動(dòng)、計(jì)生“三結(jié)合”幫扶活動(dòng)、扶貧解困民生工程和定點(diǎn)幫扶工作,切實(shí)為民分?jǐn)_解難。
二、存在的不足
1.企業(yè)業(yè)主科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),自主創(chuàng)新能力薄弱,科技人才缺乏,高新技術(shù)含量的企業(yè)和產(chǎn)品太少,企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)。
2.科技投入不足,科技政策措施難以落實(shí)到位,科技支撐引領(lǐng)作用發(fā)揮不突出。
3.科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng),科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密。
三、下步工作打算
1.全面完成科技進(jìn)步考核資料的篡寫、上報(bào)和迎檢工作,力爭(zhēng)繼續(xù)保持全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣稱號(hào);
2.加強(qiáng)與上級(jí)科技主管部門的溝通和聯(lián)系,力求獲得更多的政策優(yōu)惠和項(xiàng)目扶持,推動(dòng)科技創(chuàng)新與示范。
3.加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類項(xiàng)目的監(jiān)管,并對(duì)上年結(jié)轉(zhuǎn)的各級(jí)各類科技項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收,申報(bào)成果,促進(jìn)縣域科技進(jìn)步及成果應(yīng)用。
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